(大冶市)2020年基政、社工工作总结及2021年工作计划

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1、大冶市2020年基政、社工工作总结及2021年工作计划在局党组的正确领导下,在上级民政部门精心指导下,在兄弟部门单位大力支持配合下,我股室紧紧围绕民政工作要点,真抓实干、统筹开展各项工作,在基层政权建设和社区治理、社会工作服务项目等方面工作上取得了一定成绩。现将2020年工作总结和2021年工作计划汇报如下:一、2020年我市基层政权建设和社区治理工作的主要成效。(一)完善村民自治,推进基层社会民主。一是开展村规民约(居民公约)修订完善工作。根据省、市、县关于做好村规民约和居民公约修订工作的实施意见(鄂民政发201915号)等相关文件精神,结合我市实际情况,在全市范围内开展了村规民约和居民公约

2、的修订完善工作,我股室积极对接各街道、乡镇民政办(社区办),明确内容制定标准、提供业务指导,帮助各村、社区制定切实可行的村规民约(居民公约)。目前已收齐全部322个村、57个社区修订完善后的村规民约(居民公约)。并做好了迎接省厅领导抽查村、社区修订村规民约(居民公约)的准备。二是开展大冶市村规民约(居民公约)积分管理试点工作。为充分发挥村民自治章程和村规民约在城乡基层治理中的积极作用,不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度,4月16日我局印发了大冶市村规民约积分管理试点工作实施方案(冶民政发20206号)文件,要求村坚持价值引领,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德和时代新风,结合自身

3、实际,突出特色型、针对性、实用性和可操作性,制定村规民约积分管理细则。已收齐10个试点村结合本村实际制作的村规民约与村规民约积分考核细则。建立辖区村民积分档案,以家庭为单位,实行一户一档,按考核细则约定内容执行情况给予加减分,每季度进行一次统计公示。年度内积分实行累积使用,按照积分排名给予相应奖励和处罚,奖励之后不清零,年底清零,次年重新积分。并将该试点工作向社区延伸,指定向阳社区、东鑫社区以居民自治和志愿服务为重点,开展积分制试点工作。三是不断提升村务公开民主管理工作整体水平。为进一步推进全市基层民主政治建设,规范村(社区)级事务管理,提升村(居)民自治水平。2020年7月1日,我局印发了关

4、于开展2020年上半年全市村(居)务公开和民主管理规范化建设检查工作的通知(冶民政发202013号),要求采取随机检查和重点检查相结合方式进行。对2019年下半年村(居)务公开民主管理检查中得分90以下的村(社区)、大冶市全国乡村治理体系建设示范村,进行重点检查。确保检查中发现的问题及时整改到位,并印发检查结果通报。2020年11月26日,我局印发了关于开展2020年下半年全市村(居)务公开和民主管理规范化建设检查工作的通知(冶民政发202020号),继续对2020年上半年村(居)务公开民主管理检查中得分90以下的村(社区)、大冶市全国乡村治理体系建设示范村,进行重点检查,对其他村(社区)进行

5、抽查,并及时印发检查结果通报。检查成绩作为有关部门单位考核评估的重要依据,通过周期性的检查和整改工作,进一步提升我市村务公开民主管理规范化建设整体水平。(二)强化社区建设,提高基层治理水平。一是新设立一个社区。根据市政府20206号会议纪要要求,为适应临空经济区发展需要,市政府原则同意在还地桥镇区内新增1个社区。5月我局会同还地桥镇提出具体实施方案,形成报告提交市政府常务会议、市委常委会议研究通过。于7月印发大冶市人民政府关于设立还地桥镇仙桥社区及调整新桥社区管辖范围的通知。二是完成城市社区“两委”和网格员转化为社区工作者工作。严格贯彻落实中央、省委有关规定和黄石市关于加强城市社区工作者队伍建

6、设的实施意见文件精神,结合大冶实际,推动市委市政府出台加强城市社区工作者队伍建设的实施方案。实施方案出台后,立即锁定全市城市社区工作者人员名单,严禁各街道、各社区在改革期间突击招人,所有人员只出不进。市党建引领基层社会治理工作领导小组办公室先后出台关于做好现有城市社区工作者考核转任工作的通知、关于印发的通知,市人力资源和社会保障局 市民政局关于加强城市社区工作者劳动用工管理工作的通知等系列文件,严格按照“三评两审一公示”程序(民主测评、社区党组织评议、街道党工委评定,街道党工委审查、市级资格联审,考核结果公示),指导街道全面考核现有城市社区工作者的德、能、勤、绩、廉等表现,重点考察在新冠肺炎疫

7、情期间的表现情况,做好城市社区工作者考核转任工作。目前,全市644名在岗城市社区工作者,通过“三评两审一公示”程序将14名退休人员、3名负面清单人员排除在外,其他627名在岗人员(社区“两委”323人,其他专职社区工作人员304人)已签订劳动合同转为社区工作者,社区工作者定岗定级工作全部完成。指导各街道按照城市社区工作者核定的岗位等级对应本岗位等级的薪酬系数套改薪酬,督促各街道根据关于印发(第3号)文件要求,从2020年8月1日起兑现落实新的薪酬,并按新的薪酬标准缴纳“五险一金”。三是开展了2019年度“文明社区”创建检查工作。2020年5月11日,市民政局联合市文明办,根据大冶市2017-2

8、019年度“文明社区”创建活动实施方案(冶民政发201822号)文件精神,对全市57个社区的“文明社区”创建工作进行检查。评选出保康社区、东鑫社区、怡和社区、碧桂园社区等20个大冶市级“文明社区”,并在这20个“文明社区”中根据得分情况,选出保康社区等8个社区向上申报黄石市级“文明社区”。四是继续开展社区公益创投活动。2020年9月初,我局按照黄石市关于举办2020年全市社区公益创投网络大赛的通知文件要求,组织了全市公益创投项目开展较好的8个社区书记和项目负责人参加了大冶市社区公益创投网络大赛筹备会。通过与第三方合作的方式,聘请摄影师与社区进行配合,拍摄了社区公益创投3分钟网络视频,并上报黄市

9、民政局。12月9日,黄石市社区公益创投大赛落下帷幕,我市民主社区的项目获得了一等奖,车站社区的项目获得了二等奖,向阳社区、安平社区获得了三等奖,东鑫社区、怡和社区获得了优秀奖。目前,我市已通过开展社区公益创投活动,培育和发展慈善类、公益类、服务类、活动类社区社会组织100多家。大冶电视台、今日大冶等媒体分别报道了大赛相关情况,引起了良好的社会反响。(三)大力开展试点工作,总结提炼大冶经验。一是推进全国农村社区建设试验区工作。总结提炼我市农村社区建设试验区的经验和做法,会同组织部制作了农村社区专题片,做好相关迎检工作准备。继续以“党建引领活力村庄”为抓手,扎实推进农村社区建设试点工作。二是完成农

10、村社区建设试点工作任务。结合美丽乡村建设要求,2020年通过实地考察了解的方式,在全市17个“农村社区建设试点村”中挑选出综合条件较好的5个村积极申报省级农村社区建设试点村。下发农村社区建设试点工作考察标准,指导农村社区试点村开展相关工作,指导各试点村积极做好相关迎检工作。三是开展全国乡村治理体系建设试点工作。为进一步创新和完善乡村治理机制,构建自治法治德治相结合的现代化乡村治理体系。我股室积极与上级部门对接工作,会同大冶市委农村工作领导小组制作了试点村清单、制定了大冶市“全国乡村治理体系建设试点”实施方案。并根据市委办公室 市政府办公室关于印发的通知要求,牵头制定了村党员群众服务中心配置标准

11、和村庄理事会建设标准,并形成大冶市“全国乡村治理体系建设试点”工作指南。围绕加强基层党组织建设,巩固党的核心领导地位、突出村庄理事会建设,健全乡村自治组织、突出村级服务中心建设,提升乡村自治水平、突出村级综治中心建设,提升乡村法治水平、突出新时代文明实践中心建设,提升乡村德治水平、创新推动“三治”结合,提升乡村发展水平等方面内容在35个试点村开展工作。目前,根据大冶市全国乡村治理体系建设试点示范工作中期评估方案要求,正在开展中期评估工作,全面总结2020年乡村治理试点示范工作情况和示范村建设情况。(四)完成上级安排的其他工作。一是完成了人大建议和政协提案工作。根据上级安排,我局分别完成了黄石市

12、人大代表马秀关于规范物业小区业主代表大会和业主委员会的建议1项人大代表建议的答复工作,和黄石市政协代表熊荣伍关于加强社区基层治理和工作者队伍建设的提案1项政协提案的答复工作;大冶市人大代表胡孝忠等10名代表关于成立还桥社区的建议、梅淑华代表关于社区公章“万能章”,没它办不成事儿2项人大代表建议的答复工作,和大冶市政协代表黄莉、朱丽蓉关于成立社区家庭教育服务室的提案1项政协提案的答复工作。二是积极开展黄坪山和四顾山移交地方政府管理工作。我局在前期调研的基础上,分别于5月12日召开大冶市国有林场代管黄坪山村移交属地乡镇管理协调会,5月20日召开大冶湖枢纽工程管理站代管四顾山村移交罗家桥街道办事处管

13、理协调会,通过协调会,梳理各相关部门意见和问题,形成报告在市政府常务会、市委常委会上通过。6月17日,已组织市自然资源和规划局、金湖街道完成黄坪山村移交工作,并签订了移交协议。四顾山村移交工作由高新区牵头负责,已于7月1日完成四顾山村移交工作,并签订了移交协议。三是积极开展扫黑除恶专项斗争。2020年是扫黑除恶专项斗争决战决胜、斗争成果全面检阅之年。为夺取扫黑除恶专项斗争彻底胜利,充分发挥民政部门在扫黑除恶专项斗争中的作用,5月6日我局向相关部门单位转发了黄石市民政局关于印发黄石市民政局2020年扫黑除恶专项斗争工作要点的通知(黄民政函202017号)文件,要求紧扣三年为期的总目标,坚持稳中求

14、进工作总基调,按照依法严惩、标本兼治总要求,提出了主要任务,制定了工作目标,细化保障措施。阶段性汇总了民政系统扫黑除恶专项斗争重点行业领域集中整治工作进展情况、扫黑除恶重点领域问题清单等,对全市村、社区“两委”干部补选人员进行了资格联审,督促各相关领域继续进行涉黑问题线索排查,建立扫黑除恶专项斗争长效机制,确保专项斗争取得全面胜利。四是积极配合大冶市禁毒办,开展禁毒工作。根据相关文件要求和市禁毒办工作安排,结合我局工作职责,积极组织局属单位和社区开展了禁毒示范城宣传,积极会同相关部门开展居民识毒能力培训和禁毒意识教育等工作,并针对工作情况及居民反馈问题每月进行禁毒总结。不断夯实禁毒基础,营造健

15、康向上的居民生活环境。二、2020年我市社工工作取得的成效。(一)积极参与疫情防控,提供社工服务。一是配合市疫情防控指挥部做好社区疫情防控工作。疫情期间,市民政局向全市村(社区)提供江苏支援黄石社工组织线上服务,主要针对社区志愿者、社区工作人员开展心理咨询慰籍等方面的工作。同时配合创建办、团市委选派社工或者专业人士前往社区对特殊人群进行心理辅导。并要求社工配合社区防疫工作,下沉社区驻点,主要开展出入社区人员登记、测量体温、提醒戴口罩、宣传警示防疫常态化等日常工作。二是关心关爱疫情防控工作人员,强化典型事迹报送。对我市三名因工感染新冠肺炎的城乡社区干部进行走访慰问,了解个人状况、帮助其解决实际困

16、难。并上报50余条疫情期间的城乡社区工作者先进个人事迹,通过筛选,向黄石民政局上报40余条,参与省厅、民政部的先进个人事迹评选工作。(二)大力推进我市社会工作服务项目发展、社会工作人才培养。一是我市“爱满荆楚”社会工作服务项目有序开展。根据省民政厅办公室关于认真组织实施中央和省有关社会工作服务项目的通知要求,我局向武汉博雅社会工作服务中心购买了大冶市“爱满荆楚”社会工作服务项目并签订合同,对服务内容、服务指标、服务要求、服务期限等进行了规范。分别在高新区东鑫社区和怡和社区开展“爱满荆楚”社会工作服务项目,旨在以社区为平台,成立社会服务工作站,以社区党员志愿者为主力,整合社区内外部资源,运用专业社工指导优势,建立一支“社区+社工+社区志愿

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