《市长在全市食品安全工作会议上的讲话》

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1、市长在全市食品安全工作会议上的讲话同志们:食品安全,关系国计民生。在前不久召开的全国“两会” 上,食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全 工作,通过这几年坚持不懈的努力,取得了较好成效,在全 省乃至全国都有了一定的位置,人民群众也比较满意。 今年,市政府再次把食品放心工程列入10件实事,并启动农村放心食品工程,责任更大,任务更重。刚才,爱国市长做了一 个很好的报告,全面总结了去年的工作,安排部署了今年的 工作,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我再 强调几点意见:一、要进一步强化政府的职责食品安全,由各级政府负总责,这是国务院实施食品放 心工程确定的。面对食品安全工作的新形势

2、、新任务,各级 政府一定要认真履行职责,采取有力措施,切实抓出成效。 我的体会,政府抓食品安全,要着眼三个方面。总牵头。加强食品安全,保障人民群众身体健康和生命 安全,是各级政府义不容辞的职责。今年,市政府承诺要建 立城镇食品安全信用体系, 启动农村食品放心工程, 可以说, 食品安全监管的领域更宽了,监管的品种更多了,如果各级 政府不牵头,仅靠部门管理,力度肯定不够,工作也难以推 行。这几年来,市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系 建设,是花了很大精力的,我们对重点领域、重点品种、重 点环节分阶段进行整治,什么问题突出,就集中重点解决什 么问题,基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序,像

3、人民群众反映比较强烈的米粉质虽问题、生猪私屠滥宰问 题、蔬菜农药残留超标问题,以及豆制品不合格问题,都得 到了比较好的解决。各个区县政府在这方面,也都做得比较 好,今后要进一步强化“负总责”的意识,发挥好“总牵头” 的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要钱给 钱,要人给人,要政策给政策。特别是今年食品安全工作要 向农村延伸,各个乡镇政府也要切实负起责任。这样,就可 以形成市、县、乡三级监管体系,一级抓一级,一级对一级 负责,层层落实工作责任,确保全市城乡不发生群体性食品 中毒事件。总协调。食品安全工作牵涉部门很多,有些还是垂直管 理单位,这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能,整

4、合执法力虽,形成工作合力,共同维护食品安全。一是界定 部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全 方面的职责,做到职能清楚,职责清晰,哪些事该做,哪些 事不该做,一目了然,心中有数。这一条,我在后面还要专 门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿,大部分是 联合执法,各级政府要积极协调,把握执法时机,严格执法 程序,确保工作实效。像打击私宰窝点,如果由屠管一个部 门来执法,是捣毁不了的,公安、工商、卫生、畜牧、屠管 都参加,执法才有力度。但具体实施处罚,就只有屠管部门, 这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部 门是否依法行政,是否受利益驱动执法,既要防止不作为, 乂要

5、禁止乱作为,坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交 叉执法、多头执法现象。总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这 几年,市财政投入了 1000多万元,用于完善检测网络、购 置检测设备,以及信用体系建设试点,确保了食品安全工作 的有效运转。现在区县和乡镇财政都比较困难,要办的事也 很多,但是,宁肯在有些方面省一点,也要进一步加大食品 安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的 设备添置等等,都要予以保证。不要现在舍不得花线,出了 事故花大钱。如果出现这种局面,那就不仅经济上受损失, 政治上也要受影响,一个地方的形象也大打折扣。大家一定 要算好这笔帐,对食品安全工作给予实打实的经

6、费保障。二、要进一步发挥部门的作用部门在维护食品安全工作中,既是具体的组织者,乂是 监管的责任人。只有各个部门充分履责,发挥作用,食品安 全才会有保障。发挥部门作用,我提三点要求:要端正态度。食品安全工作,政府是主导,但归根结底 要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问 题来看,有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成 的。出了事,往往是先由媒体曝光,然后才是相关执法部门 出面处理。所以,各相关部门必须切实提高认识,从维护人 民群众根本利益的高度出发,把食品安全工作摆在自身工作 的重要位置,主动抓,经常抓,长期抓,绝不能搞对单位有 利就抓,对单位无利就不抓。要找准位置。各部门要

7、根据自己的职能特点,高标准地 开展工作。质监部门重点管住厂门,加强食品生产加工企业 的日常监管,坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商 部门重点管住店门,对流通、贮存环节的食品,认真查证验 印,落实市场准入,严厉打击销售假冒伪劣食品行为,特别 是农贸市场超标蔬菜,决不能讲“情面”。目前农村市场还 不够规范,工商部门要投入更大的精力,把好市场准入关。 卫生部门重点管住校门,对学校及周边地区的消费场所,要 严格卫生许可证的发放,达不到条件的,坚决不能发证,更 不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检 疫和重大疫病防控工作,对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工 作,要明确专门的动检人员负责,绝

8、不允许屠商或宰场老板 自己盖检疫章。当前,人畜禽共患病问题依然存在,畜牧部 门一定要严密监测,有效防控。公安部门主要是配合搞好联 合执法。屠管部门要加强对宰场的管理,现在市城区牛肉注 水现象屡禁不止,老白姓意见很大,市屠管办要采取得力措 施,严肃查处。各区县也在实行牛的定点屠宰,应该从一开 始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅 游、检测等部门也要加强配合,密切协作,严格管理,规范 执法,共同维护食品安全。要强化责任。各级要结合工作实际,层层分解工作任务, 把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委 员会要按照食品安全责任追究制度,对各区县和市直相 关单位的工作情况实行

9、月督查,季调度,发现问题要大胆地 抓,大胆地管,该曝光的要曝光,原创材料,尽在网络。该 批评的要批评。区县政府对乡镇政府、市直部门对区县相关 部门,也要加强督促检查,对在食品安全监管中不作为、舌L 作为的,要严肃批评,严肃处理;对因监管不力造成重大食 品安全责任事故的,要追究有关领导和当事人的责任。总之 一句话,各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标,积 极履责,扎实工作。三、要进一步动员社会的力虽维护食品安全,不仅需要各级政府高度重视, 加强管理, 更需要全社会共同参与,积极配合。企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主 体,为了保证这个主体规范生产经营,一方面,我们要从外 部加强执

10、法,加强监管;另一方面,各个企业自身也一定要 本着对人民群众高度负责的态度,改进工艺设备,提高产品 质创立品牌产品,自觉做到不生产不安全食品,不销售 不合格食品。行业要加强自律。要加强食品行业协会建设,注重发挥 行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,促进食品 生产行业他律与自律相结合,增强内部约束力。各行业协会 要认真遵守国家法律法规,严格执行行业标准,积极倡导诚 信经营,促进行业依法规范经营。群众要广泛动员。食品安全工作,是一项群众性的事业, 必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣 传,提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品 安全知识,提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众 举报食品安全的违法违规现象,让不安全食品没有生存市 场,在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安 全、人人参与食品安全的良好氛围。同志们,食品安全工作责任艰巨,使命光荣。让我们齐心协力,扎实工作,切实抓好食品放心工程和信用体系建设, 为维护人民群众的身体健康和生命安全,为促进XX的经济 发展和社会进步作出新的、更大的贡献!.

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