《《市长助理在计划生育工作会议上的讲话》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《市长助理在计划生育工作会议上的讲话》（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市长助理在计划生育工作会议上的讲话力争城区计划生育工作上新台阶市长助理、镇党委书记在计划生育工作会议上的讲话各位领导、同志们：极不平凡的XX年已经过去，今天，我们在这里召开*城城区计 划生育工作会议，主要是总结*城城区XX年计划生育工作，安排部署 XX年*城城区计划生育工作。期间，市计生局同志将作讲话，最后， 市委常委、市纪委书记唐小兰和市政府副市长易勇等市级领导还要作 重要指示，请大家认真领会，回去以后狠抓落实。首先，由我在这里 讲两个方面的意见。一、XX年*城城区计划生育工作回顾XX年，我们先后经历了罕见严重的冰灾、“5.12 ” *大地震，也喜迎了 29届夏季*奥运会。各种困难和工作很多
2、，但计划生育工作一 直没有松懈。*城城区计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在 市计生局及上级业务主管部门的具体指导和城区各单位的大力支持 下，通过在座的各位领导和计生专干的辛勤工作，确保了XX年度人口与计划生育工作目标完成，并顺*过省、*市和*市三级检查验收， 确保了 *市的计划生育保持先进行列，奠定了基础。XX年度城区各单位经市计划生育领导小组于 12月中旬组织考核 评估。其中有96个单位被评为城区计划生育工作先进单位，有 93人 被评为计划生育工作先进个人，有 35个合格单位，但还有4个不合格 单位，市计划生育领导小组已下文通报，通过这次考核评估，我们发 现很多先进单位有特色，有经验
3、和创新的做法，值我们借鉴和学习， 如水利局、交通局和卫生局等。回顾一年来的工作，我认为成绩的取 得主要表现在以下几个方面。（一）各单位对计划生育这一基本国策认识进一步加深，单位领 导尤其是“一把手”始终心里紧绷这根弦。与市计划生育领导小组签 订城区计划生育目标管理责任书后，按照要求及时调优、配强计生人 员，落实分管领导和计划生育专干，完善各项工作措施和计划生育工 作经费。确保各单位的计划生育工作有领导负责，有专干具体抓落 实，发现计划生育工作中出现的问题能及时解决，如市农机局原局长 之子在*做生意，爱人违法怀孕二胎，农机局领导得到信息后派出两名 副局长专门到*做工作，及时采取终止妊娠措施，避免
4、了一例计外生 育。（二）各单位结合本单位的工作特点，制定了行之有效的计划生 育工作机制，效果明显。如市城管局针对本单位育龄群众多、居住分 散的特点，不仅与下属单位环卫所、城监大队等二级机构签订了计划 生育目标管理责任书，而且由计生专干对该局所有育龄妇女建立管理 台帐，实施跟踪管理，下属二组机构也安排专人抓计划生育工作。市 农机局还有部分员工居住安江，该局领导就安排资金请专人负责落实 仍住在安江的育龄群众的计划生育工作。（三）各职能部门认识统一、相互协作，形成了对计划生育工作 齐抓共管的有效局面。市公安部门严把新生婴儿上户关，市卫生部门 在孕妇检查和接生时及时向计生部门反馈育龄妇女的详细信息，杜
5、绝 计划外妊娠和生育；市国土部门严格把好宅基地审批关；市工商部门 严把营业执照审批关；市教育部门严把入学关。另外公安部门和工 商、计生部门在流动人口管理上能各尽职责，共同查处无证无照的外 来人员，在源头上堵住违法生育，市法院对城区计生工作大力配合， 加大执法力度，在XX年11月派出专人协助*城镇依法收缴社会抚养 费17万元，对拒不履行法院裁定的，态度恶劣对象，依法实行政拘 留。有力地震慑了违法生育的苗头；市建设局在城区流动人口，尤其 是建筑工地流入人口计划生育对象管理上与计划生育部门协同配合， 严厉查处多名外来人员来我镇躲避违法计划生育行为。市计生局及时 督促检查城区计生工作，并指导帮助整改提
6、高。在这次城区计划生育目标考核评估过程中，绝大多数单位能对照 目标责任书逐项完成了目标任务：计生阵地健全，育龄妇女档卡齐 全、规范，开展了 “关爱女孩”行动，独生子女保健费足额发放，投 入专项经费为育龄妇女开展计划生育系列保险，组织开展计生协会活 动等。和07年度相比完成的各项考核目标任务有了明显的进步，这也 保证了 *城城区计生工作得以稳步推进。在此，我代表 *城镇党委、政 府向在座的各位表示衷心的感谢！总结08年*城城区计生工作，我认为成绩是主要的，这得益于各 单位和在座的各位共同努力工作，也得益于上级领导和部门的大力支 持。另一方面，通过检查评估，也还有些不足之处：个别单位对计生 工作认
7、识不高，重视不够，认为抓计生工作是计划生育部门的事，不 仅没有经济效益，相反还要投入大笔经费，在年终检查评估中忙于应 付了事。个别单位至今还没有计划生育专干，没有计划生育阵地设 施，检查时临时指定和敷衍。单位对育龄妇女底子不清，管理不能完 全到位，尤其对二级机构的育龄妇女管理有失控的迹象，特别一些改 制企业，对下岗的育龄妇女管理不能全部到位，存在违法生育的隐患 等。问题必须引起高度重视，采取行之有效的措施管理到位。二、09年*城城区计生工作的设想XX年的城区计生工作，要不折不扣的认真贯彻落实全市三级干部 会议上易勇副市长代表市委、政府提出的计生工作要求。各单位要与 时俱进，再接再厉，继续实施和
8、完善过来行之有效的措施，对存在的 薄弱环节对症下药，堵塞管理漏洞，创造性的开展好计划生育工作， 力争09年的城区计划生育工作再上一个台阶。为此，我在这里提三点 意见：一是要强化忧患意识。前面我也讲过，我们 *城城区计划生育工 作还有这样那样的问题和不足。和其他先进县市相比各方面差距还很 大。所以，我们必须要有紧迫感和危机感，要深刻认识到计划生育是 一项艰巨、复杂和长期性工作，在成绩面前，更要看到困难和问题，不能因为本单位当年没有计划外生育而庆幸，因为城区计划生育考核 不仅仅是有无计划外生育。它考核的内容很多，它还包括计划生育陈 地建设，育龄妇女节育措施的落实以及跟踪管理，计划生育协会活动 的开
9、展以及计划生育工作网络建设等，如果要搞好上述工作是需要花 费一定的人、财、物力的，去年12月中旬，市计生委领导小组组织到 各前段时间 考核打分时，要求比较松了些，XX年，我认为要把分打 紧点，不能讲情面，流于形式，不然的话，有的单位仍然不把计划生 育工作放在重要位置，平时工作不到位，年终检查时再补火，再应付 检查。各单位只有按签订的目标考核要求逐项地在平时工作中做到 位，如计划生育陈地建设，计划生育公开栏和育龄妇女档卡及时异 动，动员督促新生育的育的妇女落实以上环为主的节育措施。关爱女 孩及5.29协会活动按时开展等，这些日常工作做好了，省、 *市组织 下来检查时才胸有成竹应付白如。所以，我认
10、为各单位主要领导和计 生专干，要强化忧患意识，要经常反省本单位的计划生育工作哪些地 方做到不够，还有什么漏洞，发现问题及时纠正和解决。决不能在上 级检查时出现差错，如果上级检查时被发现问题，就会影响整个*市的计划生育考核评估排名。二是要强化基础意识。这里讲的基础一是指基层计生队伍建设； 二是指基层计生基础性工作。基层计生队伍建设这一块，从目前掌握 的情况来看，各单位都配齐了计生专干，也有分管计生工作的领导。 但是我们检查时发现80%的单位计生专干是兼职，有的还身兼数职。她们又有多少精力去抓计划生育工作？有的专干一年到头一次计生月 报表都没有交，有的单位计生专干文化程度较高，计划生育业务知识 掌
11、握较少，有的又不热心计划生育工作，只是单位领导安排，不得 已。所以不愿白觉地学习计划生育方面的业务知识。以后要求各单位 的计生专干要“专”一一把主要精力放在计划生育工作上；要“精”一一通过学习，全面提高计生业务知识能力；要“实”一一要 经常深入基层把各项计划生育考核指标落到实处。计划生育基础性工 作，包括前面讲列的很多具体事项，作为城区我还是认为重点是城区 流动人口的跟踪管理这也是难点之一。*城计生办和牛头湾等5个社区 一定要在方面努力，公安、工商、建设等职能部门要加强协同配合， 其他单位尤其是有门面和住房现租的单位及干部职工更要主动全力配 合对外来人员的管理，这里讲一个例子， 06年，*城计
12、生办在一个小 区某干部柴房里，查到*一对夫妇违法怀孕。该干部竟说不关他的事。 可见我们的一些干部职工对计划生育流动人口管理有关规定还不懂。按计划生育流动人口管理办法房东有义务了解租房人的生育状 况，并在15天内报计生部门。对外来流动人口的管理实行分类管理， 要将每个流动人口的底子摸准、摸细，分清重点和疑点对象，登记造 册管理，*城计生办已成立10人的城区流动人口清查小组，每月下列 各社区各单位清查一次流动人口对那些重点和疑点对象跟踪管理到 位，该采取节育或补救措施的要坚决到位，各单位不仅要一协助计生 部门搞好流入人员的管理到位，也要对本单位外出育龄妇女实行动态 跟踪管理，要时时掌握她的婚育情况
13、并建帐卡登记，并落实好节育措 施。目前，有的改制单位有下属机构如粮食部门、供销部门、商业部 门有大量的下岗人员，对这部分人员的跟踪管理尤为重要。各单位既 要关心下岗人员就业和生活，也应该做好她们的计划生育工作。坚决 杜绝计划外生育。三是要强化责任意识。众所周知，计划生育是基本国策，也是在 天下第一难事，也是各单位的“帽子”工程，涉及“一票否决”这项 工作事关全局，责任重大。城区计划生育工作也是一项系统工作，需 要各单位特别是相关职能部门明确责任，共同努力统筹协调。从过去 两年的经验看，公安、工商、卫生和建设职能部门工作协调配合事还 相当顺利，去年计生部门在高桥征收社会抚养费，当事人在纠集会社
14、会闲杂人员协阻止计生工作人员依法征收，得知情况，*城派出所及时出动警力，保护计生人员依法征收，可以说公安部门，认真履行了白 己的职责。确实起到了为计生工作保驾护航的作用。但是我们也发现 极个别部门和领导对计划生育产生了模糊认识，认为计划生育政策放 松了，在涉及计划生育方面，责任也就放松了，把关不严了，好像计 划生育不关白己的事。这种模糊认识发展下去是相当有害的，显然， 省里下达的计生率指标下调了，计划生育政策总的没有变，工作要求 没有放松，其实很多计划生育工作基础性工作要求提高了。这也就要 求各职能部门在日常工作中，在涉及计划生育工作方面要继续发挥白 身职责优势。一如既往地支持计划生育工作，积极参加到城区计划生育综合管理中来，按照各白职责分工，主动承担责任，白觉地把计划 生育工作与本部门工作融合在一起，一起研究、一起检查落实。XX年，由于金融危机的影响，沿海经济发展放缓，外出打工返乡 人员增多，来我地的流动人口也将增多，将给我们城区计划生育工作 增加一定的难度和不稳定性，也难免会产生意想不到的各种复杂的工 作情况。但我相信，有市计划生育小组的正确领导，有各单位的大力 配合，只要我们增强白信，加倍努力，共克时艰，迎难而上。围绕新 的城区计划生育工作目标管理考核任务和要求，继续创造性地开展好 计生工作，XX年城区计划生育工作就会取得新的成绩。谢谢大家！
