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1、市长、在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话要点按：XX年9月23日，全国、全省安全生产电视电话会 议结束后，XX市长、XX副市长对我市的安全生产工作作 了具体的要求和部署。现将两位领导的讲话印发给大家，请 认真贯彻执行。XX市长的讲话要点一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和 使命感安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系经济发展 和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作， 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，对安全生 产工作提出了更高的要求。省委、省政府提出建设“平安浙 江”的战略决策，以及省政府关于切实加强安全生产工作 的决定，对安全生产工作进行了详细的阐述，提出
2、了全面 具体的要求，我们要认真加以贯彻落实，努力为打造“平安 XX”，开创我市安全生产工作的新局面而努力工作。当前我市的安全生产形势总体平稳，各项安全生产控制 指标较去年都有不同程度的下降，为我市经济和社会发展创 造了良好的环境。但我们不能因此而沾沾自喜，更不能掉以 轻心，安全生产领域的不确定性因素还大虽存在，主要表现 在：一是思想认识还不到位、安全责任意识还不够强。一些 企业和单位与国家、省、市人民政府关于安全生产工作的要 求还存在差距，安全意识淡薄，只强调经济效益、忽视安全 生产，只重视经济利益，不注重安全投入，对生产作业场所 存在的安全隐患整改不力、防范措施不到位。二是安全生产 基础还相
3、对薄弱，生产经营单位安全投入不足现象普遍存 在。相当一部分企业技术装备陈旧、生产工艺落后，片面追 求利润最大化，使用不合格的材料和设备，忽视必要的安全 装备和设施投入，尤其是少数民营、个私等企业以及高危企 业安全投入还严重不足，事故隐患比较突出。三是职工、群 众的安全意识薄弱，自我保护能力差。因职工忽视安全生产, 违章违规操作造成安全生产事故时有发生。为此，各级各部门一定要充分认清当前安全生产面临的 严峻形势，务必增强危机感、责任感和使命感。必须明确， 我们开展一切工作的出发点和落脚点都是为了维护最广大 人民群众的根本利益，因此，绝不能只讲经济发展而忽视安 全生产，更不能以牺牲人的生命为代价来
4、发展经济，要真正 把安全生产放到的突出重要位置来抓。二、落实措施，切实加强国庆期间安全生产工作一是要深入开展安全生产大检查。各县、各部门必须抓 深抓实，规范务实，要依法做到检查与处罚相结合。对检查 中发现的问题和事故隐患，必须确保整改到位。特别是要做 好对检查出的事故隐患的回访检查工作，抓好跟踪督查，保 证检查工作不走过场，不搞形式主义。要对重大危险源、事 故多发的重点地区和单位，加强监控检查，及时发现和消除 隐患，遏制重特大事故的发生。二是要突出抓好节假日期间可能引发安全事故领域的 安全生产工作。特别加强对道路交通的安全监管，要做好司 乘人员的安全教育工作，严禁违章超载、超速和疲劳驾驶； 要
5、加强农用车辆的管理，杜绝违章载人；要重视水上交通， 特别是渡口的安全生产管理，严禁超载和非客船载客。要继 续深入开展对矿山、危险化学品企业以及建筑施工、公众聚 集场所等重点领域里的安全生产专项整治活动，各部门要各 司其职，真抓实干。三是要进一步加大宣传教育力度。要结合县和部门特点 开展内容丰富，形式多样，富有特色，群众认可的宣传教育 活动。新闻单位要加强对安全生产工作的宣传报道，弘扬先 进，鞭策落后，努力营造全社会都来关心支持安全生产工作 的良好氛围。要进一步加强对安全生产的教育培训，不断增 强全社会的安全意识，提高从业人员的安全知识水平和安全 操作技能，避免和减少各类人为事故的发生。三、落实
6、决定，加强安全生产监督管理力虽建立健全安全生产监督管理队伍，是抓好安全生产工作 的首要前提，要加快各级安全生产监管机构和执法队伍建 设。省政府关于切实加强安全生产的决定已经明确提出 了各级安全生产监管机构和执法队伍建设的目标，各县政府 和各有关部门要加快这一工作的落实，保证机构设置和人员 编制配备到位，要选拔推荐精明强干、具有较强工作能力和 责任性强的优秀人才充实安全生产队伍，要通过组织保证， 切实提高安全生产监管工作的权威，保证安全生产监管部门 切实履行安全生产综合监管职能。同时，要进一步加强安全 生产基层和基础工作建设。各县人民政府要在工业企业集 中，安全生产监管任务较重的乡、街道要建立相
7、应的安全生 产监察队伍，工业企业较多、安全生产监管任务较重的村， 也要聘请安全生产监管员。四、落实责任，进一步强化安全生产执法力度要进一步完善安全生产控制指标和考核体系。近年来， 我们在建立健全安全责任体系，落实安全责任追究制度方面 进行了积极探索和实践，这对于增强各级、各部门以及广大 生产经营单位的安全责任意识，预防和减少各类事故的发 生，起到了积极有效的作用，但是，从责任落实的情况看， 还存在不足之处，特别是对违反安全生产法律、法规的各种 行为和安全生产事故责任人的追究处罚力度还明显不足，安 全生产工作严格不起来、落实不下去的状况比较突出，成为 导致各类事故频频发生的重要根源。因此，要强化
8、对安全生 产监督管理的力度，特别是要强化县区和乡镇两级安全生产 责任的落实，把安全生产指标、任务层层分解落实下去，做 到层层把关，层层落实。依法加强对安全生产违法行为实施行政处罚，是适应社 会主义市场经济发展的需要，也是全面贯彻落实安全生产 法，强化安全监管的重要手段。要严格按照事故查处“四 不放过”的原则，查清事故原因，追究事故责任人的责任， 同时要追究有关负责人的责任。要加大对忽视安全生产监督 管理、发生安全生产事故不及时处理、安全生产事故多发的 政府和部门领导的责任追究。要进一步完善安全生产举报和 奖励制度，要紧紧依靠广大群众强化对安全生产违法行为的 监督和查处，对群众举报的安全生产违法
9、行为和重大事故隐 患，一定要认真对待，一查到底，决不姑息。五、明确职责，构建全社会齐抓共管的安全生产工作格 局安全生产工作，是一项需要全社会共同关注和各级各部 门形成合力，共同把关的工作，仅靠安全生产监督管理一个 部门是无法抓好抓实这项工作的，因此，必须形成齐抓共管 的安全生产格局。但是，从当前情况来看，安全生产齐抓共 管的局面还未真正形成，一些部门还存在着轻视安全生产的 现象，口头上重视安全生产，行动上落实不够，涉及到安全 生产问题，总是强调局部利益、强调部门利益。安全生产工 作是一件给人挑刺的工作，往往给人以难堪，不象其他一些 工作总是笑脸相迎，我们有些部门干部对待这项工作就采取 回避、放
10、任、推委的态度，碰到难题难事就躲， 不敢做难人, 不敢坚持原则。甚至出现明知是违反安全生产法律法规的 事，还默许和纵容，从而导致了安全生产事故隐患的产生， 也对安全生产监督管理带来了严重的不良影响。因此，各级 各部门要明确各自安全生产的任务和职责，切实地负起安全 生产工作重任，安全生产是全社会的事情，只有人人负起责 任，实行综合治理、辩证施治，才能从根本上杜绝各类事故 的发生，安全生产涉及到我们工作的方方面面，我们要在日 常的工作中，时时刻刻不忘安全生产，随时随地重视安全生 产。要通过我们每个人的工作，通过各部门的共同把关，建 立起安全生产牢固防线。我们要把安全生产工作与反腐倡廉 工作结合起来
11、，与加强机关效能建设结合起来。要通过各级 各部门广泛的宣传教育，营造全社会“关爱生命、关注安全” 的良好氛围。努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企 业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产 工作格局。XX副市长的讲话要点一、提高认识，切实加强对安全生产工作的领导今年以来，在市委、市政府的正确领导下， 全市各县区、各部门认真贯彻国家、省、市关于安全生产的一系列重要指 示和要求，进一步落实安全生产责任制，加大安全生产工作力度，做了大虽艰苦的工作，取得了积极的成效，各项安全 生产控制指标比去年同期都有所下降，保证了全市安全生产 形势的基本平稳。但全市安全生产形势仍然比较严峻，一是 事
12、故总虽大。截止 8月底，全市共发生各类事故 1415起， 死亡280人，平均每天发生 5.9起事故，死亡1.2人。二是 重大事故有所上升。今年全市已经发生一次死亡3人以上事故5起，死亡18人。特别是今年3月9日一天就发生2起 重大事故共死亡 9人，9月18日乂发生2死1重伤8轻伤的 恶性事故。三是部分行业和领域的安全问题突出，事故多发。特别是道路交通事故和火灾事故多发，截止8月底，道路交通事故1048起，占全市事故总虽的 74% 火灾事故307起， 占全市事故总虽的 22%火灾事故死亡人数同比上升12.5%,另外危险化学品泄露、中毒事故也有发生。对此，我们必须要有一个清醒的认识。各级领导必须以
13、 撅三个代表摭重要思想为指导，从打造“平安XX”的高度 出发,进一步增强做好安全生产工作的政治责任感和紧迫 感，切实加强领导，认真贯彻今天国务院和省、市政府召开 的安全生产电视电话会议精神和部署，严格落实各级安全生 产责任制。各地区、各部门的行政主要负责人，是本地区、 本部门的安全生产责任人，要以对人民生命财产安全高度负 责的精神，切实加强对秋季和国庆期间的安全生产工作的领 导，周密部署、认真落实各项安全防范措施和应急预案，确 保全市安全生产形势稳定。同时，要认真排摸安全生产中的 事故隐患和不稳定因素，采取各种措施，坚决杜绝因安全生 产引起不稳定事件的发生。二、全面检查，认真落实国庆节期间的各
14、项安全防范措 施各级各部门务必按照这次安全生产工作会议的部署和 要求，立即行动，抓好国庆节前和当前我市即将举办的两大 活动前的安全大检查，落实好节日期间的各项安全防范措 施，全力确保安全。一要认真部署和深入开展安全生产检查活动。各级各部 门要各负其责，主要领导要亲自带队，对所属单位进行全面 细致的检查，不走过场，不留死角。以高危行业和重点要害 部位为重点，重点检查消防安全、交通安全、公众聚集场所 安全、商贸安全、旅游安全，以及危化品、剧毒和民爆物品 安全。做到层层发动，全面检查，落实措施，消除隐患。要 边检查边整改，确保整改措施落实到位。 对查出的事故隐患, 要落实责任，限期整改；对不符合安全
15、规范要求、没有安全 保障的，应坚决停产整顿，从源头上预防各类事故的发生。消防部门要对重大活动场所和公众聚集场所的消防设 备和设施进行检查；要加强对节日期间人流虽大的影剧场、 歌舞厅、游戏室、录像厅、网吧等娱乐场所及大型商场、车 站、码头的检查。公安、交通部门要严格对运输设备设施进行检测、检验,杜绝交通工具特别是客车带病、超载、超限运营等严重违法 行为；加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加 强客运工作人员的安全教育，强化安全检查措施，严格查禁 携带易燃、易爆、剧毒等危险化学品，严肃查处非法从事旅 游客运等危及游客安全的行为，确保交通运输安全。旅游、园林、质监部门要加强对旅馆和旅行社团的
16、管理， 加强对大型游乐设施、机动车船、公园内部设施的检查，确 保游客安全。教育部门要在节前对学生组织一次防火安全知识和交 通安全法律法规的教育，切实做好学校的安全工作。卫生、检疫等部门要加强对商业、饮食业的安全管理， 做好饮食卫生工作，防止食物中毒。各有关部门要加强对危险化学品生产、使用、储存、经 营、运输、处置等环节的监督和管理，加大对剧毒化学品、 民用爆炸物品生产、经营、使用单位的监督检查力度。二要认真开展节前全员安全教育活动。要认真组织开展 一次节前安全教育，特另U是对重点岗位的人员要进行重点安 全教育。对车驾驶人员，要进行以不开带病车、 不开疲劳车、 不开超载车、不开超速车、不开赌气车、不开酒后车为主要 内容的安全教育；对参加节日加班人员及设备维修保养检修 的人员、值班人员，要集中进行一次安全操作规程、安全知 识及处置突发事件能力的教育，进一步提高各类人员的安全 意识和遵章守纪的自觉性。
