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1、工商行政管理局上半年的总结报告今年以来，全市工商行政管理系统在省工商局和市委、市政府的正确 领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的 *届五中、*中全会、中央经济工作会议、省委第八次党代会、市委第二次党 代会及全国、全省工商行政管理工作会议精神，按照科学发展观统领全局和 构建和谐社会的要求，紧紧围绕“贯穿一条主线、建立健全两个长效机制、 实现三个基本满意”的工作思路，着力在加强自身建设上下功夫、在服务地 方经济又好又快发展上花力气、在提高监管执法效能上出成效，突出重点， 主攻难点，抓好亮点，各项工作取得了新的进展和成效。现将有关情况总结 报告如下：一、工商部门自身建设
2、不断加强坚持把“建设队伍”贯穿于工商行政管理工作始终，不断提高工商行 政管理队伍的整体素质和工作水平。（一）着力提高干部队伍的综合素质。进一步加强全市工商系统干部职工的教育培训，全面落实“五个一”学习措施，加强业务培训，着力提高 干部队伍的综合素质。分县完成了对双江、沧源、凤庆、云县4个县局的执法办案业务轮训工作，年底将开展全系统行政执法竞赛活动；选派15人次参加省工商局举办的各种业务培训，市局 1名领导还参加了国家工商总局在 安徽合肥举办的培训班。此外，对 8县（区）局局长进行执政能力培训；对6名试用期满的副科级干部进行考核，并正式任用；对市局领导班子成员分 工进行调整，对个别县局领导班子进
3、行了调整充实，进一步增强领导班子的 整体活力。（二）切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，层层 签订了党风廉政建设责任书，把责任落实到基层、到人；全面推进廉政文化 进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场“五进活动，强化廉政文化上 墙面、上桌面、上舞台、上讲台、上网络“五上”工作措施的落实；上半 年，纪检监察机构受理各类信访案件 6件，办结6件，办结率100%未接 到对工商干部的投诉、举报，未发现干部职工有违法违纪行为。（三）着力加强作风建设。有计划、分步骤组织开展“加强作风建 设、促进廉洁从政”主题教育活动；认真落实市局领导和科室挂钩联系县（区）局制度，力所能及帮助基层解决困难和问
4、题；市局抽派12名机关干部下基层参与监管执法实践活动；市局党组先后两次派出督查组深入各县（区）局及其基层工商所（分局）对重大工作事项进行督查调研，确保政令 通达，把各项工作任务落到实处。（四）加强文明行业建设。市局和云县、凤庆、临翔3个县（区）局被省委、省政府重新命名为省级“文明单位”，双江、镇康、沧源3个县局被省委、省政府正式命名为省级“文明单位”；市局被市委、市政府表彰为“服务中小企业和非公经济先进单位”。市局机关和凤庆、云县、耿马、沧 源4个县局星级档案室创建达到“四星级”标准，其余 4县（区）局争取年 底前全面实现档案室四星级创建目标。（五）全面推进信息化建设。投资 20万元，完成了电
5、子政务网建设， 基本构建了纵向省、市、县、所四级工商部门互联，横向与当地党委、政府及各部委办局互通的工商系统电子政务网，每年可节约网络运行费5万余元；进一步加强了硬件建设，目前，市局机关和耿马、凤庆、镇康、双江等 县局机关基本实现人手一台电脑，要求其余县（区）局机关年底前实现人手 一台电脑目标；正在积极做好办公业务一体化管理软件应用的前期准备工 作。（*）全面推进基层规范化建设。加强了对基层工商所（分局）规范化 建设的督促、指导，市局对“十个一”工程建设情况进行了全面检查考核， 基层规范化水平明显提高。（七）加强财务基建管理。完成了年度部门经费预算安排，确保了机 关正常运转；对全系统国有资产进
6、行全面清查，进一步摸清了国有资产底 数，通过了省局清产核资检查组检查。启动了临翔区局办公楼建设项目，目 前，工程进展顺利；完成了云县局办公楼建设规划设计、投资概算和上报审 批等工作。（八）认真做好关系干部职工切身利益的改革工作。完成了全系统693人的工资套改、审核、上报、批复和全系统干部职工住房补贴先期调查摸底 工作。（九）认真做好协会和老干部工作。各级个私协、消协、广协和老干 部工作机构紧紧围绕中心任务，认真开展日常服务工作，为推进工商行政管 理事业又好又快和谐发展，发挥了重要作用。二、服务地方经济又好又快发展全面推进始终把“服务发展”作为全市各级工商行政管理部门的首要任务，切 实抓好各项服
7、务措施的落实。（一）服务新农村建设。一是开展红盾护农行动。共查处违法经营农 资案件13起，案值8.48万元，没收过期农药53.57公斤；对560693千克农 作物种子进行留样备查，留样份数 455个，留样数量462.5千克。二是开展 合同帮农行动。目前，帮助 19199户农户签订涉农合同19253份，合同金额 达5468.26万元，已履约18403份，履约金额5434.16万元；调解违约合同50 份，为农民挽回经济损失 0.2万元。三是开展经纪活农行动。举办农村经纪 人培训班2期，参训127人，全部获得了由全国供销总社、国家劳动部颁发 的农产品经纪人资格证书。培育发展农村经纪人110户，执业人
8、数136人，业务量30万元；参与组建县级农资协会 8个，农资综合合作社136个。四 是开展商标富农行动。完成涉农商标注册申请38件。五是开展权益保农行动。共发布食品安全消费警示 6期，受理消费者申诉（举报）79件，为消费者挽回经济损失15.24万元。*是开展政策惠农行动。认真落实促进农民增 收政策措施，免于工商登记实行备案2410户，对流动商贩等减免工商行政管理费用约65万元，目前，全市有 6户企业被认定为农业产业化经营省级 重点龙头企业，5户企业被列入省农业产业化项目扶持企业，17户企业被列入省农业产业化扶持龙头企业。七是开展市场助农行动。制定并组织实施诚 信市场百分量化标准；完成了市场年检
9、工作，全市有各类市场200个，其中，消费品市场193个、生产资料市场5个、生产要素市场2个；已办理登 记的市场160个，列入备案40个；应参加年检159个，实检159个，年检 率100%协助有关部门建设农村集贸市场 20个，已在全市县（区）城所在 地、边境口岸和重要乡镇创建“打假维权消费者满意街区”17条，命名授牌各类“星级文明经营户” 239户、“先进门店” 10户、“诚信单位” 359 户，“诚信市场” 10个。八是开展结对帮农行动。市局派出新农村建设指 导员1名，支持协调资金8万余元，帮助解决村委会修缮等困难。（二）服务市场主体成长。充分发挥注册登记管理职能作用，认真做 好企业个体注册登
10、记、内外资企业年检等服务工作。完成了个体验照工作， 全市应参加验照个体工商户 29699户，实际验照28670户，验照率为97% 正在开展企业年检和市场主体营业执照行政区划代码更新工作。（三）服务招商入临。积极协助有关部门做好招商引资政策措施修改 完善工作；认真落实首问责任、服务承诺、窗口服务、政务公开、告知等行 政许可制度和工商联络员制度，上门为进驻临沧市工业园区的外来投资企业 搞好政策咨询、引导及注册登记等服务。（四）着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是继续加强消费维权工作。按照“ *个统一”的工作措施，加大 12315指挥中心和“一 会两站”建设力度，目前，在设工商所的乡镇建立
11、消费者协会分会27个，在不设工商所（分局）的乡镇设立消费维权联络站 56个，设立消费维权投诉站点217个，其中，农村125个、社区16个、商厦17个、市场22个、 学校37个，建立青少年维权岗28个。截止6月底，共受理消费者投（申） 诉175件，解决率100%为消费者挽回经济损失 25.52万元。开展了临沧 市第二届消费者喜爱商品评选活动，云南七子饼普洱茶等36种商品荣获“临沧市第二届消费者喜爱商品”称号。二是积极参与社会治安综合治理和 安全生产工作。配合公安部门开展了自行车被盗专项整治行动，查破盗窃自 行车案件3件，捣毁非法销售窝点1个，收缴被盗自行车（含电动自行车） 33辆，电动自行车电瓶
12、32个；下发了关于进一步加强高危行业监管工作的 通知，明确了高危行业的监管重点、方法、措施和要求，建立监管台帐；开 展了煤矿井主体资格清理整顿工作，经清理，全市有煤矿、非煤矿山企业（个体）88户，其中，采矿许可证到期 4户，正在办理换证手续，1户 个体工商户采矿许可证到期，政府责令关闭，正在办理注销登记；开展 了危险化学品经营主体清理工作，对14户不具备安全生产条件的危险化学品经营单位进行了处理；协助有关部门整治以路为市现象，清理以路为市市 场32个，已搬迁8个，责令停止交易市场14个，暂时保留需进一步整治 10个。三是积极促进就业再就业工作。认真落实下岗失业人员再就业政 策，安置下岗失业人员
13、 201人，减免行政性收费104.96万元。三、监管执法效能稳步提高按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统 一”要求，立足职能，突出重点，破解难题，着力营造公平公正、规范有 序、诚信和谐的市场环境。（一）市场整治工作取得实效。截止 6月底，全系统共查办经济违法 违章案件450件，其中，立案228件，案值473.43万元，罚没款142.48万 元。重点开展了以下专项整治工作。一是开展食品市场专项整治行动。以农 村市场、批发市场、超市和城乡结合部为重点，组织开展食品市场专项整治。到目前，共检查市场 583个（次），检查食品经营主体 18791户，检查 中发现食品质量存在问题的企
14、业33户；查处制售假冒伪劣食品案件75件，收缴罚没款3.92万元；查获假冒伪劣等不合格食品5857.99千克，案值6.83万元。二是开展广告市场专项整治行动。共查处虚假违法广告案件14件，收缴罚没款1.36万元；监测广告发布单位12家，监测各类广告5529条 （次）；协调有关部门发布电视公益广告14条（次）。三是开展治理商业贿赂专项行动。按照省局的总体部署和要求，深入排查案件线索，依法查办大要 案件。目前，共立案查处商业贿赂案件19件，涉案金额263.08万元，收缴罚没款33.65万元。四是开展清理整顿无照经营专项行动。共查处无照经营 案件238件，收缴罚没款47.78万元。五是开展农资市场专
15、项整治行动。对 农药经营主体资格进行清理，目前，全市共有农药经营户230户、执业人员230名，与农业部门联合办班，对 116名无上岗证和部分上岗证到期的执业 人员进行了培训，使其全部持证上岗；组织开展了流通领域化肥质量抽检工 作，共抽取尿素、复混肥、磷肥、专用肥共93个样品，经检测，合格样品87个，不合格样品6个，不合格率比去年下降了 13.5%;移交相关部门销毁 毒鼠强等剧毒鼠药138.4千克。查处各类违法经营农资案件13起，案值8.48万元，查扣不合格饲料 10千克，没收过期农药53.57公斤。*是开展 茶叶市场专项整治行动。检查茶叶经营户462户次，查处在茶叶中掺杂使假案件3起，无照经营
16、茶叶案件 21起，案值18.2万元，没收问题茶叶556.6 公斤，收缴罚没款3.22万元。七是依法严查各种扰乱市场秩序的行为。严厉 查处商标侵权行为，查处商标侵权案件1件，收缴罚没款3.56万元，没收侵权 标识20400张；开展“两烟”打假工作，配合有关部门销毁假冒卷烟 1092.56件、烟丝3.45吨；深入开展打击走私贩私工作，查获走私矿石112吨。（二）监管执法改革稳步推进。一是进一步完善市场管理制度。进一 步强化“四制”落实，尤其是片区管理责任制的落实；全面实施县、所、片 区三级联动监管执法责任考核评价制度，把市场监管、行政执法、行政征 收、消费维权等工作全面落实到管理片区，实行量化考核，奖勤罚懒，充分 调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，真正把监
