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1、在政府办公系统表彰大会上的讲话(1)年历翻新，万象更新。今天我们召开会议，就是要在总 结去年成绩的基础上，表彰先进，鼓舞士气，找准差距，理 清思路，谋划办公厅在新一年的新发展。首先，我代表办公 厅党组，向一年来辛勤耕耘、默默奉献的办公厅系统全体干 部职工表示衷心的感谢!向受表彰的优秀公务员、先进工作 者和优秀文稿撰写处室表示热烈的祝贺！20*年，是新一届政府的开局之年，也是办公厅格局调 整、效能提升、革故鼎新、狠抓落实，职能实现新突破，服 务水平新提升的一年。在自治区党委、政府的正确领导下， 办公厅坚持以科学发展观统领全局，以十七大和十七届三中 全会精神为指导，紧紧围绕政府中心工作，服务第一要
2、务， 以效能建设和文明机关创建活动为抓手，创新工作思路，改 进工作作风，规范工作程序，完善运行机制，服务意识和服 务质虽进一步攀升，保障了政府各项工作高效有序运转。抓规范，促效能，提升政府执行力。深入开展“效能建 设年”活动，在执行力上当先锋、做表率，有力推动了各项 工作的落实。一是狠抓精文减会，构建高效运转模式。从缩 短会议时间、减少会议数虽、提高会议质虽着手，坚持开短 会、开小会、开解决问题的会，以自治区政府名义召开的会 议减少了 17%承办的一些政府重要会议和全国性会议，取得了良好的效果，提升了政府形象。大力压缩各类协调议事机构，将264个领导小组精简为 67个。严把发文关口，以政府和办
3、公厅制发的文件较上年减少 二是狠抓决策落实， 构建政务督查新格局。创新督查方式，优化督查流程，强化 对重大部署、重点工作、重要批示的跟踪督查，对10项民生计划为民办30件实事的逐项督查，对主席批示现场落实， 实现了政府工作报告、政府常务会、主席办公会、专题 会督促检查的全覆盖，对市县工作督促检查的全覆盖。实行 主席批示件集中办理和月报季报制度，做到事事有回音、件 件有反馈。加大人大代表建议和政协提案现场督办力度，增 强了建议、提案办理的针对性和时效性。三是狠抓效能目标 考核，构建科学评价体系。借鉴有关省区成功经验，制定区 直机关单位和五市效能目标管理考核试行办法，首次向5个市及区直51个厅局下
4、达目标管理责任书，年初建账，年中 查账，年底交账，使政府工作考核具有操作性。并邀请自治 区人大、政协四位领导带队实施目标考核。改革办公厅内部 考核方式，将重点工作任务分解到各处室，年终根据不同岗 位特性和要求，进行目标责任考核，分级分类测评。今年秘 书处室负责人首先在副处级以上范围内公开述职，增强了互 比互学的氛围。四是狠抓应急体系建设，构建快速反应和化 解机制。自治区政府应急平台一期工程基本完成，加强值守 应急、信息报送和综合协调，制定了通讯保障、金融事件、 火灾事故处置和办公厅处置重大突发事件应急预案，协调有 关部门组织开展地震、消防、卫生应急演练，积极妥善处置了雨雪冰冻灾害、汶川特大地震
5、、“三鹿奶粉”事件和 xx 宏大爆破公司大峰煤矿爆炸事故等重大突发事件。深入开展 市、县委书记大接访活动，加强矛盾纠纷排查调处，集中化 解了一批突出的信访问题，为北京奥运会、残奥会和自治区 50大庆创造了和谐的社会环境。五是狠抓政府法治，构建完善的依法行政制度框架。政府立法取得较大进展，行政复议 人员资格管理工作被列为国务院法制办试点，行政审批事项 清理成效明显。抓实效，促服务，提升社会影响力。围绕中心，强化人 本思想和服务理念，为打造服务型政府做出积极努力。一是 服务领导谋之有方。在谋划上抓早，在调研上抓实，在落实 上抓细。根据政府领导要求和工作需要，调整优化秘书处室 职能，由分口联系厅局改
6、为对口服务主席，扭转了交叉服务、被动应付的局面。学习借鉴xx、xx等省区经验，改进公文流程，提高公文运转效率。建立重要文稿会商制度，文稿撰 写质虽明显提高。全力协调配合国务院调研组在我区开展工 作，为国务院意见的早日出台做了大虽基础性工作。调研起 草了全民创业、职业教育、设施农业、“五优一新”产业发 展等重要意见，为领导决策发挥了参谋助于作用。针对经济 起伏波动、特另U是国际金融危机的影响，及时组织有关部门调研提出电价优惠、信贷支持、税收减免等12项应对措施，促进了我区经济平稳发展。组织政府参事开展专题调研21项，提交调研报告和建议 18份，其中正伟主席批示 15条， 调研报告数虽、领导批示率
7、均为历年最高。加强沟通协调， 早动手、早谋划，精心组织，成功举办了自治区50大庆、“一节一会”、首届回商大会和第十二次闽宁对口帮扶协作 会等重大活动。完成了国家有关部委督查组、调研组等110批次重要宾客的接待任务。在第一时间协调组织向地震灾区 发出慰问信、派出救援队，捐款捐物，有力地支援了抗震救 灾。拓宽信息，加强对重点动态、互联网、外省市和主席信 箱信息的收集整理，信息报送的数虽和质虽明显提升。全年 编发政务信息快报112期，专报信息31期。向国务 院办公厅报送信息 270多期1350余条，被国办采用信息比 上年增加11条，增长72%位列西北省区前列，其中宁夏 化解乡镇债务的主要做法被国办专
8、报信息采用，温家宝总 理做出重要批示。协调区内外新闻媒体对民生计划、效能建 设等亮点工作进行集中深度报道，先后发稿100多篇，扩大了宁夏的对外影响。各驻外机构作为自治区对外开放的“前 沿阵地”和“桥头堡”，在搞好政务联络、公务接待、协调 对接、信息报送、保障服务、组织区外重大活动、帮助企业 引进战略投资人等方面发挥了积极作用。二是服务群众直接 有效。狠抓政务大厅建设，构建政务服务平台。克服时间紧、80任务重、头绪多等困难，同步开展行政审批事项清理确认、 建筑改造装修、网络信息技术载入、制度建设工作，通过天的紧张奋战，政务服务中心于20*年5月12日正式投入运行，区直35个部门843项审批事项全
9、部进入政务大厅集 中办理，日均受理 600多件，办结率审批工作保持了零 投诉。三是服务社会扎实有效。农村信息化领跑全国，新建 新农村信息服务站 1536个，实现了村村通互联网，村村有 信息服务站，省域试点工作通过国家验收，经验向全国推广。金融监管工作亮点频闪，宁夏银行向区域性银行发展；在全国率先推行省级农村信用联社整体改制，黄河银行正式挂牌 初步建立起信用担保体系，搭建了 “国有大银行、小额贷款 公司与创业者”三位一体的创业融资平台，形成了农村小额 信贷的“宁夏模式”。红十字会共募集捐赠款物近6000万元，积极组织开展了抗震救灾、雪灾救助、博爱卫生站援建、贫困学生资助等活动，荣获全国红十字会系
10、统抗震救灾最佳 组织奖；非血缘关系造血干细胞捐献实现零的突破。进一步 加强无线电管理，理顺无线电管理体制，成立了西部无线监 测网控制中心，圆满完成了奥运火炬宁夏传递、自治区成立 50周年庆典等重大活动无线电通信保障任务。四是服务机关和谐有为。基本完成了政兴苑二期、信访综合楼、金太阳省 级干部住宅一期工程建设任务；实施了政府大院围墙拆墙透 绿、绿化景观改造及司法厅等单位办公楼迁址工程，政府陈 列室和党员之家成为职工教育活动的新基地，开工建设职工 健身活动中心。调整增加了办公厅机关办公用房，加强大楼 水、电、暖及动力设施设备的管理和服务保障，狠抓节能降 耗，探索大院绿化社会化服务。抓创建，促本领，
11、提升队伍战斗力。一是学习实践强素 质。按照自治区党委的安排部署，政府办公厅学习实践科学 发展观活动深入扎实开展。各支部坚持集中学习和自学相结 合，专题辅导和实地调研相结合，全面学习了科学发展观的 相关理论知识，加深了对科学发展观精神实质和内涵的认识 理解。对照科学发展观要求，厅党组坚持边学边查、边查边 改，认真召开民主生活会，积极开展分析检查，深刻反思存 在的突出问题，剖析思想根源，明确努力方向，制定改进措 施，学习实践活动取得了阶段性成果，党员思想认识有了新 提高，干部作风有了新转变，各项工作有了新进展，和谐机 关建设有了新起色。二是文明创建树形象。广泛开展文明机 关、文明处室创建活动，优化
12、美化办公环境，建立完善基础 资料，积极参与五大机关运动会和干部职工健身运动会。厅 党组先后三次对文明机关创建工作进行检查，提出要求，推 进整改，办公厅和政府法制办顺利通过了区直机关验收。加 强党组织建设，完成 4个党支部换届，成立了政务服务中心 党支部，两次组织党员干部为“5?12 “地震灾区和困难群众 捐款40余万元。狠抓党风廉政建设，修订完善党风廉政建设责任书，突出加强对领导干部思想、工作、生活作风等方 面的监督。建立健全干部廉洁自律档案，与22名新任职处级干部签订了党风廉政建设承诺书，风正气顺、干事创 业的氛围日益浓厚。三是干部培训挖潜能。完善干部调训机 制，分三批选调 31名市县和部门
13、干部到办公厅集中培训、 跟班锻炼，既拓宽了办公厅选人用人渠道，乂为基层培养了 干部。按照党政领导干部选拔任用工作条例，加强干部 交流任用培养，任免交流干部 91名，推荐后备干部20名， 新录用工作人员 32名。加大干部轮训力度，有 102名干部 分别参加了各级各类培训。加强政府系统文秘人员培训，举 办了三期培训班，培训 61人。回顾一年来的工作，我们取得了很大的成绩，创新多、 突破多、亮点多，实现了办公厅工作的新跨越。有的同志主 动放弃节假日加班加点，无私奉献 ；有的同志带病坚守岗位， 爱岗敬业；有的同志长期不能与家人团聚，舍小家顾大家；有的同志默默无闻，工作任劳任怨，不计得失。正因为有同志
14、们的辛勤努力，有大家的出色表现，有广大干部职工的团结 协作，我们圆满完成了各项工作任务，得到了政府领导的充 分肯定。实践证明，办公厅干部职工队伍工作扎实、作风优 良，在外有威信、有信誉，在内有实力、靠得住，是一支召 之即来、来之能战、战之能胜的队伍；是一支识大体、顾大局、敢打硕仗、甘于奉献的队伍；是一支爱岗敬业、弘扬发展主旋律，树立良好政府形象的队伍在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们在工作中还 存在一些不容忽视的问题，比如谋划工作的思路还不够宽， 超前服务意识还不够强，解决问题的方法还不够多，盯住抓 落实的劲头还不够足等，都有待于在今后的工作中切实加以 改进。20XX年，是全面贯彻落实国务
15、院 关于进一步促进宁夏 经济社会发展的若干意见的关键一年，也是应对国际金融 危机，充分利用国家密集出台的各项宏观调控政策，逆中求 进，危中见机，以转变发展方式和结构调整为突破，实现我 区跨越式发展的关键一年，经济社会面临巨大压力和考验。 调结构首先要调观念，调思路，调机制，调节奏，调作风。 必须突破常规做法，打破惯性思维，彻底改变四平八稳、按 部就班的工作方式，以全新的精神面貌迎接新挑战，抢抓新 的机遇。在刚刚结束的自治区“”上，王正伟主席向全 区人民做出了地区生产总值、地方一般预算收入、城镇居民 人均可支配收入三个增长 10%勺承诺，并在政府第二次全体 会议上提出了 “快、实、效、和、廉”的
16、新要求。办公厅作 为政府的“枢纽”和“大脑”，执行力和效能如何直接影响 着政府决策水平和效果，要当好政府部门的排头兵和先行 者，带头实践这一要求，必须悟在先、谋在前、做在首、树 标杆、当楷模，以不一般的工作实现不一般的作为。经办公厅党组研究，今年是办公厅的“制度建设年”， 总体思路是：以科学发展观为统领，以政府机构改革为契机, 以制度建设为突破口，按照“快、实、效、和、廉”的要求， 切实转变职能，创新管理，强化服务，着力建一流队伍、育 一流作风、强一流效能、创一流业绩，推进办公厅各项工作 再上新台阶。建制度优机制，做政府工作全面创新的促进者政府作为党的路线方针的贯彻执行者，在国际国内形势 发生深刻变化的新形势下，与以往任何时候相比，创新发展 的任务都更加艰巨，责任更为重大。胡锦涛总书记在安塞讲 话指出：“领导机关要着重建立健全有利于科学发展
