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1、房地产企业班组安全管理对策探析（杨艳红）企业是国民经济的支柱，是安全生产活动的主体，企业安全工作具有全社会性、全员性和全过程的特点。班组是企业的细胞，班组工作是企业各项工作的缩影，班组安全管理的好坏，直接反映出一个企业安全生产水平的高低。抓好班组安全管理工作，夯实安全生产基础。是加强企业管理、搞好安全生产、减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。本文从班组安全管理的角度，就如何加强班组生产安全管理等有关问题进行探讨、分析。一、安全生产的重要意义及作用。1、安全生产的重要意义。安全生产最根本的目的是保护人的生命和健康。是企业正常生产与经营的必要保证。据统计2009年在全国范围内的21家钢铁企业中安全
2、事故伤亡人数达到了1118人，其中死亡45人，重伤84人。而规模不同的钢铁企业几乎遍及全国，21家钢铁企业的伤亡人数与整个钢铁行业的年度伤亡人数相比，也只是管中窥豹而已。如果在解决这些安全事故所带来的问题时，伤亡者家属与企业发生摩擦，事后又没有进行及时、有效的沟通，伤亡者家属必会通过其它方式寻求救济，伤亡者的子女若因此而丧失了受教育的机会，也很可能成为社会中不安定因素。因此，安全生产对于维护社会的稳定和谐也有十分重要的现实意义。2、安全生产的作用。企业的安全生产是促进企业生产力水平长足发展的必然要求，任何一个产业乃至整个人类社会的发展进步都在生产力和生产关系的矛盾中得以实现的。生产力决定生产关
3、系，生产关系反作用于生产力。只有生产力发展了，企业的规模才能扩大，企业的效益才能增长，企业的发展才能实现。可以说：生产力的不断发展推动我们进入了工业化时代，而作为企业中流砥柱的劳动者正是生产力中最活跃、最重要、最关键的因素。安全生产可以有效的减少伤亡事故的发生，使人们在劳动中所结成的生产关系更加稳固从而促进生产力的发展。3、班组安全管理是企业安全生产的核心。班组是企业生产任务的主要执行者，是企业完成各项生产目标和任务的承担者和直接实现者。同时也是容易发生人身安全事故和设备事故的受害者，大量安全事故案例分析，90%以上的安全事故发生在班组。因此，班组安全管理是企业生产和经营的必要保证，是保护职工
4、人身安全与健康而采取的组织措施和管理手段。也是企业安全生产的核心。二、班组安全管理存在的问题。近年来，我国企业的安全生产问题倍受党、国家和社会的普遍关注。在“安全第一，预防为主，综合治理”方针的指导下，企业的安全生产已卓有成效。然而，昆钢在过去的一年中发生的多起死亡事故提醒了我们。钢铁企业本身就是一个高温高压、易燃易爆、有毒有害的高风险行业。安全事故频发，伤亡人数居高不下的原因主要包括以下几个方面：1、职工违反安全操作规程的现象普遍存在。虽然企业都制定了安全操作规程，但是这些规程在制定后往往被束之高阁很少有人问津。作为企业既不随着实际工作的需要而适时的修改规程也不组织职工系统的学习规程的具体内
5、容，更谈不上实际工作中对遵守规程情况的监督和检查。作为违规操作的职工，他们不但轻视按照规程进行操作的重要性，还拿自己的生命当儿戏，抱着侥幸心理进行违规作业，而最终却酿成无法弥补的惨剧。2、机器设备严重老化。随着经济体制的改革，我国已经完成了从计划经济到市场经济的转型。入世后企业的竞争日益激烈，许多企业为了在竞争中获得一席之地，把本应用于更新设备和翻新厂房的资金用于购进原材料和维持生产中去。这种只顾眼前利益的错误做法，不但不会增强企业的竞争力，还会因为存在安全隐患和资金积累方向错误，而使企业长期的处于劣势地位。3、对职工的安全教育不足。职工缺乏起码的安全保护知识和自我保护意识也是安全事故频发所不
6、容回避的原因。随着企业规模的不断扩大，对职工的需求也随之增加。许多企业在一次招聘中就聘用几百人甚至几千人进入生产车间和班组。这些人的安全意识和安全保护知识掌握的水平纵有天壤之别也不足为奇，关键是企业对这些职工是否进行必要的三级安全教育，其安全教育的程度又如何。而且有些企业采用较灵活的用工制度，存在着短期的农民工、临时工，他们的工种不确定、工作地点也不固定、没有施行有效的班组安全管理。对这类短期工的安全教育不足也威胁着企业的安全生产。4、对职工的安全管理知识和操作技能培训深度和力度不够。部分职工对生产工艺流程及所操作的主要设备性能熟悉程度不够，习惯性违章时常发生，导致小伤轻伤事故时有发生。有的职
7、工不明确自己的安全职责，在工作中不按安全规程作业，表现出麻痹、侥幸心理，往往容易发生重大的人身伤亡和设备事故。没有建立行之有效的应急措施，发生事故时的自救、互救措施不得当，不能将事故损失减少到最低限度。此外，生产设备老化、安全设施和个人安全防护用品缺乏以及面对重大突发事故时缺少应急预案等都构成了安全隐患的原因。5、安全工作中的“四假”现象。“假记录”：厂、车间、班组很少组织或根本不组织职工进行安全活动，而是去“闭门造车”造假记录，应付检查、蒙蔽上级部门和领导，安全活动虽未认真开展，但记录却条条是道。“假学习”：安全学习本应该传达贯彻上级的指示精神，学习有关法律法规和安全知识、事故案例、讨论班组
8、安全工作的专题会议，但却被简短的工作小结所替代，没有形成固定的会议机制。即使班组安全会上，也是班组长或安全员一人唱“独角戏”，班组安全学习达不到应有的效果。“假文章”：有些班组对安全工作不是真抓实干，落实安全责任制。而是热衷于做表面文章，搞形式主义、玩花架子。检查起来却每每过关，年底还能评个先进，一旦检查评比过后还是“瞎子打灯盏照旧”。“假汇报”：汇报工作时不是实事求是，而是华而不实，汇报“假情况”，常常“以点带面”、“以好遮丑”、报喜不报忧。三、搞好班组安全管理工作的对策。1、转变观念，提高班组成员的安全意识，树立“以人为本安全第一”的思想。利用各种途经，提高职工的安全生产意识，在实际生产过
9、程中，要注重培养和提高职工对本岗位的操作水平和业务技能，切实加强职工队伍素质教育，把安全第一的思想扎根在职工思想中。充分利用一切学习机会，组织学习本岗位安全技术规程、工艺要求、设备规程，要求班组成员牢牢掌握，并对工作中易发生的危险和事故多讲、多教、多学，使班组成员清楚了解自身岗位情况，在处理一些事故时才会得心应手，有章可行，才能把事故消灭于萌芽状态。在转变观念上，班组长是班组安全第一责任人，不但要做到督促班员学习安全知识，还要了解他们思想上消极态度。班组长要树立“要我管安全”，转变为“我要管安全”，“为官一任保一方平安”的思想。班组安全员作为最基层的管理者，必须担负起本班组安全管理工作。在工作
10、中要多观察是否有不安全因素，并及时制止，要坚持不厌其烦的提醒班组成员克服习惯性违章行为，提高班组成员的安全防范意识，把“要我安全”转变为“我要安全”。依靠班组成员主动性重视安全管理工作，在生产中形成时时注意安全的良好风气，就能对工作中安全隐患及时排除，从“要我安全，我要安全”到“我懂安全，我会安全”的转变，提高安全防护水平，实现“三不伤害”，从根本上提高防范事故的能力。 其次，上级领导及主管部门要利用各种渠道宣传安全生产的重要性，同时还要增加安全投入，改善人、物、环境的不安全因素，为安全生产打好物质基础。 2、要以有效的手段约束和激励人。用完善的规章制度约束人，大力施行标准化安全管理。建立健全
11、班组联保、互保网络，让每个工序之间、每个工种之间、上下道工序之间、不同工种之间联网在一起，形成一个强有力联保互保网络。制度条款是冷冰冰的，人心是热乎乎的，同样的制度规定，生硬地执行与带着感情实施的效果不一样。前者不但可能会遇到更大的阻力，而且极易造成职工逆反心理，取得相反的效果。而后者遇到的阻力会比较小，执行的效果自然也会更好。人心都是肉长的，只要把出发点摆正，管理人员的纠章行为就容易得到执行，职工就不会产生负面心态，安全工作也才能落到实处。解放思想，要运用好的激励机制，充分调动干部职工搞好安全工作的积极性。过去安全管理工作的思想一度停留在“惩”上，在“惩”字上做文章，忽视了“奖”的作用，极大
12、的挫伤了班组和职工的积极性。严格考核是抓好安全工作的重要前提和手段，但不能只注重“惩”、而忽视“奖”，以罚代管、厚此薄彼是“解放思想，转变观念”活动中必须解决的主要问题。因此，必须做到“行有路、量有尺”，操作有标准，考核有依据，奖惩有办法。及时修订和完善管理制度和办法，把各项技术规程进行细化和分解，把安全措施落实到每一个环节，细化到每一道工序，分解到每一个动作，全员参与、不留死角和空档，对班组安全管理和安全工作突出的进行奖励和宣传，树立“人人抓、抓人人”的安全监督氛围，避免安全事故的发生。3、加强和落实班组安全生产管理检查工作。 班组安全生产管理检查是发现事故隐患的重要手段之一。班组安全生产管
13、理检查应根据生产情况定期或不定期进行，除了上级统一布置的安全大检查和专项检查之外，还要结合本班实际开展每天上岗之前的职工自查(对能操作的设备进行安全装置、信号、润滑系统、防护装置及个人防护用具检查)，交接班检查(主要是查交接班制度执行情况和交接班记录是否做到交任务执行情况、交设备运行和异常情况及交不安全因素消除情况)，周末检查(查各种设备运行和维护情况，各种安全设施以及危险器具的使用管理，查一周以来本班组人员遵章守纪情况)，检查要贯彻“边检查、边整改”和闭环控制的原则，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。通过安全检查及时发现设备隐患和不安全因素，使物品的不安全因素得到排除，人的不安全行为得到
14、纠正，达到及时消除安全事故隐患的目的。 4、 坚持不懈地抓好班组反习惯性违章操作。 据大量事故案例分析， 80%以上的事故是由于违章引起的。剖析事故的原因，在很大程度又与习惯性违章有关联，习惯性违章行为和由此诱发的事故中，有90%以上发生在基层班组。基层班组是习惯性违章行为的多发区。所以，要有效地预防事故发生，就必须反违章，特别要狠抓班组反习惯性违章工作。通过抓好班组反习惯性违章这个重点，进而推动整个反违章工作的全面开展。 抓好班组反习惯违章，首先是各级领导应转变工作作风，深入基层班组，调查研究，找出薄弱环节，制定相应措施，帮助班组解决实际问题。其次是引导基层班组积极主动地抓好反习惯性违章工作
15、。结合本班组的工作实际及易发生习惯性违章的环节，认真分析本班组习惯性违章表现，并记录下来张贴于班组、车间醒目处，作为安全警示。根据有关安全生产规程、制度制定出预防习惯性违章的实施细则，使职工养成遵章守纪的良好习惯。 5、 严格执行“两票”制度，落实现场作业班组安全管理措施。 许多事故的直接原因，都是违反“两票”(工作票、操作票)制度和不落实现场保证安全的组织措施和技术措施酿成的。所以，要防范事故，就要认真做好班组作业危险点分析，制定具有针对性、可操作的安全措施，加强安全防范和预控工作。班组人员自觉遵守“两票三制”(交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度)、落实现场作业安全措施，就遏制了
16、产生事故的根源。 6、坚持“三不放过”班组安全生产管理，认真开展未遂和异常分析 ，切实抓好“安全生产隐患排查治理”工作。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍，是企业实现三级控制目标的基础。因此，要把未遂当已遂对待，对班组工作中出现的未遂和异常，坚持“三不放过”的原则，及时组织分析并吸取教训，制订防范措施，落实责任人，限期完成整改措施。认真贯彻落实“安全生产隐患排查治理长效机制管理办法”，从班组到厂逐级开展隐患排查工作，对排查出的隐患，严格按照“四定”、“四不准”的原则进行整改治理。对发现重大安全隐患避免事故发生的班组及个人给予奖励。7、认真做好班组安全生产管理资料记录、整理，建立健全安全档案 ，深化安全管理工作考核。建立健全安全档案，是企业创一流的要求，也是班组安全生产管理的需要。因此，要认真做好班组安全生产管理资料的记录和整理。人员的安全教育、安全技术培训、安规考试和违规违章事故情况以及安全奖惩
