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1、金融工作联席会上干部讲话同志们 人民银行中心支行对全区上半年信贷情况、下半年信贷形势作了深刻的分析，刚才。对金融支持经济社会发展提出了很好的意见和建议；银监办通报了上半年工作开展情况及下半年金融监管重点、措施；区金融办、华信公司和各家金融机构也作了很好的发言。金融联席会的目的就是要加强交流统一思想，抓住重点创新措施，协调配合增强合力，全力助推经济社会更好更快发展。下面，讲三个方面的意见： 一、区上半年金融工作的基本估价 全区各金融机构紧抓中心服务大局，今年来。立足金融经济互动繁荣，支持地方经济建设、实现金融良性发展等方面做了大量卓有成效的工作，应该说亮点纷呈。总结起来，主要凸显在三个方面： 金
2、融服务地方经济社会发展的指导思想更加明确 全区金融工作按照区委、区政府确立的三大战略”五个”城市建设十大工程”等重点工作要求，年。全面启动了大发展，金融大行动”活动：通过开展积极“服务十大工程，推进区域性中心大城市建设”服务产业发展，帮助中小企业融资”服务三农助推统筹城乡发展”强化金融招商，做大金融产业，聚力打造区域性金融中心”切实加强政、银、企的对接和合作，着力打造政银企金三角，助推全区经济社会更好更快发展等一系列活动。全区各级金融机构服务发展的理念更加明确，措施重点更加突出，涉农贷款、工业贷款、中小企业贷款等均得到较快增长。 金融服务地方经济社会发展的成效更加明显 存贷差进一步缩小。上半年
3、，贷款余额较快增长。全区银行业金融机构实现贷款余额150亿元，比年初增长21.3%完成全年新增信贷目标（36亿元）73.1%超序时进度23.1个百分点；6月末，存贷差135亿元，存贷比52.6%比上年同期提高了7.7个百分点，较年初提高4.4个百分点。服务三农强劲，涉农贷款大幅度增长。全区金融机构涉农贷款余额60.3亿元，比年初增长29%净增13.6亿元。助推千亿工业强区，工业贷款再上台阶。上半年，全区工业贷款余额53.5亿元，比年初（39.8亿元）增长34.4%全区商业银行累计向中小企业投放信贷36.4亿元，同比增长36.2%超过年初调控目标（30%6.2个百分点；工业园区、职教园区政府性基
4、础设施建设项目到位融资6.68亿元，园区建设快速推进。支持政府性重点项目资金保障有力。今年以来，融资形势异常严峻的情况下，各金融单位和相关部门的共同努力，全区政府性投资项目到位融资10.5亿元，较好地保障了粉房湾长江大桥项目、旅游设施、园区基础设施等重点项目的顺利推进。 金融生态环境得到进一步改善 全区不良贷款余额2.36亿元，截止六月底。较年初减少了7988万元，不良贷款率为1.6%较年初下降了1个百分点；剔除政策性银行，不良贷款率为1.2%比年初下降了0.4个百分点，与此同时，银行的盈利能力继续提升，金融机构实现利润2.75亿元，同比增长45%金融生态环境进一步改善。 二、准确判断下半年经
5、济金融形势，把握形势研判政策。坚定金融业发展信心和决心 全区经济继续保持在又好又快的上行通道中运行，就而言。为金融发展奠定了坚实基础。 同比增长20.2%全市19个区中排列第9同级考核的10个区中排列第四位。完成规模以上工业企业总产值191.4亿，主要经济指标创历史同期最好水平。今年上半年全区实现地区生产总值134.3亿元。增长45.2%完成固定资产投资93.98亿元，增长38.1%完成社会消费品零售总额52.5亿元，增长18.0%完成地方财政收入16.3亿元，增长73.1%城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长11.7%和15.1%此基础上全区金融业实现增加值16997万元，同比净
6、增2094万元，增长19.1%比上年同期快2.5个百分点，各项指标都好于预期，实现了双过半”特别是财政收支双过半，工商税收双过半且高速增长（工商税收5.74亿，增长73.7%一般预算收入占财政收入超过50%其中税收收入占一般与栓72.6%同比提高了3.7个百分点，经济运行质量进一步提高。 累计投入63.7亿元。一江两岸”桥梁工程顺利推进，城市建设大干年可圈可点。区城市建设十大工程上半年已投入32.6亿元。滨江新城圣泉南路、滨洲路等主骨架道路工程全面启动；大岭湖公园已经开工建设、篆山坪公园规划设计方案已通过评审；滨江新城中央公园、艾坪山公园规划方案正在抓紧编制，年内均可启动；恒大金碧天下五星级酒
7、店今年8月份将投入使用，富侨、富麒等五星级酒店年内完成主体工程施工，部分投入使用。 上半年产值增长45.2%比重庆平均高出13个百分点，千亿工业强区扎实推进。目前规模以上工业企业已达302家。新增的规上企业超过了前几十年的总和。目前已经形成了以重齿、为代表的存量企业，以玖龙纸业、龙煜铜管为代表的新投产企业，以渝安汽车、重庆建工为代表的建企业，以嘉川汽车、光伏电池为代表的即将建设企业这“4个300亿”梯次产值格局。工业园区连续四年实现经济指标翻番，连续七年位居重庆十强特色工业园区，千亿级工业目标指日可待。 全区新引进外来投资项目102个，招商引资和项目建设取得新成效。上半年。合同引资335亿元，
8、同比增长46.2%实际到位资金55.81亿元，同比增长40.7%新引进项目中1亿元以上的38个，以苏州科逸卫浴投资为代表的10亿的项目6个，1亿元以上的项目合同引资额达303亿元，占全区总合同引资额的90.6%高新技术、电子信息类，签约项目4个，项目合同引资108.2亿元。德感工业园的山东发动机合作项目50个亿，双福新区的汽车主题公园项目20个亿，双福新区的光伏太阳能电板项目100个亿。今年计划实施重点建设项目99个，已开工77个，占总项目数77.8%完成投资55.9亿元，完成计划总投资的30.6%重点项目建设完成投资占全社会投资总额59.5%对全社会投资增长的贡献为74.7%拉动全社会投资增
9、长28.5个百分点。 全区继续深入推进“三大战略”建设“五个”实施“城市建设大干年”等重大举措下，国家对重庆实施“推进西部大开发战略、推进314总体部署、三峡移民后期扶持、振兴十大产业、城乡统筹发展试验区”等重大发展战略决策的大环境下。下半年全区经济将继续保持快速增长态势。从去年全国、全市及我区经济运行形势来看，GDP增速一季度最低，二季度缓慢回升。去年全国一季度为6.2%全年达到8.7%今年一季度为11.9%二季度回落到11.1%全市去年一季度增加9%全年达到14.9%今年一季度19.2%二季度回落到17.6%区去年一季度增加9.7%全年达到16.5%今年一季度21.8%二季度回落到20.2
10、%据此判断，区全年经济将是一种渐下式的高开地走”事态运行，但下行幅度不会太大，属正常回落状况，估计下半年经济将继续保持快速增长态势预计第三季度增幅可能回落1.2个百分点左右，但全年有望超过18%快去年1.5个百分比以上。因此我区金融业持续较快发展的基础稳定，前景看好。 保增长仍为第一目标，就全国而言。货币政策将保持在相对稳定状态中运行。 目前宏观调控政策还处于观察期。总体上看由于下半年全国经济下行的压力加大，由于对房地产调控、融资平台规范和节能减排的政策效果还没有完全体现。政策面仍将以“保增长”为第一目标，保障性住房和加快城镇化进程可能成为政策层面“保增长”两大举措。加之由于基础设施建设的建设
11、期普遍在两年左右，国宏观调整政策退出的灵活程度又有限，因此下半年的经济刺激政策退出的可能性较小。正如7月20日，中共中央中总书记胡锦涛就前经济形势和下半年经济工作在听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议时明确强调的那样，必须正确把握国内外经济形势新变化新特点，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高政策调控的针对性和灵活性，努力促进经济平稳较快发展。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时要加强经济监测预测预警，加强宏观经济政策协调配合，注意把握好政策调控力度和节奏。因此，下半年的宏观调控政策仍将以保增长为第一目标，继续执行积极地财政政策和适度宽松的货币政策仍是主
12、旋律。 重庆市委、市政府及区委、区政府对金融工作的重视上升到新的高度。就金融工作本身而言。 重庆建设金融中心已上升为国家战略，国务院3号文件和国务院关于同意设立两江新区的批复都提出在重庆建设长江上游地区金融中心。重庆市委、市政府对金融工作的要求上升到新的高度，金融产业作为重庆的支柱产业，各方面的工作都在务实高效地推进。近年来，区委、区人大、区政府、区政协更加重视金融工作，银峰书记曾在今年年初作出“针对重庆市打造长江上游金融中心，作为区域性中心城市如何办？包括银行升格，更多的银行进津、村镇银行开市”等都相应作了批示要求；海祥区长在一季度金融工作会上明确提出构建政银企“金三角”打造区域性金融中心的
13、奋斗目标；今年6月12日，区农村金融改革创新工作得到慕冰副市长的肯定，并提出把作为农村金融改革创新的试点区县，各项工作正在紧锣密鼓的推进；同时，中共重庆市区委关于贯彻落实市委三届七次全委会精神做好当前民生工作的意见中，保障性住房建设、农民增收工程、微型企业发展等，都明确了金融工作支持的方向和重点。 从金融业自身的发展环境看，因此。无论是区经济发展大环境，宏观政策的大形势，还是市委、市政和区委、区政府对金融工作的大决心，都彰显出我区金融业发展机遇期看好，下半年金融工作仍将大有可为，必须坚定信心和决心。 三、全力做好下半年金融工作，明确目标强化措施。 区金融工作总的指导思想仍将紧紧围绕年初金融工作
14、要点，下半年。确保区内银行业金融机构贷款余额突破160亿元，比上年增长30%存款余额超过290亿元，比上年增长15.0%农业贷款余额增速不低于全区贷款余额增速，中小企业累计投放贷款同比增长30%增量高于上年；银行利润同口径比上年增长25%以上；商业银行不良贷款率下降到1.5%以下；保费收入10.9亿，新增担保融资10亿元。如前分析，区金融业发展将遇大的机遇期，但要完成上述目标也必须面对一系列困难和挑战。特别是今年的中央经济工作会议对宏观经济的微调，投资过程中，产能过剩、房价高攀，国际热钱涌入，地方政府大量举措等作用下，为预防后金融危机时代的通货膨胀，央行在货币政策上采取了三次上调准备率1.5个
15、百分点，发行150亿3年期央票等货币调整措施，降低商业银行贷款规模和存款比率，控制流通货币。虽然是继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，但由于信贷结构上实施了调整，实际上货币政策是收紧的概念，且预计下半年更加趋紧。为此，全区金融工作要积极贯彻落实市委三届七次全委会和区委关于贯彻落实市委三届七次全委会精神做好当前民生工作的意见精神，紧紧围绕“三大战略”五个”城市建设十大工程”等经济社会发展重点，着重要抓好以下工作： 继续开展好大发展金融大行动活动 下半年我区融资平台公司一方面要积极配合银行，首先要继续做强做实政府性融资平台。按照国发19号文件精神。抓紧完善存量贷款的抵押担保手续，弥补信用贷款
16、“风险敞口”另一方面就是整合经营性资源，加大平台的经营性现金流，尽快为下一步工作打下坚实基础。与此同时要通过采取企业承接制，政府性投资项目经营化，整合相关经营企业等措施，最大限度地规范经营性融资平台建设。各金融部门要站在发展大局，积极为经营性融资平台出谋划策，千方百计弥补经营性融资平台的缺失。要继续抓好中小企业融资服务。继续开展好中小企业抵押贷款、应收帐款担保贷款、担保融资贷款、融资租赁贷款等信贷服务。风险大的地方，也是商机聚集的地方，银行业金融机构只有在不断拓展服务对象，不断提高服务质量的过程中，才能逐渐发展壮大。继续抓好农村金融服务。要进一步扩大涉农贷款的比例，支持“三农”发展：农商行要继续开展“银企合作组织授信贷款，支持农业龙头企业发展，继续发挥网点优势和经营优势，支持种养殖户等广大农户生产经营；农业银行支行要继续采取信用村加农户、整镇推进加农户、
