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1、农业厅学习实践科学发展观活动总结报告同志们：为扎实开展深入学习实践科学发展观试点活动，全面提高全省农业科学发展水平，自今年 4月份以来，我厅严格按 照中央和省委的统一部署和要求，高度重视，精心组织，周 密部署，扎实推进，较好地完成了试点活动学习调研、分析 评议、解决问题和完善制度四个阶段的各项规定动作，创造 性的开展了自选动作，极大地提高了全厅广大党员干部特别 是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新 力，切实解决了一些全省农业农村经济发展和厅属单位改革 发展稳定的实际问题，建立健全了农业科学发展的体制机 制，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目 标。下面，我代表厅党委报
2、告厅深入学习实践活动试点工作 主要情况：一、活动取得的主要成效在省委的正确领导和省委巡回指导组的精心指导下，在 全厅广大党员干部的共同努力下，试点活动工作取得了初步 成果，具体体现在以下五个方面：形成了贯彻落实科学发展观的重要共识通过认真学习和深入调研，我厅广大党员特别是党员领 导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识：1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定 性上形成了共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马 克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思 想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承乂与时 俱进的科学理论，是我国经济社会
3、发展的重要指导方针，是 发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进 一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作， 具有重大意义。 因此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性 和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领全省农业的发展， 要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和 创新力,进一步加强自身建设和农业系统干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。 具体要做到： 坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不偏移，狠抓项目建设 不放松，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更 新推动工作的大跨越，努力开创我省农
4、业乂好乂快发展的新 局面。2、在加快农业产业发展是贯彻落实科学发展观的首要 任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来 我省农业取得了可喜的发展成效，但与全国兄弟省市相比， 我省仍然只是农业比重比较大的省份，而并不是真正意义上的农业强省，发展不充分依然是最主要的矛盾。为此，必须 把进一步加快农业发展、提升现代农业水平、做强农业经济 作为贯彻落实科学发展观的首要任务，始终坚持“三个着眼 于”。即：一是着眼于增加农民收入。发展的根本目的是为 了增加农民收入，使农民在农业发展过程中能够得到更多的 实惠；二是着眼于确保江西对国家粮食安全的贡献不减少。 粮食始终是最重要的战略物资，粮食安全始终
5、是国家安全最 重要的组成部分。江西作为全国粮食主产区， 稳定粮食发展, 保证对国家粮食安全的贡献不减少，保持粮食主产区的地位 不动摇，意义十分重大；三是着眼于江西的优势产业。要按 照“顺应市场、因地制宜、发挥资源优势和特色”的原则， 加快优势特色产业发展，做大特色产业规模,培育一批竞争力强、市场前景好、有全国影响的特色产业。3、在促进农业协调发展是贯彻落实科学发展观的基本 要求上形成了共识。加强农业基础设施建设，提高农业综合 生产能力，促进农业全面协调可持续发展，是贯彻落实科学 发展观的基本要求。促进农业全面协调可持续发展，关键要 做到“五个突出”。一是突出农业产业化。要大力推进粮、 猪等大宗
6、农产品的农业产业化经营步伐，培育壮大农业产业 化龙头企业，提高产业化整体水平，特别是要根据产业优势， 重点培育几个产值过十亿的龙头企业；要大力发展农民专业 合作社，提高农民组织化程度。二是突出农业规模经营。要 加大土地规范流转引导力度，积极探索流转机制，大力发展 适度规模经营，提高规模效益，增加农民收入。三要突出改 善农业生产条件。要集中力虽，整合资金，开展标准农田建 设；要切实抓好冬季农业生产，扩大绿肥种植，提高农田地 力。四要突出农业技术推广。 重点要推进农技推广体系改革， 抓好农民技术培训，创新科技服务体制机制。五要突出保护 生态环境。要大力发展循环农业，提高资源使用效率；要控 制化学品
7、投入，降低有害物残留，减少面源污染。取得了一批推进农业科学发展的调研成果为解决好影响和制约农业科学发展的突出问题，活动试 点期间，我厅采取领导领题、部门选题和单位协作的方式， 紧紧围绕影响农业和农村经济发展的热点和难点问题，组织 党员领导干部深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研 活动。全厅先后派出了 28个调研组，访问农户1600余人次, 召开座谈会158个，收集意见建议300余条，形成调研报告 140多篇。这些调研成果，对指导我省农业农村经济发展必 将发挥积极作用。8位厅领导分别就科学构建乡镇公益性农 业技术推广体系、建立农民增收长效机制、加快农业产业化 发展、提高粮食综合生产能力、强化
8、农民培训、发展外向型 农业、统筹城乡发展以及建设资源节约和环境友好型农业等 8个关系到江西农业农村经济发展的重大课题进行了调查研 究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意 见和建议；在厅领导的带领下，厅机关各部门、厅属各单位 也都结合自身工作和实际，针对本行业或本单位存在的一些 热点和难点问题，选定了 150多个课题进行了专题调研，并 形成了一批有较高价值的调研成果。如围绕加快场所发展，通过调研，省蚕茶所和红壤所结合实际情况，转变发展观念,创新发展思路，创造性地提出了建设“江西省现代农业展示 区”和“中国红壤科技展示园”的设想，旨在展示江西农业 发展成果，打造全省具有示范作用的现代
9、农业“六个基地” 以及集科研、示范、培训、科普、休闲于一体的红壤科技园 区。经厅里研究同意，“两园”已开始总体规划和布局设计。切实解决了群众迫切需要解决的突出问题自试点活动开展以来，我厅始终立足于农业发展实际情 况，着力在解决影响和制约农业科学发展的突出问题上下功 夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部 群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于 民，让群众得到了实实在在的实惠。1、积极开展了农业科技推广。一是围绕发展特色农业、 循环农业、生态农业，重点推广了测土配方施肥技术等八项 技术，建立了省级首席专家制、县级专业技术人员责任制、 乡级技术员负责制三级技术服务责任体
10、系，大力开展农业科 技入户和科技推广，建立农业科技示范户5万户，其中国家级农业科技示范户11556户；二是大力推进农业生产全程机械化。上半年全省水稻插秧机达到1000多台，完成机插面积万亩；投入春耕生产农业机具万台套，机耕面积1500万亩。2、大力实施了项目带动战略。一是为降低今年冰冻灾害对农业生产造成的严重影响，我省通过科学谋划大项目， 积极主动争项目，仅上半年就争取项目资金亿元，其中救灾 和灾后重建中央财政资金亿元。二是为了加快推进现代农业 发展，认真组织实施了财政支持现代农业生产发展项目，在 财政部和农业部的大力支持下，争取中央财政项目资金亿 元。三是为了加快开放型农业发展，我省农业进一
11、步加大了 对外开放和招商引资力度。共引进国内外项目157个，合同资金61亿元，实际进资亿元，增长其中引进合同金额 5000 万元以上的大项目 23个，上亿元的项目 7个。赣港、赣台 农业合作取得新成就，江西农业经贸活动周签约项目20个，签约金额亿美元。3、全力推进了民生工程。一是开展了村级动物防疫员 业务培训，提高了村级防疫人员的业务水平，增强了动物疫 病防控能力；二是实施了农村劳动力转移培训，全省共培训农村劳动力105296人，实现转移就业94766人，转移率90处 三是在30个县15000个村开展新型农民培训，培训学员达 到798574人次；四是加快了农村沼气建设。充分利用畜禽 粪便和农作
12、物秸秆为原料，加大了沼气建设力度，全省新建农村沼气户数52663户，乡村清洁工程建设 50个；五是扎 实开展了农资打假工作。共检查农资生产、经营企业7010个，整顿各类农资市场 663个。4、扎扎实实为民办实事。在学习实践活动过程中，我 厅始终坚持边学边改、边查边改，着力解决群众反映强烈的 突出问题，得到了群众的好评。据统计，我厅实际投入资金 万元，为群众办实事 90件。如针对厅农业场所历史遗留问 题，挤出了 20万元资金，为省邓家埠水稻原种场解决了部 分职工提出的免除果树种植债务本息的历史遗留问题；针对 湾里区熊协藩同志能否享受省级劳模待遇的历史遗留问题， 我厅多次赴省档案局查找依据、向总工
13、会咨询，终于圆满解 决了这一问题。建立健全了推进农业科学发展的体制机制为进一步构建贯彻落实科学发展观的长效机制，保障全 省农业和农村经济可持续发展，我厅加大了有利于农业发展 的体制机制建设。1、强化了支农惠农政策。一是改进了补贴方式。在全 国率先改进完善补贴方式，将早稻良种补贴、粮食直补和农 资综合补贴由原来的按计税面积改为按实际种植面积补贴。 二是首次实行了种粮大户补贴。为进一步培育和发展种粮大 户，促进粮食生产规模化发展，不断提高粮食产业化发展水 平，努力实现粮食增产，确保国家粮食安全，从今年起，我省对种粮在50亩以上的大户实行直接补贴制度。三是扩大 了农机购机补贴范围。为加快推进农业机械
14、化，提高机械化生产水平，从今年起，补贴通用类机具从七大类29种扩到了九大类33种，增加了畜牧机械和渔业机械的清淤机、投 饵机、增氧机等品种，提高了补贴标准。四是开展了果茶良 种苗木补贴。为提高果茶良种覆盖率，改善果茶品质，增强 市场竞争能力，我省今年对全省新植果茶良种实行了补贴， 优质果苗补贴标准为每株补贴 2元，无性系优质茶苗补贴标 准为每株补贴4分。2、完善了加快农业产业化发展的机制。一是为加快农 业产业化发展，代省政府草拟了关于进一步扶持农业产业 化龙头企业加快发展的意见。二是建立了监测信息统计制度，完善了省级龙头企业评审办法，新认定省级龙头企业 407家。三是继续完善了与农村信用社的风
15、险补偿机制，促成省 农发行信贷支持龙头企业额度亿元。四是鼓励“龙头企业+农民专业合社+农户”联结机制的发展，引导龙头企业与农 户形成相对稳定的购销关系，并召开了合作经济组织经验交 流会，制定了贯彻落实农村合作社财务管理制度实施意 见。3、推动了农业科学发展。一是提出了白亿增粮工程。 为充分挖掘我省粮食生产潜力，发挥江西在保障国家粮食安 全的重要作用，按照科学发展的要求，在总结全省粮食生产工作和分析粮食增广潜力的基础上，编制完成了江西省新 增白亿斤优质稻谷生产能力建设规划方案。二是为进一步 加快推进鄱阳湖生态经济试验区农业发展，规划编制了中 国鄱阳湖生态经济试验区农业发展规划，并邀请权威专家、学
16、者在北京进行科学论证，确定了 “五个区”的战略定位和 三大发展目标，提出了十大优势和特色产业、九类重大建设 项目。三是为加快推进茶叶产业发展，整合茶叶品牌资源， 形成茶叶核心竞争力，重振江西茶叶辉煌，代省政府草拟了关于整合茶叶品牌，推进江西茶叶产业发展的意见。4、创新了干部考核管理机制。一是为切实调动干部的 积极性，提高干部的凝聚力、创造力和执行力，加强干部的 交流和专业技术队伍的管理，厅党委正在制定关于进一步 加强和改进干部人事工作的意见；二是为切实提高各级领 导班子和领导干部科学发展的能力，加强我厅干部队伍的考 核与管理，厅党委正在制定省农业厅机关部门、厅直属单 位领导班子和领导干部综合考核评价实施办法；三是为更 好地发扬党内民主，进一步提高科学决策、民主决策、依法 决策水平，将进一步完善厅党委议事规则。保持了农业
