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1、高石碑镇 2011 年新农村建设半年工作总结高石碑镇位于潜江西北部，版图面积 121 平方公里，全镇辖26 个行政村，1 个居民委员会，现有人口约 4.6 万人。2011 年上半年，我镇坚持以科学发展观为指导，以创建省级新农村建设试点乡镇为契机，围绕加快农业发展方式转变这一主线，大力发展农村经济，努力改善农村生产生活条件，全面开展社会主义新农村建设，取得了新农村建设新成效。现将工作情况汇报如下：一、科学谋划，明确新农村建设的工作思路1、抢抓机遇，把握先发优势。今年来，我们抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，我镇又是省、市新农村建设的重点乡镇和试点乡镇，享受更多的政策和资金的支持。我们
2、立足把握这种先发优势，抢抓各种机遇，加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资 1400 万元的土地整理项目，国家万亩油菜基地建设项目落户我镇的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、 “一建三改”、环境整治等多个项目资金。三是抓住市委市政府“一区两 带三级” 发展战 略机遇，加快城镇提档升级的步伐，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水平。上半年，我们完成总投资 800 万元总长为 12
3、00 米镇中心府前河排污改造工程的中心 400 米的排污改造工程，投入 200 万元打造亮化美化钟长线，共完成钟长路（钟市集镇-红旗桥）两旁路灯 120 盏安装，种绿化树 300 棵。2、因地制宜，科学确立建设思路。根据新农村建设要求和高石碑镇实际，抢抓南水北调中线补偿兴隆水利枢纽和引江济汉工程建设在我镇全线动工的和省级新农村试点乡镇的有利发展机遇，我们编制了襄岳线新农村建设规划和兴隆水利枢纽旅游开发规划。坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，力争经过 3 年的努力，逐步把我镇建设成为现代农业强镇、江汉平原旅游名镇、新农村建设试点示范镇。二、周密部署，细化新农村建设的工作措施1、以规划为龙头
4、，高起点制定新农村建设规划。今年以来，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地制定了高石碑镇新农村建设试点镇创建三年规划，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇 26 个村也拿出了符合各村实际的规划方案。2、狠抓基础设施建设，改善农村生产生活条件。我镇始终把农村基础设施建设作为当前新农村工作的重点，加大投入力度，确保农村交通、水利、安全饮水等项目落实到实处。一是抓好村级道路建设。上半年投入资金 260 万元，高质量高标准修建窑岭村省级旅游名村通村公路 12400 米，灰台村修建中心路 1200 米。二是高标准完成农田水利基本建设。我镇共计投入资金 50.5
5、 万元，组织劳 力 5600 余人次，对永长渠、上东干渠、三支渠、白鹤渠、中长渠下游段、一路河、三路河等进行了疏挖、清淤和除障，共清理河渠 32000 米，完成土方 15.7 万方。维修涵闸、泵站 23处，累 计投入资金 3 万元。开始增容改造同心电排站（襄岳线东干渠出口），新增两台 155 千瓦机组，总投资 200 万元。三是加大农村水改力度，确保村民饮水安全。上半年我镇农村水改已经覆盖 20 个自然村，改善 4800 户村民的饮水安全问题。四是大力开展万亩油菜基地项目建设。上半年，我镇争取国家万亩油菜基地建设项目，争取国家投入和筹措资金 1000 多万元，完成了国家万亩油菜基地一标的伍湖、
6、笃实、合心三个村农业综合开发国家万亩油菜基地建设。共疏挖河渠 5780 米，土方 66264 立方米，完成 2850 米 U 型槽的安装，修建涵桥 52 处，现代农业雏形初具，农村基础设施条件得到极大改善。3、大力调整产业结构，促进农业增效农民增收。一是高标准建设农业示范基地。在钟市、渔淌、合心、三建和大岭等村各发展 50 亩以上太空莲种植水面，亩平毛收入 5200 元。以长市村 6组为重点示范区，开展两薯连作试验示范基地建设，预计亩平收入 3000 元。二是大力发展特色畜牧业。来麟村千头养猪场、严河村天磊养殖公司万头养猪场及休闲农庄、钟市村高杆作物放养江汉鸡模式，已经产生较大的辐射效应。上半
7、年，全镇生猪共出栏3.53 万头、肉牛 2090 头、羊 4700 头，家禽出笼 84 万只，均已完成全年目标 50%以上。三是大力扶持龙头企业及农民合作组织。我镇围绕优势作物和特色农产品基地建设，抓好银海棉业、水北流木业等龙头企业建设。上半年，新发展了何湾苗圃种植和永海家禽养殖两个专业合作组织，全镇专业合作社达 14 家，规范化合作社达 40%，打造出 义胜林木、江 汉鸡 养殖、潭缘水产等一批运行规范、事例强大的品牌合作社。四是发展农民创业园。今年，来麟村率先完成农民创业园建设，目前入园企业已达到 13 家，总投资额达到 2000 余万元，年缴纳税金 120 余万元，安置附近村民就业 200
8、 余人，形成了“产业集中、资 源优化、组团竞争、捆绑壮大”的良好 态势。今年上半年， 严河村根据自身特点 规划集并土地 60 亩，全力打造以生猪养殖、花卉苗木等特色农业为基础的农民创业园区，壮大村级集体经济。4、积极推进村庄整治，打造农村和谐人居环境。一是全面实施“ 一建三改 ”工程。深入开展 “清洁家园” 活动，整治农村“ 五乱”现象。今年上半年，新建沼气池 300 口，新修垃圾池 212 口，落实大型垃圾填埋场 2 处、垃圾运输车 26 辆、垃圾保洁员（监督员）120 名。其中天河村、汉江村配置环卫设施（包括公厕、垃圾池、垃圾桶）共 120 个，新修 16 亩垃圾填埋场各一个，新修面积为2
9、50 平方米排污集水池各一个，为汉江村清淤护坡一处，总长800 米， 为天河村清淤护坡 2 处，总长 2000 米，为高石碑集镇新配备垃圾桶 50 个，各村通过加大宣传力度、制定“村规民约” ，培养农户爱护家园，建设美好环境的积极性和行动力，实现村庄、水源、田园干净清洁，农户家居清洁、院内外整洁。二是打造新农村建设示范样板村。投资 150 万元完成了对高石碑集镇、钟市集镇的环境整治，大力开展居民门面改造。5、强化责任落实保障，加快农村社会事业发展。一是强化村级“ 三资”管理。我镇积 极探索建立一套“产权明晰，责任明确，民主监督，管理科学” 的运行机制和管理体制。 积极实行“ 阳光操作”，重点加
10、强村组集体资产管理，完善管理办法，建立集体资产登记、流转、 处置制度，有效地加强了对集体资产的监管，因资产处置引起的纠纷大幅下降。二是推进卫生室、计生服务站、村委会办公室、文化室的整合建设，实现了村委会办公室、卫生室全覆盖。建设全镇医疗救助信息库，加大医疗救助力度，扩大救助面和提高救助水平。培育融合时代的婚育新风，发放宣传资料，刷写宣传标语、条幅，免费办理独生子女父母光荣证，出生人口政策符合率保持在 98%以上，计生工作群众满意率达到 95%以上。三是实施文化“四个一”工程，即一个文体活 动中心、一批农民书屋、一批文艺表演团队、一届文化艺术节，加快构建农村公共文化服务体系, 进一步巩固 农村文
11、化阵地建设，通过共建、共享、共用等途径，发挥文化设施的最大功效，不断满足人民群众精神文化需求。三、再接再厉，狠抓新农村建设各项工作的落实虽然我镇在新农村建设工作中取得了一些成绩，但与总体要求还有很大的差距。同时，在实际工作也遇到很多困难和问题，主要表现在：1、镇、村建设上缺乏国家财力支持，下缺乏企业资助，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题。2、新农村建设规划控管缺乏人员、手段。 3、部分干部群众的认识还不到位，农 村环境整治工作有待加强。4、各村新农村建设工作存在不平衡性。下半年，我镇将继续围绕省、市关于农业农村工作重要部署，具体做好以下几个方面的工作：1、继续加快农村基础设施建设。修
12、通断头路，打通主干道，进行涵闸泵站的维修增容，升级改造电网设施，提供供用电安全性和稳定性。继续抓好万亩油菜基地项目建设和万亩土地整理项目建设。2、加大对经济基础薄弱村扶持力度。对集体经济年经营性收入在 5 万元以下的村，加强指导，拓宽村级集体经济增收渠道，力争实现村级集体经济年经营性收入 5 万元以上。对两个移民村进行重点扶持，使他们“稳得住，能发展，可致富 ”。3、加快教育、文化、卫生、体育等基础设施建设。加强集镇基础设施改造，继续实施村容村貌综合整治工程。围绕“一建三改” ，在 总结 成功经验的基础上，全面巩固村庄亮化、 门面改造的成果，保持面貌整洁、美观。4、系统实施新型农民培训工程。认真组织实施农村实用技术、专业 技能培训。积极引导外出务工人员回归创业，探索建设来麟、曾岭农民创业园，引导回归人员兴办企业，吸纳本地人就业。5、开展乡风文明建设，培育良好村风。有针对性地开展争创文明个人、文明家庭、文明村组等不同形式的文明创建活动，广泛传播邻里和睦、尊老爱幼、忠厚诚信、勤劳致富、朴实节俭等良好村风，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。二一一年七月九日
