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1、打叶复烤企业集中加工探索与思考作者:杨世田 更新日期:2010 年 12 月 1 日烟草在线摘自云南烟草摘要：“卷烟上水平” 的关键在品牌，基础是原料，复烤是原料保障的重要环节。按照国家局提出的卷烟品牌“532”和“461”目标,笔者就“卷烟上水平”对原料的需求，需不需要集中加工？如何实现集中加工？集中加工面临的困难和问题是什么？怎么样解决？谈几点意见，仅供参考。云南复烤企业的重组整合是国家局、省局推动烟叶资源配置方式改革的一项重要内容，是进一步深化改革、转变发展方式、推动复烤企业跨越式发展的战略举措。复烤企业合并重组的目的是对烟叶资源、资金资源、人力资源、科技资源进一步整合，最终实现多地区、
2、多等级混打、模块配打，为“卷烟上水平”提供高效、快捷、优质的服务。2010 年 4 月姜成康局长在云南调研时强调指出：打叶复烤的改革怎么深化，资源整合怎么进一步到位，云南已走出了第一步，第二步如何相对集中在一个点进行复烤加工，这里面有大量的问题需要解决。云南烟叶复烤有限责任公司目标定位于“国内一流、国际先进”的大型现代化复烤企业。什么叫“国内一流”？什么叫“国际先进”？什么叫“现代化”？这三个问题都是云南烟叶复烤有限责任公司不能回避的，而且要做出响亮的回答。然而，打叶复烤是行业目前整个价值链上比较薄弱的环节，由于诸多原因，打叶复烤企业这块“短板”矛盾日趋突出。但我们坚信按照国家烟草专卖局“从加
3、强行业管理、加强企业内部管理、狠抓烟叶流通管理、加快技术改造、提高服务水平、加强队伍建设、抓好仓库建设、探索打叶复烤企业区域整合等八大方面着手推进打叶复烤企业迈进”的工作思路，集中加工、配方打叶的目标一定能尽早实现。集中加工是“卷烟上水平”的重要保障国家局明确提出把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期行业发展的基本方针和战略任务，进一步明确了“卷烟上水平”的基本原则、主要内容、目标任务和具体措施。“卷烟上水平”包括品牌发展上水平、原料保障上水平、技术创新上水平、市场营销上水平、基础管理上水平。打叶复烤是烟草产业链的重要环节，上接商业、下连工业，是原料上水平的重要保障，是“卷烟上水平”的重要支撑
4、。当全国烟草行业“工商分开”如火如荼地进行时，卷烟工业“关小”、“联合重组”以令人目不暇接地速度推进，而打叶复烤企业默默地行进在“关闭挂杆复烤线”和“打叶复烤企业改制”的路上，积极适应卷烟工业企业发展需求，努力加快设备改造和工艺创新步伐，“柔打细分”、“低温慢烤”等先进实用工艺在行业内得到普遍应用，为“两个十多个”重点骨干品牌培育做出了应有的贡献。当前，卷烟工业企业对打叶复烤企业的需求，已经从过去简单的单等级打叶发展为以“532” 和“461” 卷烟品牌为目标的配方打叶。在 2010 年 7 月召开的全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局明确要求，要加快推进打叶复烤企业重组整合步伐，争取通过两年左
5、右的时间，全面完成重组整合任务，重点加强对重组整合的政策研究和工作指导，认真解决重组整合工作中的难点问题，力争在加大工业企业投入、完善仓储基础设施、提高技术装备水平和创新能力、推进卷烟工业相对集中组织加工等方面取得新的突破。业内权威人士认为：卷烟工业企业对打叶复烤企业的需求，已经从过去简单的单等级打叶发展为以“卷烟上水平”为目的的配方打叶，从过去的单纯原料生产关系走向工业企业“第一车间”的角色，复烤企业面临着如何适应卷烟重点骨干品牌发展、适应卷烟工业企业重组和品牌整合对片烟原料均质性和稳定性的加工需求，保障卷烟大规模加工生产和卷烟品牌质量稳定，为卷烟工业企业提供原料加工保障，已成为打叶复烤企业
6、前所未有的机遇和挑战。国家局对云南复烤企业重组整合寄予厚望，要求云南打叶复烤企业重组整合作为全国的试点，为全国打叶复烤企业重组整合工作积累经验。复烤企业肩负着“卷烟上水平”、原料保障上水平的重要责任和神圣使命，随着卷烟工业“大市场、大企业、大品牌”战略的实施，打叶复烤企业如何有效支撑“卷烟上水平”，关键要看资源怎么进一步整合、烟叶集中加工怎么进一步推进。国家烟草专卖局何泽华副局长指出，“是否具备配方打叶的能力，是将来打叶复烤企业竞争能力高低的重要体现”。从国外发展趋势来看，集中加工、配方打叶、订单生产成为了复烤企业生产模式的主流，如何跟上国际烟草复烤业的发展步伐，如何更好地满足卷烟工业客户的需
7、求而实现集中加工，如何为“卷烟上水平”提供原料保障，已经成为摆在云南烟叶复烤有限责任公司面前不容回避的问题。卷烟市场的竞争在很大程度上是烟叶原料及配方工艺的竞争，未来卷烟工业企业竞争的结果必然会对打叶复烤企业提出更高的加工要求，随着国家相关政策的调整，集中加工是打叶复烤企业发展的必然结果。云南打叶复烤企业要实现烟叶集中加工，必须认真分析目前复烤企业普遍存在的机制不活、布局分散、管理薄弱、投入不足等制约烟叶集中加工的突出问题；必须重点突破思想观念滞后、设备设施落后、工艺水平参差不齐、烟叶资源流动难、配方打叶缺乏技术支撑等困难和问题。集中加工机遇和挑战并存云南烟叶复烤有限责任公司在全国率先成立，迈
8、出了改革重组的第一步，实现了重组整合的重大突破。按照“卷烟上水平”和建设现代化大型复烤企业的目标要求，云南烟叶复烤有限责任公司的主要任务是：整合资源，推动烟叶资源合理流动，实行烟叶集中加工，最终实现多地区、多等级混打、模块配打，为“卷烟上水平”提供高效、快捷、优质的服务。国家局把云南烟叶复烤有限责任公司定位于“国内一流、国际先进”的现代化复烤企业，“国内一流”，要求云南打叶复烤走在全国的前列；“国际先进”，意味着打叶复烤要赶超国际先进水平；“现代”，要求必须适应“卷烟上水平”对复烤加工原料的需求。面对挑战，必须以改革的办法、创新的思路、统筹的方法，率先突破，领先发展；面对机遇，必须认清形势，把
9、握大局，准确定位，主动应对，全力推进。集中加工面对的机遇主要表现在以下六个方面：一是国家烟草专卖局、云南省烟草专卖局高度重视打叶复烤工作，国烟办201079 号文件要求，“打叶复烤企业要牢固树立为卷烟工业企业服务、为品牌发展服务、为行业大局服务的理念，要按照建设现代化打叶复烤企业的目标，把现有打叶复烤企业整合为具有较大规模、较高水平、较好服务的专业化打叶复烤公司”；云南省烟草专卖局出台的关于加强云南烟叶复烤有限责任公司建设的若干意见，按照原烟入库、分级挑选、复烤加工、成品仓储“四步骤一体化”标准，进一步明确了打叶复烤企业的目标任务、工作职责、业务流程，为集中加工提供了强有力的政策支撑。二是按照
10、国家局“卷烟上水平”总体规划，明确要求在加大工业企业投入、完善仓储基础设施、提高技术装备水平和创新能力、推进卷烟工业相对集中组织加工等方面取得新的突破，全面提高打叶复烤企业整体水平，为集中加工指明了方向。三是按照现代化复烤企业建设目标，根据云南省“十二五”烤烟发展总体规划、云南烟叶复烤有限责任公司“十二五”总体规划明确提出建立滇东、滇中、滇西“三个中心区”的“3”模式和建设意见，云南省局已纳入若干建设意见，为集中奠定了坚实基础。四是工商联手举办烟叶基地已成为卷烟品牌原料保障的主要形式，卷烟工业大品牌、大集团对原料量及个性化、差异化需求日益突出，必然要求烟叶加工资源进一步集中，加工烟叶的地区、部
11、位、等级将进一步增加，烟叶的配方加工、模块加工将成为主要加工形式。五是云南在全国率先实现复烤企业的重组整合，国内一大批重点骨干卷烟工业企业，按照国家局“主动参与，深度介入”的要求，积极参股入股，通过增加资本投入，为打叶复烤企业设备技术改造和仓库建设提供强有力的资金支持。六是云南烟叶复烤有限责任公司党委班子思路理清、目标明确、信心坚定，紧紧围绕全面推进“卷烟上水平”战略任务，牢固树立为卷烟工业企业服务、为品牌发展服务、为行业大局服务的理念。集中加工面临的挑战主要表现在以下七个方面：一是基础差，设备陈旧老化。完成重组整合后的云南烟叶复烤有限责任公司，下属 10个复烤厂，10 条生产线。其中：120
12、00 公斤生产线 8 条，6000 公斤生产线 2 条，年设计加工能力 540 万担，2007 年至 2009 年烤季平均加工量为 750 余万担。10 条复烤线平均投产时间 9.9 年，投产 14 年以上的 5 条，投产 6 年以上的 3 条。现有设备不能满足加工总量的需求，更不能满足集中加工的要求，严重制约“卷烟上水平”对原料的加工需要。二是仓储能力弱，集中加工难。全省 10 个复烤厂原烟仓储量仅为 452 万担，而且均是露天仓储；成品库仓储量仅为 200 万担，仓储量严重不足，与实际需求差距较大。加上原复烤生产点布局与当前烤烟生产发展不匹配，难以实现烟叶集中加工。三是盈利水平低，自我发展
13、困难。全省 10 家复烤厂 2007 年、2008 年、2009 年利润分别为 7687.3 万元、14882.5 万元、19655.1 万元，复烤企业长期处于微利状态，基本不具备自我发展能力，可持续发展资金明显不足。四是业务流程不统一，工艺技术水平不高，距卷烟工业客户的评价要求还很大。由于体制、机制的原因，原各复烤厂隶属各州（市）公司管理，在设施设备、基础管理、工艺技术质量等方面都有差距，工艺技术水平参差不齐，不能满足卷烟工业配方打叶的要求。五是受流通体制限制，集中加工难。长期以来，受流通体制的制约，卷烟工业在各地调拨的烟叶基本被限制在当地复烤厂加工，单等级打叶和简单混打是当前复烤加工的主要
14、形式，每个复烤厂都在为 10 多家卷烟工业服务，很难实现烟叶集中加工。比如 2009 年烤季，石林复烤厂、楚雄复烤厂分别为 16 家卷烟工业提供复烤加工服务，客观上形成了卷烟工业模块打叶、配方打叶。六是管理基础薄弱。由于历史的原因，复烤企业长期处于边缘化的状态，管理基础薄弱、生产组织流程不完善、内部管理制度不健全。七是受传统“就近加工、近亲繁殖”观念影响，受体制、机制、技术、利益分配等因素制约，难以满足工业客户对集中加工、配方打叶的要求。集中加工的对策和措施按照省局党组提出的“三年三步走”目标，第一阶段，第一步，通过优化复烤加工资源配置，实现烟叶资源跨区流动、相对集中加工，基本实现单等级集中混
15、打；第二步，围绕“532”、“461”品牌发展战略对原料的加工需求，通过增资扩股、整合资金、夯实基础，从技术装备、工艺控制、检测试验、仓储保管等环节入手，全面提升基础管理和设备设施水平，使烟叶集中度明显提高；第三步，按照卷烟“大企业、大品牌、大市场”需求，实现烟叶加工高度集中，努力满足卷烟工业客户个性化、差异化需求。主要对策和措施是：着力提高发展意识、责任意 识和竞争意识，重点解决思想认识问题。姜成康局长指出，“卷烟上水平”是加快经济发展方式转变的根本要求，是烟草行业新的一次重大变革，是行业应对严峻挑战的必然选择，要从品牌发展、原料保障、技术创新、市场营销、基础管理五个方面推进“卷烟上水平”。
16、当前和今后一段时期烟草行业的工作重点和主要任务是“卷烟上水平”，而打叶复烤企业是卷烟品牌发展上水平、原料保障上水平的责任者和践行者之一。复烤企业重组整合迎来了打叶复自身的发展机遇，“卷烟上水平”对原料保障上水平的要求，又一次为打叶复烤创造了机遇。机遇如果抓不住就稍纵即逝，每位领导干部都要以只争朝夕的精神，敢于面对矛盾，积极解决问题，抓紧工作，赢得主动。卷烟大企业、大品牌、大市场的竞争，必然会带来对优质原料保障的竞争。随着卷烟品牌集中度的提高，必然会对集中加工、配方打叶提出新的更高的标准和要求。集中加工、配方打叶是一项长期艰巨的战略任务，更是一项涉及体制机制等诸多方面的庞广系统工程。云南烟叶复烤有限责任公司在全国率先成立，是复烤企业赢得快速、持续发展的机遇。同时，国家局、省局寄予厚望，要求高、起点高、标准高。必须把握时机，抓住机遇，敢为人先，以快制胜；必须加强领导，统一思想，坚定信心，主动应对，必须坚持用辩证的方法、发展的眼光、创新的理念、创新的举措，积极推动集中加工、配方打叶，努力实现复烤加工上水平、原料
