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1、 浅析安康旅游业发展的现状、问题及对策浅析安康旅游业发展的现状、问题及对策 |安康，这个陕西南部山清水秀的城市正在崛起，凭借着独特的地位和优势，正在打造陕西的旅游名城。宽松的发展环境，明显的区位优势，得天独厚的旅游资源等等已经成为安康发展旅游业的有利条件，随着人们生活水平的提高，对旅游需求的欲望已经大大提高，客源市场的扩大也为安康旅游业的发展提供了有利契机。纵观全国各地，安康在发展率哟也中又面临着管理人才的缺乏，基础设施的落后，资源开发不足和缺乏核心竞争力诸多因素的制约，我们又不得不为安康这个正在打造旅游名城的城市做一些展望和思考。旅游业作为一个综合性的服务产业，已经成为第三产业的龙头，但它必
2、须以市场为导向，以旅游资源为依托才能取得长远的发展效益。一安康发展旅游业的长期角度来思考，它必须建立多元化的经营体制，提高文化软实力和服务质量，完善各项基础设施才有可能使之成为真正的旅游名城，从而实现资源优势向经济优势的转化，促进安康经济稳步的向前发展。一、安康旅游业发展的条件1.、发展的空间相对较大。国家鼓励旅游业的发展，随着国家经济结构的逐渐调整，旅游业有了良好的发展势头；随着人们生活水平的改善，对精神生活的需求逐渐增加，旅游本身就带有享受性，也使得人们对旅游的需求日渐旺盛，这也就昭示着旅游业发展的广阔前景。2、优越的地理位置。安康有着南北交通的联通聚散功能，它北通西安，东南连接武汉，西南
3、连接重庆，是重要的交通枢纽。同时还连接着关中人文景观、张家界，神农架、长江三峡等诸多旅游景点，随着旅游业逐渐由东向西的推进，定会给安康旅游业的发展带来良好的机遇。3、丰富的旅游资源。凭借着独特的地理位置，就应运而生的形成了奇特而丰富的旅游资源，如瀛湖、香溪洞、千家坪、擂鼓台等。并且有着丰富的水体、森林资源，对于发展生态旅游有丰富的资源为保障、二、安康发展旅游业可能产生的制约因素1、还没有形成较为完善的发展理念。旅游业作为一个前景十分广阔的环保产业，各地竞相发展，竞争日益激烈，然而安康并没有将自己潜在的资源发展成为真正的旅游资源，因此咋经济发展中，往往只注重经济效益而没有从整体着眼，往往是各自为
4、政，就不能发挥整体效应和规模效应。2、经济文化相对落后。基础设施不足，接待能力不足，会严重制约旅游业的发展。基础设施时旅游业的依托，这些硬件设施的相对落后也就严重影响了品牌旅游的打造。3、人才的缺乏。进入本世纪，所有的竞争归根结底是人才的竞争。旅游业作为一个新兴的产业，就必须依靠一批专业人员对其开发、经营和管理，才有可能使其科学性、系统化的发展，从而带动整个经济的发展，使旅游资源真正的文人所用，为区域造福。三、安康旅游业的发展状况从整体来看，安康的旅游业还处于开发的初级阶段，并没有走上正规的运营阶段。旅游业所创收入在国民生产总值中占得比重还很小。根据资料显示，安康市现有旅游景区32处，景点78
5、个。其中南宫山、瀛湖、香溪洞、千家坪、岚河漂流已经得到初步的开发和建设，也已经得到相应的产出和回报。其他景点也已经相继得到了不同程度的开发和利用，特别是今年，更是安康旅游开发的高峰期。随着旅游业的发展，与之相关的产业也逐渐得到了完善，特别是旅游交通得到了突飞猛进的发展。西康高速、高铁等路线的开通已经为走进安康提供了很大的便利条件。各类饭店、旅馆也都在规模和数量上得到了一定规模的扩展。就目前的状况来看，安康的旅游业发展还主要定义在生态旅游这个点上，随着旅游从人文历史景观到自然风景的过度，目前，人们的旅游动向又开始面向了返璞归真，回归自然，这便是安康现阶段发展旅游业的立足点。然而就现阶段发展的情况
6、来看，并不容乐观，首先表现在旅游开发的投资严重不足，开发建设的战略方案不够明确。旅游业是一项投资大长期受益的产业。在旅游资源开发当中，一般包括提高所在地的可进入性；建设和完善旅游基础设施；建设旅游上层设施、旅游景区、景点的开发建设与管理；培训能够胜任专业水平旅游服务工作人员五个方面。由于上述原因，导致安康旅游业在后三个方面的开发出现了疲软现象。归根结底还是软件设施不够健全，竞争力差。其次，市场开发战略创新意识薄弱，旅游业最终是要面向市场的，尤其是旅游业具有不可移动性，那么增强它在市场的吸引力也就显得尤为重要。但安康目前还没有打造出一款具有特色的品牌产业，并在管理层出现了责权不明晰、权利不协调等
7、现象，严重制约其发展。就旅游资源本身来讲也存在问题，主要表现在地域组合型不强，虽然安康的旅游资源比较丰富，但是总体比较分散。好的旅游业必须依靠地域组合型强、吸引力高的旅游景点。怎样将安康的旅游资源有效组合，发挥出整体效应将是急需解决的问题。四、安康旅游业发展必须解决的问题1、客源市场。简单的说就是游客的来源。定位好了客源市场，旅游规划及开发才具有针对性。客源市场是旅游业发展的生命线，客源市场的大小，潜在游客的多少是旅游业发展的基础。就安康所处的地理位置及与周边地区的地域差异和联系等诸多因素考虑，安康的客源市场应该定位在以本地客源和以西安为轴心的关中客源为主。安康，作为一个陕西“小江南”，将是西
8、安关中地区不具备的旅游资源，对其具有吸引力。独特的旅游资源，便捷的交通和距离的短小又使得西安居民周末或短期旅游选择安康成为可能。另外，与周边相似的旅游景点（三峡、张家界）相比，又不具备竞争力，所以只能这样定位安康的客源市场。2、雷同的旅游资源。与陕南周边的其它城市（汉中、商洛）的比较可以看出，旅游资源的结构略有雷同，而周边几个城市又均把旅游业作为支柱产业加以培植和发展，这就使得各地旅游资源具有一定的替代性。结构雷同，地位相似，竞争激烈且投资风险大，在发展过程中就必须注重创新，打造出富有特色的品牌。“安康”本身就是祥瑞、祈福的地名，我们或许可以围绕这一特点，结合宗教打造出一款极具特色吸引力的产品
9、。3、促进相关产业发展。提高文化软实力。旅游业的发展与其依托产业（旅行社、交通、饭店）有密切联系，而安康虽然交通条件大大改善，地区可进入性较强，但是旅游专线尚未开通，景区可进入性较弱。另外，饭店、宾馆数量虽较多，但质量较高的不多，难以满足消费者的需求，这就需要提高文化软实力，完善各种硬件软件设施，提高服务质量，增强其知名度。4、多方位、立体化发展。不能将安康的旅游业仅仅局限在生态旅游这一点上，这样势必会让其走向死角，必须全方位多角度的利用资源，在生态旅游的基础上发展观光、探险等旅游，更要打造文化精品，丰富旅游活动。5、努力发展经济。安康目前的经济水平还比较落后，但经济基础决定上层建筑，只要经济
10、发展了，旅游业的诸多问题便可以迎刃而解了。五、关于安康发展旅游业未来的思考与建议随着经济的不断发展，安康相关人员的精心打造与设计，我相信安康定会成为陕西的旅游名城。未来的旅游业发展也将会带动相关产业的崛起。可是旅游业作为一项综合性的产业又具有它本身固有的特点。它具有一定的周期性和敏感性，因此在发展中又必须具有科学性和整体性。1、一定要紧跟市场，从旅客的需求出发，以市场为目标，结合当地特有的旅游资源开发特色旅游商品，比如紫阳富硒保健产品、平利茶叶、蚕桑丝绸等。综合性、多元化的定位旅游结构，真正的将资源优势转化为经济优势。同时结合旅游的周期性适时的做好旅游产品及旅游产业的更新换代。2、建立多元化的
11、投资机制。吸引多种经济成分参与旅游业的发展，同时做好区域联合经营，以提高旅游的综合区位优势，扩大客源市场，多方位筹集资金以更好的提高综合竞争力，利用“安康”这一城市意象元素，以这样一个名字来加强城市意象进行全新组合。3、正确处理各种发展关系。特别是旅游资源开发与环境保护，一定要以防为主，切莫先污染后治理，其次是在突出重点景点的同时一定要做到个县有亮点，各地有特色，不能只注重“舞龙头”而忽视整体效应。4、旅游业在很大程度上依赖于人为因素，因此，一定要提高服务质量，培养出专门的管理人员和服务人员，以人为本，增强创新意识，提高安康的整体竞争力。| 关于安康市旅游业发展的调查与思考作者：卢杰火吴应德赵
12、明文章来源：本站原创更新时间：2010-8-255月中旬至6月下旬，市人大常委会调研组赴汉滨、石泉、宁陕、岚皋、平利就我市旅游工作情况进行调研，分别听取了有关县区政府的工作汇报，召开了有相关部门负责人、部分投资旅游开发的业主、旅行社负责人和专家学者参加的座谈会，听取意见、建议，实地考察了全市的主要旅游风景区。调研组还赴商洛市金丝大峡谷、柞水牛背梁、宝鸡凤县就旅游工作进行了考察。对全市旅游工作的总体基本估价我市旅游业目前已初具规模，初步实现了从创业起始期向突破发展期的转变。结合开展创建中国优秀旅游城市工作，发展旅游业的共识不断深化，氛围进一步形成，旅游接待人数和收入稳步攀升，旅游产业呈现出强劲发
13、展的良好态势。 发展思路、规划、重点明晰。围绕建设中国山水休闲度假胜地，打造国内一流旅游目的地目标，全市旅游发展整合提升规划正在编制。把生态旅游作为六大产业之一加快推进发展，突出“一山一湖一城”，“打造南宫山、连通汉江水、建设旅游村、提升中心城”，思路明确，重点突出，切合实际。 旅游配套设施建设加快。西康高速公路通车，推动我市生态旅游步入新的发展阶段。瀛湖快速干道路基工程已近完工。岚皋南宫山二郎坪生态停车场等项目已建成使用。香溪洞景区的人行环道即将开工建设。平利天书峡景区旅游公路一期全面竣工。宁陕朝阳沟、蒿沟旅游景区，招商引资成绩显著，基础设施等配套工程建设顺利。石泉先后实施了喜河至熨斗等4条
14、旅游景区公路建设和拓宽改造。安康大道、七里沟汉江大桥、香溪大道等路桥项目建成使用，成为中心城市的亮点工程。结合“双创”，在“一江两岸”先后建成了汉江公园、安澜楼、城市规划展览馆、亲水广场等一批景观，大幅提升了安康中心城市品位、公共服务和旅游服务功能。 生态旅游特色日趋鲜明。岚皋县南宫山景区2009年被评定为国家4A级旅游景区，成功申报为国家地质公园，把神河源、千层河、岚河漂流、蜡烛山等景区，作为大南宫山景区的重要组成部分建设。宁陕县重点打造了十八丈瀑布、上坝河国际狩猎场、汶水河和秦岭峡谷漂流等景区景点。石泉县重点打造了中坝峡谷、燕翔洞、后柳水乡、子午银滩等景区。平利县重点开发建设天书峡景区，着
15、力打造陕西最美丽乡村。平利长安镇龙头村等7处乡村旅游点被国家命名为全国农业旅游示范点。香溪洞景区步入良性发展轨道。 市场运作激活旅游景区开发。宁陕、石泉、岚皋县解放思想，在招商引资和市场运作方面实现了重大突破，大手笔强势打造旅游项目，在较短时间里实现了旅游业长足发展。 存在的问题及建议意见 调研中，市人大常委会组成人员、人大代表、有关领导、从业人员及群众，对旅游业发展提出存在的问题和建议意见，主要有以下六个方面： （一）瀛湖景区现状堪忧，建设与管理裹足不前 瀛湖，是安康在陕西乃至西北地区最独具特色、最具吸引力的优势旅游资源，外地游客往往是因一湖清水慕名而来。在“创优”工作强势开展的情况下，“一
16、湖”的面貌与“一山一城”反差强烈。瀛湖景区目前的面貌不尽如人意，项目开发建设停滞；宣传促销没有动作。已建成的翠屏岛、金螺岛等景点，分属7家省、市部门投资主体，多头管理使景区内各经营主体之间存在各自为政、相互扯皮等矛盾。目前，经营举步维艰，有的已经关门歇业，资产闲置。瀛湖风景区管理局既参与经营，又履行管理职责，体制不顺，监管乏力。经营管理体制不顺，门票出售时分时合，游船、快艇要价自行其是，停车、收费服务态度差，旅行社投机甩点，码头服务质量低下，游船直来直去，湖周边农家乐良莠不齐等现象令人堪忧。 建议意见： 一要依托现有瀛湖景区，对大瀛湖景区统筹规划，做到规划引领，突出亲水特色，真正在纵深和细节上连通汉江水。 二要把修通瀛湖边环型观景道路，改造翠屏山庄进岛公路，建设几处瀛湖景区游船码头和生态停车场作为
