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1、加强机关党支部建设工作情况的调研报告近年来，xx机关把提升党支部组织力放在突出位置，从抓思想建设、规范化建设和监督管理等方面进行积极探索，形成许多创新举措，取得较好的成效。同时，也面临着学习教育深度难突破、队伍建设资源难获取、管理监督效果难凸显、关心关爱氛围难营造等难点。因此，亟需从狠抓政治功能、思想教育、加强制度建设、抓队伍建设等方面寻求有效突破。党的十九大报告指出，基层党组织建设“要以提升组织力为重点”，为基层党组织加强自身建设明确了方向和任务。历史和实践证明，作为党的基础组织，党支部必须从多方面提升组织力，才能担负起党章规定的职责，发挥坚强战斗堡垒作用。调研发现，机关高度重视党支部建设，
2、把加强机关党支部的组织力放在突出位置，为机关党的建设奠定了坚实基础。一、当前机关党支部提升组织力的创新举措xx历来重视基层党组织建设，在新时代全面从严治党大背景下，机关各级党组织以党支部组织力建设为重要抓手，积极探索和创新举措，有效提升了机关党组织的凝聚力、创造力、战斗力。（三）把思想建设摆在基础性位置。思想是行动的先导，只有思想认识到位，行动才能到位，组织才有活力。机关党组织严格遵照机关工委的部署要求，采取灵活有效的多种措施将思想建设抓深抓实。一是强调政治，引领方向。政治引领是提升党支部组织力的根本保障。各机关党支部始终以政治引领作为干好工作的重要抓手，把组织活动的政治性、政策性和示范性作为
3、加强支部建设的前提和基础，依托习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，准确把握新时代支部建设的发展方向。二是依托载体，精心组织。活动载体与组织效率关系密切，好的组织载体能显著提升组织效率。机关各党支部善于搭建组织活动载体，提升思想建设水平。比如，新华报业集团充分利用红色基因，设立新华日报报史陈列馆，每年组织集团所有党员、青年员工参观，弘扬党报精神，增强党员的荣誉感和使命感。三是把握优势，扩大影响。突出支部的优势，扩大党组织的影响力，是提升组织力的重要举措。各机关党支部注重发挥专业优势，提升党支部的凝聚力和号召力。比如，省社科院机关党支部结合自身理论宣传的优势，组织征文、宣讲和理论研讨等形式多样
4、的活动，加强对党的路线方针政策和创新理论成果的宣传阐释，将支部思想建设落在实处。省排球运动管理中心党支部广泛宣传女排精神，组织宣讲活动，向社会传播正能量，积极营造良好的社会舆论氛围。（二）把规范化建设作为重要抓手。习近平总书记指出，“加强标准化工作，实施标准化战略，是一项重要和紧迫的任务”“标准决定质量，只有高标准才有高质量”。机关党支部建设同样如此。xx海事局积极搭建党支部建设的规范化平台，通过多年探索，制订了xx海事局党支部标准化建设实施办法，从党支部设置、党员主要职责、党员队伍建设、阵地建设、日常工作、检查考核等8个方面对党支部的体系化建设作了明确规定，构建起一套内容全面、利于遵守、便于
5、执行的党支部工作制度体系。省广播电视局把党支部规范化建设作为提升党组织组织力的重要抓手，出台了关于进一步规范党支部建设的意见，明确要求从支部班子健全、制度完善、活动丰富、服务中心、管理规范等5个方面着力，有力地提升了党支部的功能，增强了党员队伍素质。（一）把加强监督管理作为有力支撑。党要管党、从严治理，提升党支部的组织力，关键还是要落在监督和管理好每一个党员干部。当前机关党支部在加强监督管理党员上有不少创新举措。一是充分利用网络平台加强党员管理。不少机关党支部利用互联网沟通便捷的特征，通过QQ群、微信群、公众号等信息平台，发布党建信息，加强党员间的交流学习，提高党组织对党员的管理教育水平。二是
6、完善党员信息化平台。机关各级党支部严格遵循机关工委的要求，着力完善党员信息平台，为党员管理提供了重要抓手。比如，省委党校对x个支部，x名党员进行规范化的信息采集，认真排查迁入迁出的学员信息，及时跟进党员组织关系落实情况，为排查党员风险、监督约束党员提供了充足的信息资源。三是探索建立党员考核体系。xx海事局下属党支部创新推出党员量化计分考核制度，通过分类细化考评项目、分项设定评分值、分档确定考评等次、分级实施鞭策激励，激发党员干部干事创业的积极性。二、影响机关党支部组织力提升的难点近年，机关各级党组织围绕组织建设做了大量工作，各领域党支部的组织力和政治功能得到普遍加强，但还存在以下四个方面的问题
7、。（一）学习教育深度难突破。学习教育必须深入人心，否则就浮于表面、流于形式。调研发现，仍有部分党员干部存在业务工作是不折不扣的“硬杠杠”，党建工作是锦上添花的“虚工作”之类的观点。许多机关党组织对党员培训学习主要停留在支部书记层面，对党员群体的培训教育还没有全面铺开。不少机关党务干部反映，当前教育的效果欠佳，一些党员学习浮于表面，学习过程还是走走过场、做做样子。大多数党支部组织党员学习还停留在读报纸、学文件、看视频，缺乏系统性安排和互动性教育。（二）队伍建设资源难获取。调研中，党支部书记普遍反映，当前按人头核算的党务经费不足于支撑队伍建设，加上不少党支部缺少专门的党务活动场所，也阻碍了党支部组
8、织建设的积极性。支部书记队伍流动性大，调研发现，不少党支部书记在岗3年就被调离，这种现象在专业技术部门的党支部中尤为突出。晋升通道狭窄，机关党务工作者尤其是专职党务干部晋升空间狭窄，交流轮岗困难，工作积极性调动难。（三）管理监督效果难凸显。一些党支部“三会一课”开展不正常，有的以行政例会代替党组织会议，有的组织生活不够严谨规范。少数领导干部执行双重组织生活制度不够严格，民主生活会质量不高，查摆问题不够深刻。党支部书记的核心作用发挥不足，履行党建主体责任说得多、干得少，少数支部工作方式停留在年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”的模式上。少数支部书记中存在“老好人”思想、“护短”思想，不愿得罪人
9、，对存在违纪违规的党员干部的处理比较软，动真碰硬处分追责少。（四）关心关爱氛围难营造。当前党支部关心关爱的深度还需要进一步推进。当前关心关爱的主要方式是“谈心谈话”和“帮扶慰问”，当党员干部个人和家庭遇到较大的困难时，组织上出面帮助解决实际困难的力度还不够。三、提升机关党支部组织力的路径提升机关党支部组织力是一项系统工程，需要多措并举，形成合力。（一）政治功能“立牢靠”，提升政治引领力。习近平总书记多次强调，党的政治建设要始终放在各项工作的首位，支部建设同样如此。要凸显政治引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深化党的十九大精神的学习贯彻落实，教育引导党员干部增强“四个意识”，
10、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要压实政治责任，建立党建责任清单，明确党支部书记抓党建第一责任人责任，支委成员有认责履责、担责尽责的责任，认真建立和完善承诺、述职、评议、考核、问责的“五位一体”工作体系。要推动党建和业务深度融合，使机关党建为业务工作健康运行提供有力保证，业务工作又丰富和补充了机关党建的形式和内容，达到两者相辅相成。党建工作和业务工作要统一规划，不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径。整合利用好党建资源，开展系列主题活动，积极打造党支部党建“品牌”，以党建推进业务水平提升，有效实现党建带动和促进支部工作整体发展的良
11、好格局。（二）思想教育“学进去”，提升支部凝聚力。要创新学习教育的形式，针对不同的支部群体，既要坚持过去好的活动传统，也要不断创新学习载体，利用直播、微信、微博、网页平台等新媒体平台吸引党员自主参与、主动学习，在线上线下互动中，提升党支部凝聚力。丰富学习教育内容，结合支部党员的职业特征、兴趣爱好和文化背景，选择学习教育主题，打造符合自身特点的学习平台。注重学习教育的延续性，把党员学习教育列为党支部工作考核的重要内容，明确学习教育的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，形成稳定的长效机制。拓展学习培训的渠道，发挥省委党校、省社科院、省属高校的科研优势，鼓励党员干部带着问题到相关机构参加一段时间
12、的学习研究。（三）规章制度“管到位”，提升组织工作覆盖力。要明确主体责任，全面推行机关党支部书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单制度，探索逆向述评和反向测评等方式，探索建立机关党支部党建季度督查和巡回督查等制度，把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。比如，与党支部书记签订从严治党责任书党风廉政责任书，增强党支部书记的主业意识、主责意识和主角意识。创新机制，逐步建立机关党支部工作会议机制、党支部间的联席会议机制和结对共建机制，不断探索符合支部发展规律的新模式和新路径。（四）队伍建设“抓关键”，提升内生发展力。要严格选人标准，选优配强党支部书记，切实把那些政治品行好、群众基础好、
13、工作业绩好、身体素质好、自身形象好、党性观念强、政策法纪意识强、组织协调能力强、创业创新能力强、群众工作能力强的“五好五强”党员选拔为机关党支部负责人。要培育人才梯队，建立党建人才数据库，着力培养优秀团员青年，吸纳参与支部活动，帮助其快速成长，为人才梯队提供新鲜血液。积极推行党务干部和业务干部的轮岗制度，培养复合型人才，真正把机关党务工作岗位变成培养、锻炼干部的阵地。加大对机关党支部党务活动的支持，提高支部开展活动的积极性。积极开展谈心活动，掌握党员思想动态，切实解决党员在政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上存在的问题。机关党组织要主动关心党务工作者，帮助他们解决生活与工作中遇到的实际困难和问题，真正调动起机关党务工作者的积极性和创造性。
