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1、xx区夏季安全生产消防检查工作方案 区夏季消防检查工作方案 为切实加强夏季火灾防控工作，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救援准备，减少火灾事故发生，确保消防安全形势持续稳定，根据公安部 省消安委统一部署，区消防安全委员会决定自2020年6月2日至9月20日，在 全区集中开展夏季消防检查，特制定方案如下。 一 工作目标 以党的十八大和十八届三中 四中 五中全会精神为指导，贯彻2020年全区消防工作会议精神，坚持党委政府统一领导，充分发挥各级行业部门 公安机关以及消防部门职能作用，动员社会各方面力量，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，全面完成
2、2020年消防工作目标任务，切实提高全社会火灾防范水平，有 效预防和减少火灾事故发生，确保夏季全区不 发生重特大火灾事故，重大活动期间不 发生有 影响的火灾事故，部队执法执勤不 发生有 损形象的事件。 二 重点范围 (一)易燃易爆危险品场所 超大城市综合体 超高层建筑及其他高层地下建筑; (二)商场市场 宾馆饭店 娱乐场所 劳动密集型企业 福利机构等人员密集场所; (三)村居民住宅 仓储物流 “住改仓”场所，临时出租屋 暑期人员集中的培训机构 施工现场等单位场所; (四)寺庙 少数民族村寨 文物古建筑 旅游景点。 三 工作时间及步骤 夏季消防检查分三个阶段进行。 (一)动员部署阶段(6月10日
3、前)。各街镇结合实际，制定实施方案，明确职责任务，召开会议进行专题部署;区级有 关部门结合各自行业属性特点，制定实施方案。 (二)全面检查阶段(9月10日前)。在 区政府统一领导下，区公安分局 区发改局 区经信局 区安监局 区质监局 区商务局 区文体广局 区教育局 区住建局 区民政局 区工商局 区卫计局 区规划分局 区旅游局 区民宗局 北辰电力xx分公司 区消防大队等行业部门，集中开展行业排查 联合检查，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任 整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。 (三)总结考核阶段(9月20日前)。各相关行业主管部门要严格落实夏季消防检查各阶段任
4、务，切实做到有 声势 有 效果。区消防安全委员会组织相关成员单位，对全区夏季消防安全检查工作开展情况进行分析，组织检查考核，总结经验做法，研究建立提升防火 灭火能力的长效机制。 四 工作内容及措施 (一)推动提升行业消防管理水平 在 党委政府领导下，充分发挥消防安全委员会的议事协调作用，健全行业部门消防安全情况通报 会商研判 联合检查等机制，推动落实行业部门消防管理责任。各部门 行业系统要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，积极组织开展本行业 系统消防安全检查，严格贯彻落实公安部与教育部 民政部 卫生计生委 国家文物局等部委印发的中小学幼儿园 社会福利机构 医疗机构 文物建筑消防
5、安全管理规定，以及省消防安全委员会办公室十类行业单位消防安全管理规定(试行)，加快推动行业单位实施消防安全标准化管理，联合开展行业单位达标建设抽查，每类行业单位抽查比例不 少于30%，对抽查不 合格的，要重点帮扶整改。 (二)开展夏季火灾隐患排查整治 全区集中开展易燃易爆危险品场所 超大城市综合体 超高层建筑 电气火灾防范 村居民住宅等5类专项整治，深入排查整治火灾隐患，并在 前期工作基础上，继续抓好重大火灾隐患治理。 1.易燃易爆危险品场所。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有 关部署要求，认真履行消防监督管理职责，加强对涉及生产 储存 装卸易燃易爆危险品的工
6、厂 仓库和专用车站 码头 充装站 供应站 调压站等场所的消防安全检查，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实 专(兼)职消防队伍建设 防火安全技术措施 消防安全操作规程 消防设施运行 灭火药剂储备 灭火应急预案和演练 火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，制定消防安全专项整治方案，组织开展集中检查，及时督促消除火灾隐患。 2.超大城市综合体。对总建筑面积大于10万平方米的超大城市综合体(不 包括住宅和写字楼部分的建筑面积)逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实 多产权和多业态消防管理 步行街及中庭防火 消防设施设备联动 餐饮场所使用明火 人员安全疏散 违
7、规设置店铺摊位 救援窗口及消防车道 电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。 3.超高层建筑。对超高层建筑逐一排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实 竖向火灾蔓延控制 人员安全疏散 消防设施运行 避难设施 救援窗口和登高救援场地 建筑外墙保温材料 电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。 4.电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，区公安分局 区人社局 区安监局 区质监局 区工商局 北辰电力xx分公司等相关部门要协作配合，从今年夏季开始集中开展电气火灾防范专项整治，切实抓好电力技术人员 重点工种业务培训 持证
8、上岗 履职履责，单位电气防火技术检测和自查自检，老化 破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产 流通环节安全质量管理等工作。 5.村居民住宅。针对全区城乡结合部 城中村等居民住宅火灾频发的实际，全面摸清居民院落 住宅聚集地消防安全现状，重点对物业服务企业或管理单位依法履行消防安全职责 电动自行车违规存放充电 建筑消防设施 人员安全疏散 电气线路敷设等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。针对当前电子商务 微商务迅速发展带来物流储运形式的变化，居民区大量出现利用住宅“住改仓”的情况，储存易燃可燃物品多，火灾荷载大，引发亡人火灾风险高，一旦发生火灾危害极大。对此类“家庭式仓储”擅自改变居民
9、住宅使用性质，违规大量储放或变相储存 销售易燃易爆违规物品的，相关部门要联合开展摸底排查，弄清情况，研究提出针对性对策，采取有 效措施进行治理。 6.重大火灾隐患挂牌督办。要继续抓好重大火灾隐患整改，对现存未销案的重大火灾隐患，要组织行业部门再次进行专题研究，进行集中攻坚，重新明确整改时限，采取过硬措施完成整改销案。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患，要于7月份挂牌督办，集中向社会公告 组织媒体曝光，掀起重大火灾隐患集中督办 强力整治声势，督促落实整改责任 资金 方案和防范措施。对于发现的难以整改 危害性大的重大火灾隐患或区域性火灾隐患，区政府将上报提请省政府安委会或市政府安委会挂牌警示 督办
10、。 (三)做好重大活动消防安保工作 在 G20峰会端午 中秋等等重大活动 重要节日安保期间，区综治办 区民政局 区安监局 区公安分局等部门要联合部署网格力量 公安派出所实施群防群治，加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。 (四)打牢消防基层基础工作 1.抓实网格化消防管理。要将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台。在 街道办事处和镇人民政府建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至 “网格”最末端。要建立消防网格化服务管理体系，利用数字化 信息化手段，充分借助现有 基层工作平台或移动终端，加强网格消防信息采集 情况反馈 问题督办，开展消防安全“网
11、格化”痕迹化管理。6月底前，区消防大队要组织对网格员进行消防业务培训，使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合辖区夏季火灾特点，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。9月底前，要推动40%的街镇落实网格化消防安全管理工作。 2.建强用好微型消防站。要整合单位社区保安 重点岗位员工 物业管理人员 治安联防队员 社区工作人员 网格管理员 消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在 岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队 灭火救援先遣队和消防知识
12、宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。各街镇要出台政策性文件，在 政策 经费等方面优化保障和激励措施。9月底前，50%的重点单位 30%的街道和社区要按照以上标准建成微型消防站。 3.建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点，划定范围组成消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络 应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度 联合作战 战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。9月底前，20%的商业区 旅游区 开发区等重点单位集中区域，要建立起消防安全联防协助组织。 4.大力推进公共消防设施建设。要按照公安 编
13、办 发改等六部门关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见(川公发202023号)的意见措施，加快推进城市消防站 市政消防水源和消防车道 消防训练基地等公共消防设施建设，结合实际加快推进小型消防站规划建设，编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划。 5.强化火灾技术防范手段。要结合智慧城市建设，充分发挥现代信息技术作用，整合人力资源 信息资源和服务资源，建立消防基础信息数据库，提高社会消防管理的信息化 科技化水平。采取由政府投资运营或政府委托有 关机构运营的“政府模式”，积极推广城区消防安全远程监控系统，要加快将消防安全重点单位接入系统，9月底前火灾高危单位接入率要达到60%。
14、要按照公安 民政 住建等六部门关于贯彻 积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见 的工作方案(川公发2020113号)的意见措施，在 居民家庭 小场所 小作坊 “三合一”场所以及老年人 少年儿童 残疾人聚集场所，推广安装简易喷淋 独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，9月底前，完成2000具独立式感烟火灾探测报警器安装工作。 6.组织开展消防大培训。夏季消防检查期间，要组织消防监督员 派出所消防民警 消防文员进行业务培训，开展消防监督检查“实地操”训练，集中培训时间不 少于3天;组织行业部门 街道乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人 管理人开展消防安全培训，并对培训人员
15、进行造册登记备案。各街镇 各行业部门每月内部 外部培训情况，月底报告区消防委员会办公室，由区消防委员会办公室向市消防安全委员会办公室专题报告。 7.加强执法规范化建设。要深入推进消防监督员“每日一查”工作，在 重点检查社会单位的同时，对行业部门 街镇 公安派出所 基层网格工作开展检查。要推动四川省公安派出所消防监督检查工作规定贯彻落实，督促公安派出所加强对辖区小场所 小单位的监督检查，严防失控漏管。要加强执法规范化建设，建立执法督察队伍，配备专门人员，加强执法监督，提高执法公信力和群众满意度。推进执法档案管理信息化建设，开展执法办案配套场所 消防监管技术装备 执法辅助装备配备“三达标”和防火监督干部基本执法制度 执法程序 执法技能“三掌握”。 (五)提升灭火应急救援能力 1.重点场所熟悉演练。组织对易燃易爆危险品场所 超高层建筑 超大城市综合体逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行 水源道路 单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合三类场所火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有 针对性的专项训练;加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力。开展灭火救援演练每类不 少于1次。 2.数字化预案制定。根据灾害等级 力量编成 指挥层次等实际需要，大(中)队制定跨区域灭火救援预案 灭火救援类型预案和消防安全重点单位
