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1、本资料来源于网络 如有重复请联系本尊删除市规划局党组书记副局长谈科学发展观整改落实整改落实阶段，是集中全力解决突出问题、抓落实见成效的收获阶段。我局在深入查找问题，认真剖析原因和深刻把握形势的基础上，着力理清整改思路，解决突出问题，创新体制机制，全面推动重大规划工作。一是认真理清整改思路。紧紧围绕我市发展提升为国家战略、建设“五大*”和内陆开放高地等新形势新任务，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响制约规划工作科学发展的突出问题，制定了切实理顺规划管理体制机制、不断完善科学民主的规划决策机制、大力加强规划干部队伍建设、全面提升规划工作服务全市发展大局能力的整改思路。二是着力解
2、决突出问题。针对7.26、3.23重大腐败案件暴露出的突出问题，痛定思痛，选准突破口和切入点，花大力气抓好两个方面的整改落实。一方面，全面规范控规调整工作。对控规调整内容作出“一禁止、一冻结、两限制”的强制性规定，对申请控规调整的主体由开发建设单位改为各区政府，提高了申请调规的严肃性。经过一段时间运行，申请调规的报件量明显减少，调高容积率、改变用地性质发展的现象得到明显遏制。另一方面，全面加强规划干部队伍建设。建立定期分析职工思想动态机制，增强思想政治工作的针对性和有效性。完善中心组学习制度和党员学习制度，提高党员干部理论水平，加强党性修养，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。强化党风廉政建
3、设，进一步延伸监督触角，形成对领导决策、行政审批、行政执法等全过程以及干部八小时工作外的监督，规范权力正常运行，堵住滋生腐败的源头。三是积极创新体制机制。学习实践活动开展以来，我局深入开展课题调研，积极探索构建科学、高效的规划管理体制机制，代拟了两个政府规章，出台了十余个内部规范性文件，从三个方面创新体制机制。一是构建规划决策新机制。完善市规委会议事制度和重大规划决策事项专家咨询制度，出台规划政务信息公开办法、规划行政许可公示听证暂行规定，畅通规划政务信息公开渠道，扩大公众参与规划决策的范围，“政府决策、专家评审、公众参与”的规划决策新机制不断完善，规划决策的科学性不断提高。二是构建规划管理新
4、机制。理顺市区两级规划管理体制，完善内部职能分工，继续向分局下放一批规划行政审批权限。在控规管理层面，增加管理单元层次的设定，管理单元实行最高容积率限制和总体平衡，区域内的项目容积率可以适当调整，但不得整体超过，较好解决了过去微观项目调整、宏观叠加失控的问题。出台规划工作服务发展九条暂行措施，对审批过程中内部审查环节予以简化或取消。三是构建规划法制保障新机制。以修订*市城乡规划条例和*市城乡规划管理技术规定为契机，建立健全适应科学发展的规划法规新体系。会同市纪检监察部门出台*市城乡规划违法违纪行为处分规定，是全国首个针对城乡规划违法违纪行为而制定的惩戒性政府规章。四是全面推动规划工作。我局坚持
5、把整改落实同推动业务工作紧密结合起来，以规划工作的实际成果衡量和检验整改落实工作。一是抓好空间发展战略规划。紧紧抓住城乡统筹试验区建设的政策机遇，积极争取国家有关部委对*实行新政策，都市区建设用地指标得到大幅新增。在此基础上编制了都市区空间发展战略规划初步方案，对新增发展空间予以科学安排。二是精心规划*内陆开放高地。加快推进两路寸滩保税港区规划编制报批工作，启动两江新区战略规划，着力打造保税港区和两江新区两大开放平台。三是全力做好扩内需促增长重大项目的规划服务工作。抓紧制定和完善专门针对扩内需促增长重大项目的规划管理办法，保障重大项目加快有序推进。四是推出一批宜居*建设的规划成果。目前，两江四岸城市设计工作已完成6个片区的方案征集工作，正在加紧推进4个建成优化区国际方案咨询工作。同时就畅通城市、森林城市等开展一系列的规划工作。3
