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1、XX 市 XX 镇 XX 办公楼建设项目可行性研究报告XX 市固定资产咨询投资公司二一二年四月1目 录第一章 总 论 .1第二章 项目建设的必要性及建设规模 .7第三章 场址选 择 .12第四章 建筑工程方案 .19第六章 节能措施 .33第七章 环境 保护 .37第八章 劳动安全与消防 .40第九章 项目组织管理 .43第十章 项目实施进度 .44第十一章 工程招标 .46第十二章 投资估算与资金筹措 .49第十三章 财务评价 .52第十四章 社会评价 .55第十五章 研究结论与建议 .571第一章 总 论一、项目背景1、项目名称XX 市 XX 镇 XX 办公楼建设项目2、项目建设单位XX
2、市 XX 镇3、XX 镇概况XX 镇位于 XX 市 XX 所在地东南部，地理坐标为东经 119o4643”120o1730”；北纬 46o5345”47o0537”，北与 XX 林业局毗邻，东、南与五岔沟镇接壤，西与蒙古国交界，边境线长 40 公里。镇辖区总面积 720.55 平方公里，其中林业用地 660.22 平方公里，非林业用地 60.33 平方公里。全镇共辖 3 个居民委员会，鹿村、林俗村 2个行政村。XX 镇具有独特的区位优势，与 XX 市中心仅隔 30 公里，是东、南方向进入 XX 市的交通要冲，其距蒙古国边境线仅 20 km，地理位置十分重要。4、可行性研究报告编制依据 知 XX
3、 市国民经济和社会发展 “十二五“规划；2XX 市城市总体规划XX 市 XX 镇总体规划投资项目可行性研究指南 （电力出版社） ；建设项目经济评价方法与参数（第三版） 建设单位提供的相关资料及基础数据5、编制范围根据投资项目可行性研究指南中对报告编制深度的规定及建设单位的要求，本报告编制范围如下：项目建设的必要性及建设规模；场址选择；建筑工程方案；节能及环境保护；劳动安全与消防；项目组织管理；实施进度与工程招标；投资估算及资金筹措；财务评价及社会评价等。二、项目概况31、拟建地点项目拟建地点位于 XX 市 XX 镇街区。东临 XX 镇生活设施用房，西邻 S203 线省道 XX 街区公路，南临
4、XX 镇客运站，北临 XX 镇白桦林社区服务中心。2、建设规模根据 XX 市 XX 镇工作职能定位和当地的经济发展水平及服务事业发展规划等因素，确定项目建设规模。项目拟建农牧林水服务中心1512 平方米。3、主要建设条件（1）环境条件项目建设过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。（2）交通条件XX 市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强，铁路、公路、航空综合主体交通网络体系已基本形成。铁路：境内有白（城）-阿（尔山）铁路干线，XX-沈阳铁路干线，伊尔施-伊敏河铁路已开通，三角山口岸已开关。 公路：S203 省道、省际大通道等公路贯穿南北、东西，市 XX 所4在地温
5、泉街距机场 20 公里。XX 市铁路公路网完善，302 国道、省际通道从境内穿过，交通条件十分便利。（3）资金条件该项目总投资为 350 万元，资金来源为地方财政自筹解决。（4）社会条件项目的建设可得到当地 XX 和广大人民群众的广泛参与与积极支持，社会条件较好。（5）施工条件本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三大材（钢材、木材、水泥）供应充足，施工用水、用电供应条件较好，可充分满足工程建设所需。4、项目投入总资金情况项目投入总资金为 350 万元，其中：建筑工程费 312.98 万元，工程建设其他费用 20.35 万元；基本预备费 16.67 万元。5、主要技术经济指标5主要技术经济指标表
6、表 1-1序号 指标名称 单位 指标 备注1 建设规模 平方米 15122 项目占地面积 平方米 12803 总投资 万元 3504 建设工期 年 15 财务评价指标5.1 单位功能投资 元/平方米 23145.2 单位功能运营成本 元/平方米 1372三、结论与建议1、结论（1）本项目建成将为 XX 市 XX 镇各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高 XX 市 XX 镇的工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进 XX 市 XX 镇经济发展有积极的作用。因此，XX 市 XX 镇筹措新建业务用房在经济及社会效益上均可行。2、建议建议项目建设单位积极做好
7、建设资金的筹备工作，在建设过程中保证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择6资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金专款专用，实现资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。7第二章 项目建设的必要性及建设规模一、项目建设的背景XX 镇前身为科右前旗 XX 镇 XX 村，1997 年经自治区人民 XX 批准成立 XX 镇，1998 年 11 月 28 日 XX 市 XX 镇人民 XX 正式成立。全镇现有干部职工 52 人，其中党委书记 1 人、镇长 1 人，
8、其它副科级以上干部 5 人，一般干部 45 人。XX 市 XX 镇党委、XX 现有办公用房位于 XX镇二委南侧，建于 1967 年，已经使用 40 余年。为砖木结构尖顶起脊平房，木门窗、室内自制木地板，建筑面积为 814.6 平方米，由于该房屋建设年代早，各项配套基础设施较差，再加上几十来年只做过简单维修以及自然风化等因素的影响，办公房内各项基础设施损坏严重。房顶瓦片脱落、房檐破损，顶部出现了严重的裂纹，出现了多处漏雨；墙壁因夏季雨水渗漏现已是污渍斑驳，灰暗的水泥墙壁已外露；供暖管道已普遍锈蚀老化且多处漏水，暖气片也有一部分在使用过程中损坏，每年冬季都会发生暖气漏水的现象；木制门窗已经老化破损
9、，许多已无法正常使用；供电线路局部老化，房内安装的插座、照明灯具，也已多数不能正常使用，经常出现电路异常短路、断路等现象，无法满足正常办公需要，已无翻修的价值，必须进行拆除新建。8二、项目建设的必要性1、项目建设是满足 XX 镇党委 XX 办公的实际需要。XX 镇地处 XX 市南部，是一个以保护生态、发展旅游业为主的边陲小镇。随着经济的发展和镇级事务的增加，XX 镇现有办公用房（砖瓦房）的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，已不能满足正常的办公需要，业务用房破旧、拥挤，影响了各项工作的正常开展，降低了镇 XX 的办事效率，故项目建设是满足 XX 市 XX 镇党委 XX 办公的实际需要。2、
10、项目建设有利于提高 XX 市乡镇机关形象，方便群众办事。XX 市 XX 镇 XX 办公楼建设项目既是适应我国社会主义新农村建设，又是推进机制和制度创新、转变机关作风、提高执政水平、加强对权力的监督制约、建立效能 XX 和廉洁 XX 的重要措施。项目建成后，有助于 XX 镇进一步统一思想，转变观念，新的办公用房的内部设置也将更加完善，也方便辖区企业、群众办事。综上所述，加强办公楼建设，是新的历史时期我国政治经济形势发展的客观要求，是推进社会主义民主发展、繁荣农村经济的重要举措。本项目建成将为 XX 市 XX 镇各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高 XX
11、市 XX 镇工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进 XX 市经济发展有积极的作用。因此，XX 市 XX 镇筹措新建 XX 办公楼势在必行。9二、项目建设规模根据 XX 镇 XX 办公楼基本功能、工作职能定位、辖区人口数和当地的经济发展水平及发展规划等因素，确定项目建设规模为 1512 平方米。10第三章 场址选择一、场址现状1、地点与地理位置（1）地点项目拟建地点位于 XX 市 XX 镇街区。东临 XX 镇生活设施用房，西邻 S203 线省道 XX 街区公路，南临 XX 镇客运站，北临 XX 镇白桦林社区服务中心。（2）地理位置XX 市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南山麓，
12、是兴安盟林区的政治、经济、文化中心。地理坐标为东经 11928 12123， 北 纬 4639 4739， 是 全 国 纬 度 最 高 的 城 市 之一 。 东 邻 XX 市 所 辖 扎 兰 屯 市 和 兴 安 盟 扎 赉 特 旗 ， 南 至 兴 安 盟 科 右前 旗 ， 西 与 蒙 古 国 接 壤 ， 北 和 XX 市 新 巴 尔 虎 左 旗 、 鄂 温 克 自 治 旗毗 邻 。2、场址土地权属类别及占地面积本项目场址土地所有权为国有，占地面积 1280 平方米。二、场址条件1、自然条件11地质、地貌XX 镇地处大兴安岭南坡的中心地带是洮儿河的发源地。全镇北高南低、西高东低，洮儿河西岸地势高
13、而平缓，东岸地势低而多山，境内有站杆山、飞仙岭、高岳山、鸡冠山、望远山、大黑山和较多的平岗，最高海拔 1592 米，最低海拔 1200 米左右，最大坡度 35 度左右，平均坡度 8 度左右。气候XX 地区属寒温带大陆性气候，具有冬季寒冷而漫长，夏季温暖而短促，昼夜温差大等特点，年平均气温-4oC；10oC 的年积温为1345.9；温润度为 1.08；年降水量为 500 毫米，无霜期为 80 天左右；主风方向为西和西北风；全年日照时 2550 小时左右；最大积雪深度 70厘米。工程地质、水文地质XX 地区属“角砾岩”和沉积岩地区，主要岩石有石岩粗石岩，花岗岩和安山岩等，由于寒冷潮湿生物活动较弱，岩石风化较慢，生成土层较薄，大部分土厚为 2050 厘米，低洼处 70 厘米左右；该地区土壤多数为酸性和中性土壤，地域性土壤为棕色针叶林土，阴域性土壤灰色森林土、灰暗色森林土，暗棕土壤，草甸土和沼泽土等。境内有那仁河、小莫尔根河、大莫尔根河、和
