《论清单计价模式下造价员在建筑企业的作用.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《论清单计价模式下造价员在建筑企业的作用.doc（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、论清单计价模式下造价员在建筑企业的作用一、概述：随着建设行业投资主体多元化，竞争机制的规范化，特别是计价模式由定额模式转化为工程量清单计价模式，建设工程招投标已深化推进，建筑企业承揽工程任务也有计划经济转化为市场机制，建筑企业要在市场竞争中占一席之地，承揽工程的投标工作显得尤为重要。而提高中标率的关键性人物即工程造价员，在建筑企业中的作用也就日显重要。而目前施工企业的现状又是如何呢?一部分大型施工企业设置了预算科，培养了一批造价员专职从事招投标工作。但是，这些造价员在施工企业中地位不是很高，薪资收入与工作业绩挂勾不紧密。目前的建筑企业也是重于工程揽接的业务，而忽视了员工政治思想及员工归属感的教
2、育，再加上造价员自身综合素质、事业心、责任感的欠缺，不能从企业的角度上综合思考，本着上班拿工资的心态，更有人受经济利益驱使，利用业余时间甚至于工作时间私接其它个体经营者的预结算工程，更有可能这种大型施工企业成了造价员的培训基地，有了一定的业务能力后，由于高薪的诱惑跳槽于其他企业。一部分施工企业总公司只有一些管理人员空架子，而造价员就设在总公司的内部，下面的分支机构上交的管理费用中包含了总公司的造价员为其承担招投标及工程结算等工作的费用，因此，造价员的工资由总公司发放，这些企业的管理模式造成造价员的地位及责任心更不及前者。他们的工作业绩与薪资更无联系，有些造价员上班无精打采，下班千劲实足。形成下
3、面的分支公司领导要不另给红包让他们卖力干，要不索性花线另请公司以外的造价员工。一部分小型施工企业或挂靠的施工队伍更不容乐观，这些施工企业由于每年的工程规模小，因此企业没有专职的造价员。有施工项目需要招投标或工程结算时临时聘请社会上个体造价员为其工作，这些造价员中也有一部份“拿人钱财必须为其创益”的责任心及业务能力的，但这些造价员聘请的人多，业务忙，往往想做好而力不从心。更有一部分造价员属于“滥竽充数”。虽然做的不是很好，但他的收费比正规的事务所及能力强的造价员要低的多，这些小型施工队伍的老板大多数文化素质低，对于他们来说，这些会做工程预结算而且收费又比其他人低的造价员，也满意了，殊不知表面上算
4、帐的收费低了，工程的收益可能就受损了。那么，鉴于我国建筑市场竞争环境的越来越激烈，同时，我国已经加入WTO，与国际接轨，与国际同行同等的竞争也迫在眉睫，因此，作为一名造价员从提高自身的综合能力角度出发，本文认为应该从以下几个方面做起，从而使造价员本身不被企业所淘汰，不被社会所淘汰，在建筑企业中积极起好应有的作用。二、认真学习，提高自身综合素质古人云“人以学为本，而学无止境”。由于造价员工作的特殊性决定着造价员必须是“德才兼备”的复合型人才，因此，必须从几个方面来学习。其一，学习国家有关的法律、法规和政策等知识，提高职业道德的修养。要站在就职企业的全局高度上综合思考，融入到企业的文化中，要具有强
5、烈的事业心，从而提高责任心。其二、积极参加相关管理部门组织的定额及业务学习，相关政策性文件的学习，专业知识竞赛等活动，不但要有一个扎实的专业基础知识还要对政策性文件有深入的熟悉了解。有这样一个案例：从2007年起已经取消收取建筑管理费，但是直至2007年9月本人在审核某施工企业提交的工程预算时，还在计取03的建筑管理费。这种情况如果发生在招投标活动中，将会作为废标而失去中标的机会，可想我们的业务知识学习有何等重要。其三、注重一些与造价有关的边缘知识学习。如：施工技术和施工组织设计、网络计划、财务知识、钢筋翻样、各个不同专业的知识了解以及行业相关的计算机软件的学习。随着造价行业电算化的发展，计价
6、软件通过二十几年的推广普及，造价员基本是人手一套，几乎离了计价软件就不能编制投标丈件，不会计算工程造价了。本人从1985年起参与了计价软件的推广工作，目睹了这一行业电算化的发展历程。目前，造价行业的另一里程碑图形算量软件已开始进入推广普及阶段，北方地区的使用覆盖面已很广，在江苏地区的推广过程中，有一部分造价员认为这是造价行业的发展趋势，但忙于现状工作，无暇顾及学习；有一部分造价员认为普及了算量软件会构成造价员下岗机会，但是时代的发展是不可阻挡的，这些逆反的思维应该改变，只有使用先进的工作工具，才能提高自己工作效率。三、抓好编制质量关，提高中标率众所周知，在建筑工程招投标活动中，一般分为“技术标
7、”与“经济标”，而在清单计价模式下的评标办法，一般分为单因素即合理低价中标及综合评分法即经济标与技术标分别评分，然后按不同的百分比综合考虑确定中标单位。然而不管是哪种评分方法，“经济标”都有占着主导地位。所以，“经济标”的好坏直接决定着施工企业的生存与发展，这就需标书的编制人员具有高度的责任心，严把质量关，从而提高中标率。本文从以下几个方面进行探讨。1、认真审核招标人的工程量清单工程量清单计价模式下，清单工程量是由招标人或委托有资质的中介机构按照工程量清单计价规范的计算规则计算，以清单的形式提供给投标人。然而编制清单的中介机构造价员水平参差不齐，难免在工程量清单编制过程中会产生错算，漏算等问题
8、。所以作为建筑企业造价员不能简单的就按提供的工程量清单编制投标书，而必须认真熟悉图纸，了解设计意图和工程全貌。对招标人提供的工程量清单认真审核，发现错误及时在招标答疑会上提出以便得到调整，特别是对于招标文件规定工程量一次性包死，除变更及签证外不得调整工程量的工程项目更要细心核对，避免由于清单数量的差异而给企业造成损失。本人在实际工作中遇到这样一个案例。某项目装饰工程建设单位通过内部招标形式用最低价中标的规则确定了施工单位，合同约定总价包干，工程量除变更及签证允许调整，其余全部按投标文件。当我们在审计结算时，发现有这样的壹张签证内容：“轴的塑铝板雨蓬取消，该子目的工程量按实计算”。甲方代表签署“
9、同意该签证内容”。按常理应该减少塑铝板雨莲项目的工程量，但施工单位的调整结算书中塑铝板雨蓬的工程量反而比投标时多。经查，原来工程量清单将1200m2的塑铝板雨蓬误按200m2计算。在施工过程中施工单位发现了这个误差，正好该项目发生了变更，施工企业想用文字游戏“该子目工程量按实计算”办理签证，挽回这笔损失，通过审计人员与建设单位沟通后，还是按照合同条款不能按实计算的方法结算。由于这个数据相差太大，施工企业的损失也太大，施工企业坚持签证已注明“该子目工程量按实计算”的理由，迟迟不肯在审定单上签字。最后经过商定，建设单位承诺二期项目的装饰工程继续发包给施工单位，并把让利系数降低以弥补这次的损失才告结
10、束。认真审核工程量清单的另一个作用是如果招标文件规定该投标工程是可调清单工程量时，那么施工企业也能在组价时进行不平衡的报价策略。清单量偏大的项目价格适当报低，清单量偏小的项目价格适当报高，这样才能为企业争取更大的经济效益。2、认真研究招标人清单项目的特征描述清单计价模式下大家都熟悉了一个新的名词即项目特征描述。招标人在提供工程量清单的同时必须对每个项目的工作内容以项目特征的形式予以描述清晰，以便投标人根据项目特征的描述进行组价。但由于清单规范自身的一些缺陷以及有些编制清单的造价员欠缺施工经验，或对清单项目的工作内容不熟悉，造成对清单的项目特征描述不清楚，不完全，不符合实际。有些工程内容在施工过
11、程中是必须完成的，而项目特征描述中可能未包含或不全面。如：基础的清单项目中包含了垫层的工作内容，在基础的清单项目特征描述中必须将垫层的做法描述清楚，但当提供的清单项目中对此内容漏描述时，作为施工企业的造价员就必须从清单规则及施工实际出发，在基础清单项目组价时按图纸做法考虑垫层的造价在内。但是，这样组价时又会有新的困惑，如果其他投标单位没考虑自己考虑了，价格又会高，怕影响中标，如果自己不考虑又怕今后结算不能调整。所以，作为建筑企业的造价员必须认真研究项目特征描述。诸如这类有异议的清单项目特征描述必须及早在招标答疑会提出以示明确，以提高组价的正确性。否则，由于对项目基本特征描述误解而造成错算漏算时
12、，工程结算一般不予调整，因为，大多数招标文件中都会规定，投标人的报价中必须包含完成该清单项目的所有费用。3、准确全面计算定额子目工程量工程量清单模式计价是招标人按清单计价规范计算工程量清单，投标人按定额规则计算工程量来组价，而工程量清单的计算规则与定额的工程量计算规则很多项目是有区别的。如：工程量清单的门窗项目是按“樘”计算的，而计价表定额是按“m2”计算的，而且，从组价的原理来讲，在门窗清单项目下的定额子目必须包含门窗的制安、油漆、五金、门窗线等，如果子目考虑的不全面就会影响到综合单价。再如：土方清单的工程量是不考虑施工方案的，即不考虑工作面及放坡的因素，而投标人在计算定额工程量时必须考虑这
13、些因素。如果投标单位的造价员没有全面考虑该因素也会影响到土方清早项目的组价。因此，工程量清单计算模式下投标人计算的定额工程量是组价的核心和重要组成部分，工程量计算正确与否，直接影响工程项目的投标价。而且，一旦中标价确定，竣工结算时清单项目的投标价除工程变更外是不允许调整的，这就更显得准确计算定额工程量的重要性。所以，造价员必须严格按定额工程量计算规则，根据招标人的项目特征描述及施工方案准确计算工程量，杜绝漏算，重算，错算。4、与编制技术标的技术人员联手组价工程量清单计价模式下各施工企业必须按自身的技术装备，人员力量，施工方案等组价，每个施工单位可采用不同的施工方案。因此，组成的项目单价也不尽相
14、同，谁的方案更优，报价会更优，中标机会更高，这就要求施工单位的造价员与编制技术标的技术人员联乎，结合定额有关规定，将技术标与经济标合理的结合起来，采用多快好省的施工方案，组成更具竞争力而且又能达到最好的经济效益的项目单价。如：土方的计算上就大有研究。在开挖的方案上，可以根据图纸的布局，可以考虑大开挖也可考虑条基、独基单独开挖。在放坡方案上可以根据勘探报告的土质情况，可以考虑按定额规定的系数放坡，也可以考虑现场情况在保证不塌方的前提下把放坡系数设小一点，这样按照不同的方案计算出费用再进行经济比较。施工方法上可以考虑机械挖土加机械进退场费，也可以考虑人工开挖，也可以考虑将土方项目外包，然后按不同方
15、案进行经济比较。最后采用既要不影响施工进度又能更经济的方案计算造价，选择最优价低的方案进行投标报价。而目前很多建筑企业的造价员在组价时往往从定额到定额的书本理论计算，所以，敦促造价员必须学习造价以外的更多的相关施工组织及施工方法等知识。使自己成为既懂施工又懂造价的复合型人才，编制出理论与实际相结合的优化过的投标文件，这样的造价员我相信他的职业生涯将会无限。5、了解市场人、材、机价格，规避企业风险工程量清单计价模式与定额计价模式改变的最根本之处就是清单计价模式下企业可以完全自主报价。企业可以采用自己的企业定额进行组价，在企业定额不完善的今天，可以根据企业自身情况对定额的人、材、机含量及价格任意改
16、变和组合，一旦中标签订合同后清单项目单位一般不允许调整。而清单项目的单价中必须包含完成该清单项目工作内容的所有费用，并且考虑风险因素在内。这就要求造价员充分了解在该工程的施工时段内人、材、机的市场波动状态。人工：市场上的劳务价格会随着不同的时段发生波动。如：新年过后大批劳务会拥进城市，那个时段的劳务价格相对会低些。如果承揽的工程正好要在年底竣工，在春节前必须突击完工，那时段的劳务价格会最高。所以，造价员必须根据该项目的工期及市场劳务行情波动规律，综合测算人工费。材料：每个施工单位一般会有专取的材料采购员，造价员必须会同材料采购员一起分析该工程的工期时段内主要材料的价格波动情况来决定材料价格，而不应该简单的按照有关部门颁发的信息指导价下浮几个百分点来计算。对于工期较长的大型工程，如果市场的材料价格波动情况难以
