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1、我为脱贫攻坚做贡献反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,特别是改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发行动,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,扶贫开发事业取得了新的显著进展。扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。小
2、康不小康,关键看老乡。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。 党的十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚工作作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。 没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。如今,脱
3、贫攻坚的冲锋号已经吹响,各地各部门正根据中央统一部署,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫众志成城实现脱贫攻坚目标。 精准扶贫、精准脱贫重点就是解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”问题。精准识别贫困人口是精准施策的前提,对所有贫困人口建档立卡,该精准到户的务必精准到户,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚。在搞清楚“扶持谁”之后,要开对药方子,对症下药,确保脱贫攻坚有的放矢,开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”,矛盾具有特殊性,各地情况千差万别,不能都照一个模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。我省脱
4、贫攻坚重点要打好的“四场硬仗”即一要打好基础设施建设硬仗。二要打好易地搬迁扶贫硬仗。三要打好产业扶贫硬仗。四要打好教育医疗住房“三保障”硬仗。我州贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平总书记扶贫开发思想后,再结合我州实际情况后,形成了黔西南州贫困户精准识别“六看法。即一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎、五看着装、六看存款。真正做到谁贫困就扶持谁。同时我州实行“十个精准到村到户”包保帮扶、宣传发动、识别退出、教育培训、基础设施、产业覆盖、住房保障、兜底保障、医疗保障、督查指导。党中央明确提出五个脱贫攻坚路径。一是发展生产脱贫一批。二是 易地
5、搬迁脱贫一批。三是生态补偿脱贫一批。四是发展教育脱贫一批。五是社会保障兜底一批。产业扶贫作战方面,我省主要发展的十大扶贫产业有核桃产业、草地生态畜牧业、脱毒马铃薯产业、乡村旅游产业、油茶产业、中药材产业、蔬菜产业、特色茶叶产业、特种养殖产业、精品水果产业。而我州大力发展薏仁、烟叶、食用菌、蔬菜、茶叶、生态畜禽、精品水果、中药材八大山地特色农业,以农特产品精深加工为重点的山地特色工业,推进一二三产业融合发展,以提供就业岗位、增加贫困人口收入、产业带动脱贫为核心、因地制宜推动我州山地特色产业扶贫向纵深发展、向高效迈进。“十三五期间”我州异地扶贫搬迁任务还有17万多人需要搬迁,今年实施的11万余人搬
6、迁任务要在明年上半年完成。努力做到搬得出、稳得住、快融入、能致富的效果。要加快推进标准化建设,探索和推广集团化办学模式,以县统筹、以强带弱,根据实际科学调配教育资源,提高教育质量,让贫困家庭孩子都能接受更好的教育。我州深度贫困地区脱贫攻坚教育扶贫实行“精准资助高等教育”。对就读中职学校一、二年级的农村贫困学生,在确保享受原有的三年免学费和一、二年级国家助学金基础上,新增“两助三免(补)”对就读普通高校本专科(高职)的农村建档立卡贫困学生,除享受原有的国家助学金外,享受“两助一免(补)”。资金来源为:省级、州级。积极争取社会资金资助贫困学生,利用黔西南州困难学生资助基金,对因病致贫等特殊困难学生
7、进行资助。我院深入落实教育精准扶贫政策,开展精准扶贫集中宣传,由院领导牵头,向全院师生宣传国家实施精准扶贫的重大意义以及相关政策措施,学院实施精准扶贫的工作措施和阶段性成效。 对全校学生摸底调查,让农村贫困学生真正享受“精准资助高等教育”所带来的便利,专心学业,造福家庭,成为技能型人才,回报社会。对有劳动力的贫困对象,要以就业为导向精准培训,实现全员覆盖,让他们掌握一技之长,变“输血”为“造血”。学院开展帮助结对帮扶贫困户发展致富产业、增加销售渠道、增加经济收入。全院进行就业技能培训。针对省内外企业用工需求和贫困劳动力特点,以制造业、建筑业、服务业、旅游业、电子商务等就业容量大的行业用工需求为
8、重点规范开展培训,并根据国家职业资格证书(技能等级证书)或岗位实际需要合理确定天数(课时数)。各地还可根据实际需要,以实现就业创业和脱贫增收为目的,创造性地组织开展其他类型的技能培训。实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。在经济全球化的大背景下,随着国际国内形势的变化,基于民族贫困地区的特点和心理因素的差异以及因利益关系而产生的民族矛盾和纠纷,不仅依然存在而且某些方面还较突出,要在不断进行加强民族团结、振奋民族精神,增强民族凝聚力向心力,为共同战胜贫困而奋斗的宣传教育的基础上,对矛盾和问题因事、因时、因地制宜,妥善处理,才能为全
9、面脱贫、建设小康社会营造良好的氛围。中国已经成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所首席研究员阿丰采夫表示,过去30多年来,中国致力于扶贫减贫,已成功使7亿多人摆脱了贫困,对世界减贫的贡献率超过70%。这样举世瞩目的成就,在世界范围内绝无仅有。中国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重,到2020年7000多万农村贫困人口脱贫,需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大,贫
10、困人口就业和增收难度增大,一些农民因丧失工作重新陷入贫困找准方位才能把握航向,主动作为才能克难前行。今天,脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来,动员全国全社会力量,拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。3参照