畜禽强制免疫知识问答

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1、1畜禽强制免疫知识问答1、我国控制动物疫病的方针是什么？答 ： 动物防疫法 第五条规定 ， 国家对动物疫病实行预防为主的方针。2、 我国为什么实行动物疫病强制免疫政策？ 目前 国家 对哪些 动物疫病 实施强制免疫？ 谁来实施 ?答 ： 动物防疫法 第十三条规定 ， 国家对严重危害养殖业生产和 人 体 健 康 的 动 物 疫 病 实 施 强 制 免 疫 。 采 取 制 定 强 制 免 疫 计 划 、 确定 免 疫 用 疫 苗 和 免 疫 程 序 、 监 测 免 疫 效 果 等 措 施 ， 有 计 划 分 步 骤 地防控和扑灭动物疫病。 目前 国家 对高致病性禽流感 、 牲畜口蹄疫 、 高致病性猪

2、蓝耳病 、猪 瘟 4种 动 物 疫 病 实 行 强 制 免 疫 政 策 。 国 家 每 年 制 定 动 物 疫 病 强 制免 疫 计 划 ， 规 模 饲 养 场 在 当 地 动 物 疫 病 防 控 机 构 指 导 下 由 本 场 技 术人 员 按 程 序 进 行 免 疫 ， 农 村 散 养 户 的 畜 禽 在 乡 镇 兽 医 站 技 术 人 员 或村级动物防疫员协助下， 实行春秋两季集中免疫 和适 时补免 。3、强制免疫由哪个部门负责组织？答 ： 动物防疫法 第 十四 条第一款规定 ， 县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。乡级人民政府、 城市街道办事处应当组织本管辖区

3、域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。 4、强制免疫是谁应该履行的法定义务？答 ： 动物防疫法 第 十四 条第二款规定 ， 饲养动物的单位和个2人 应 当 依 法 履 行 动 物 疫 病 强 制 免 疫 义 务 ， 按 照 兽 医 主 管 部 门 的 要 求做好强制免疫工作。 5、 我省通过政府招标采购的强制免疫疫苗有那些？由 哪个部门负责采购？ 答 ： 我 省 通 过 政 府 招 标 采 购 的 强 制 免 疫 疫 苗 有 ： 高 致 病 性 禽 流感 疫 苗 、 口 蹄 疫 疫 苗 、 猪 瘟 疫 苗 、 高 致 病 性 猪 蓝 耳 病 疫 苗 四 大 类 。具 体 的 疫 苗 有 ：

4、 重 组 禽 流 感 病 毒 灭 活 疫 苗 （ H5N1亚 型 ， Re-5株 ） 、重 组 禽 流 感 病 毒 灭 活 疫 苗 （ H5N1亚 型 ， Re-5株 +Re-4株 ） 、 禽 流 感 -新城疫重组二联活疫苗 （ rL-5)株 、 猪口蹄疫 型灭活疫苗 、 猪口蹄疫 型合成肽疫苗 、 牛口蹄疫 型 -亚洲 型二价灭活疫苗 、 牛口蹄疫 A型灭活疫苗 、 政府采购专用猪瘟活疫苗 （ 细胞源 ） 、 政府采购专 用 猪 瘟 活 疫 苗 （ 传 代 细 胞 源 ） 、 猪 繁 殖 与 呼 吸 综 合 征 灭 活 疫 苗（ NVDC-JXA1株 ） 、高致病性猪蓝耳病活疫苗（ JXA1

5、-R株 ） 。广 东 省 农 业 厅 负 责 全 省 动 物 强 制 免 疫 疫 苗 采 购 工 作 ， 成 立 了 动物 防 疫 物 资 采 购 招 标 工 作 小 组 加 强 对 强 制 免 疫 疫 苗 采 购 工 作 的 领 导和管理，并委托 有关 招标代理机构具体组织公开招标采购。6、 国家强制免疫疫苗是否免费发放？强制免疫疫苗经费由哪级财政负担？ 答 ： 国 家 强 制 免 疫 疫 苗 是 免 费 发 放 的 。 强 制 免 疫 疫 苗 经 费 由 中央、省、市 、 县 级财政按比例 分担 。7、我省 的 政府采购强制免疫疫苗如何确定中标供应商 ?答 ： 我 省 的 政 府 采 购

6、强 制 免 疫 疫 苗 除 个 别 疫 苗 全 国 只 有 一 家 生产 厂 家 、 采 用 单 一 来 源 方 式 采 购 外 ， 均 采 用 公 开 招 标 方 式 采 购 。 公3开 招 标 开 标 时 ， 评 标 委 员 会 采 用 综 合 评 分 法 对 各 投 标 人 的 投 标 文 件进 行 综 合 评 分 ， 确 定 中 标 候 选 供 应 商 。 综 合 评 分 法 的 评 审 规 则 及 步骤如下： （ 1） 初步评审 。 只有通过初步评审的投标人才能进入详细评审 。详 细 评 审 是 对 通 过 初 步 评 审 的 投 标 进 行 技 术 、 商 务 和 价 格 的 评

7、审 ，技术、商务和价格 的权重分别是 40%、 30%、 30%。（ 2） 综合评分及其统计 ： 按照评标程序 、 评分标准以及权重分配 的 规 定 ， 评 标 委 员 会 成 员 分 别 就 各 个 投 标 人 的 技 术 状 况 、 商 务 状况 及 其 对 招 标 文 件 要 求 的 响 应 情 况 进 行 评 议 和 比 较 ， 评 出 其 技 术 评分 和 商 务 评 分 。 各 评 委 的 评 分 的 算 术 平 均 值 即 为 该 投 标 人 的 技 术 评分 或 商 务 评 分 。 然 后 ， 按 以 下 公 式 算 出 所 有 投 标 人 的 价 格 得 分 。 价格评分 =

8、基准价格 /投标价 10， 基准价格为最低投标价 ， 等于基准价 格 的 投 标 价 定 为 10分 。 将 技 术 评 分 、 商 务 评 分 和 价 格 评 分 分 别乘 以 权 重 并 相 加 得 出 综 合 得 分 ， 综 合 得 分 由 高 到 低 顺 序 排 列 。 综 合得分相同的 ， 优先排列顺序如下 最终报价低者 ， 技术得分高者 。综 合 得 分 最 高 的 投 标 人 为 第 一 中 标 候 选 供 应 商 ， 综 合 得 分 次 高 的 投标 人 为 第 二 中 标 候 选 供 应 商 ， 综 合 得 分 第 三 的 投 标 人 为 第 三 中 标 候选供应商，依次类推

9、。 省 农 业 厅 在 五 个 工 作 日 内 按 照 评 标 委 员 会 推 荐 的 中 标 候 选 人 顺序确定中标供应商。8、我省采取何种措施确保采购疫苗的质量？答 ： 一 是 严 格 按 照 农 业 部 制 定 的 各 种 疫 苗 质 量 标 准 编 制 用 户 需求 书 ， 有 些 疫 苗 用 户 需 求 书 甚 至 高 于 国 家 质 量 标 准 ， 如 猪 瘟 活 疫 苗4（细胞源 ） 国家标准抗原含量仅 750个兔体感染单位 /头份 ， 而政府采 购 专 用 猪 瘟 活 疫 苗 （ 细 胞 源 ） 抗 原 含 量 750个 兔 体 感 染 单 位 /头 份 ， 我 省 今 年

10、招 标 的 猪 瘟 活 疫 苗 （ 细 胞 源 ） 大 部 分 中 标 厂 家 供 应的疫苗抗原含量不低于 100个兔体感染单位 。 另外 ， 技术评分时 ，如 投 标 人 的 技 术 响 应 程 度 刚 符 合 用 户 需 求 书 得 最 低 分 ， 高 于 用 户 需求相应加分。 二 是 我 省 采 用 综 合 评 分 方 法 进 行 评 分 ， 技 术 、 商 务 和 价 格 分 值的权重分别是 40%、 30%、 30%。 根据财政部 政府采购 货物和服务招标 投 标 管 理 办 法 第 五 十 二 条 规 定 ， 采 用 综 合 评 分 法 的 ， 货 物 项 目的价格分值占总分值的

11、权重为 30%至 60%。为确保采购疫苗的质量 ，避 免 各 投 标 人 打 价 格 战 ， 我 省 将 价 格 分 值 的 权 重 定 为 国 家 规 定 的 下限 30%。三 是 采 购 合 同 明 确 规 定 因 产 品 质 量 等 原 因 造 成 最 终 用 户 不 接 受供 货 方 的 货 物 或 产 品 发 生 重 大 质 量 事 故 或 供 货 方 产 品 质 量 存 在 缺陷，采购方均可终止采购合同。9、政府采购的疫苗质量是否比市场销售疫苗差？答：政府采购的疫苗质量不会比市场销售疫苗差。理由是： （ 1） 同一种疫苗 ， 政府采购的和市场销售的均来源于同一个生产 厂 家 ， 采

12、 用 相 同 的 生 产 技 术 和 同 一 条 生 产 线 批 量 生 产 ， 所 以 同 一种 同 一 批 次 疫 苗 ， 无 论 是 政 府 采 购 还 是 市 场 销 售 的 ， 质 量 应 该 是 一样的。 （ 2） 政府采购的疫苗由厂家直接供货 ， 省去中间经销商周转等环 节 ， 从 而 减 少 因 周 转 运 输 对 疫 苗 质 量 产 生 的 影 响 。 同 时 我 省 各 市5县 都 建 立 了 完 善 的 冷 链 系 统 ， 保 证 疫 苗 在 运 输 和 储 存 过 程 中 质 量 的稳定。 （ 3） 政府采购的疫苗 ， 有关部门还对到货的疫苗进行不定期抽检 和 试 验

13、， 发 现 问 题 会 对 供 货 厂 家 进 行 通 报 ， 防 止 厂 家 提 供 质 量 不合格的产品。（ 4） 政府采购的疫苗每批次出厂前经中国兽药监察所批签发和监督检验。 （ 5） 市场销售的疫苗会有假冒产品 ， 政府采购的疫苗来源清楚 ，质 量 有 保 证 ， 可 有 效 避 免 使 用 假 冒 伪 劣 产 品 ， 这 一 方 面 优 于 市 场 销售的疫苗。10、 储 存 、 运 输 过 程 中 如 何 保 障 疫 苗 的 质 量 ？ 基 层 是 否 有 完 善的冷链设备？ 答 ： 我 省 政 府 采 购 合 同 规 定 ， 疫 苗 厂 家 疫 苗 包 装 应 足 以 承 受 整

14、个 过 程 中 的 运 输 、 转 运 、 装 卸 、 储 存 等 ， 疫 苗 要 用 冷 藏 车 （ 活 疫 苗温 度 控 制 在 0 以 下 ， 灭 活 疫 苗 温 度 控 制 在 2-8 ） 在 48小 时 内 送到采购方指定地点 ， 最长不得超过 72小时 ； 利用航空运输的 ， 出仓到 交 货 在 24小 时 内 完 成 。 对 冷 藏 车 实 施 24小 时 实 时 温 度 监 控 ， 运输过程中每隔 4-6小时和到达交货地点时 都要 检查并记录温度。近 几 年 ， 全 省 各 级 政 府 加 强 各 级 动 物 强 制 免 疫 动 物 疫 苗 供 应 机构 冷 链 设 备 建 设

15、 ， 配 备 有 冷 库 或 低 温 冷 柜 、 冰 箱 等 ， 村 级 防 疫 员 配有冷藏箱 ， 强制免疫疫苗流转过程中 ， 始终处于 “ 县级冷库或冰箱 、冰柜 乡镇冰箱、冰柜 防疫员冷藏工具箱 ” 这一冷链体系内。1、强制免疫疫苗质量监管由哪个部门负责？如何监管？6答：强制免疫疫苗生产质量监管主要由中国兽医药品监察所负责。省级兽医主管部门负责辖区内疫苗生产企业监督管理，对疫苗 的保存、运输、使用等环节冷链体系运行情况进行监管。中国兽医 药品监察所 对每批疫苗实行批签发制度，生产企业每批疫苗只有获得中国兽医药品监察所的批签发报告，才可上市销售。除了平时的批签发制度外，中国兽医药品监察所还

16、实施驻厂监督、飞行检查、 监督抽检等监管措施，切实加强疫苗质量监管。 12、我省的政府采购疫苗如何验收？有哪些发放原则？答 ： 我 省 的 政 府 采 购 动 物 疫 苗 的 验 收 主 要 是 检 查 疫 苗 质 量 、 标签或说明书及 批签发合格证 等证明材料 、 疫苗数量等三个方面 ，只有验收合格后方可收货 ， 并做好验收 、 入库记录 。 发放时遵循 “ 先进 先 出 ， 近 期 先 出 ” 和 同 批 号 出 库 的 原 则 ， 严 格 实 行 冷 链 运 输 ， 做好出库记录。 13、饲养单位（个人）如何领用政府采购的强制免疫疫苗？答 ： 饲 养 单 位 （ 个 人 ） 可 以 就 近 到 所 在 地 的 乡 镇 兽 医 站 免 费 领用 政 府 采 购 的 强 制 免 疫 疫 苗 ， 领 用 时 需 要 填 写 申 请 表 ， 并 且 做 好 领用 记 录 。 未 设 乡 镇 兽 医 站 的 可 以 到 所 在 地 的 县 级