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1、企业管理制度煤矿安全 生产管理制度汇编最新 企业管理制度煤矿安全 生产管理制度汇编最新 宿州金狮矿业有限责任公司龙王庙煤矿 安 全 管 理 制 度 汇 编 二O一三年五月 目 录目 录 一、安全目标管理制度 二、安全奖惩制度 三、安全技术措施审批制度 四、安全隐患排查制度 五、安全检查制度 六、安全办公会议制度 七、入井检身制度和出入井人员登记制度 八、各级领导、职能部门一通三防工作责任制度 九、矿领导值班制度 十、安全信息管理制度 十一、作业规程、操作规程、安全技术措施审批制度 十二、安全质量标准化管理制度 十三、安全操作规程制度 十四、煤矿事故应急救援制度 十五、矿井主要灾害预防管理制度
2、十六、安全教育与培训制度 十七、事故隐患举报奖励制度 十八、事故分析处理报告制度 十九、双回路供电管理制度 二十、“三员”入井检查制度 二十一、安全活动日制度 二十二、班前会制度 二十三、巷道维护管理制度 二十四、井巷工程质量检查验收制度 二十五、矿井安全监控系统管理制度 二十六、新工人培训教育制度 二十七、综合防尘管理制度 二十八、防灭火及火区管理制度 二十九、瓦斯检查管理制度 三十、排放瓦斯管理制度 三十一、巷道贯通管理制度 三十二、井下爆破管理制度 三十三、测风管理制度 三十四、盲巷管理制度 三十五、主要通风机管理制度 三十六、井下电器设备防爆管理制度 三十七、停、送电管理制度 三十八、
3、防治水管理制度 三十九、水害防治岗位责任制 四十、水害预测预报制度 四十一、矿井水害防治技术管理制度 四十二、矿井水害隐患排查制度 四十三、瓦斯日报表审查签字制度 四十四、安全投入保障制度 四十五、安监员巡回检查制度 四十六、兼职安监员管理制度 四十七、安监员考核制度 四十八、安全挡案管理制度 四十九、“三违”人员处理制度 五十、矿用设备、器材使用管理制度 五十一、图纸资料管理制度 五十二、地质测量管理制度 五十三、特殊工种人员档案管理制度 五十四、井上、下工业卫生管理制度 五十五、井上、下通讯管理制度 五十六、通风工程质量验收制度 五十七、运输管理制度 五十八、采空封闭管理制度 五十九、井下
4、火工品管理制度 六十、积水区管理制度 六十一、“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度 六十二、提升钢丝绳管理制度 六十三、“一坡三挡”管理制度 六十四、探放水管理制度 六十五、调度管理制度 六十六、现场管理交接班制度 六十七、矿井要害场所管理制度 六十八、安全例会制度 六十九、“一通三防”安全技术审批制度 七十、自救器管理制度 七十一、备用主扇管理与反风试验制度 七十二、来矿人员登记检查管理制度 七十三、职业危害防治管理制度 七十四、外来务工人员管理制度 七十五、调度安全例会制度 七十六、矿灯房定期检查和更新制度 七十七、矿灯使用须知 七十八、 矿灯领用发放考勤制度 七十九、 矿灯房交接班制度 八
5、十、电气设备定期试验制度 八十一、仪器保养制度 八十二、设备缺陷管理制度 八十三、瓦斯巡回检查请示报告制度 八十四、通风系统管理制度 八十五、防尘洒水管理制度 八十六、粉尘检测制度 八十七、通风设施管理制度 八十八、局部通风管理制度 八十九、瓦斯管理制度 九十、通防例会制度 九十一、矿领导带班下井交接班制度 九十二、矿领导带班下井公示制度 九十三、矿领导带班下井记录档案管理制度 九十三、矿领导带班下井制度 安全目标管理制度 为了深入贯彻落实国务院特别规定和煤矿安全规程 等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准 化工作，加强以“一通三防” 、防治水为主的现场安全管理，进 一步强化“
6、双基”建设，促进安全工作稳步发展，实现安全工 作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。 一、安全工作奋斗目标： 1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等 较大事故，杜绝一级非伤亡事故。 2、消灭伤亡事故，重伤事故，安全零目标。 3、矿井安全质量标准化达到“一级”目标。 4、地面生产消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。 二、具体管理要求： （一）提高认识 落实责任 实施依法治安 1、全矿各级领导必须坚持“各级管理层对各自的安全直接 负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性 和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全 高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳
7、定之间的 关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有 序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。 2、矿各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故” 这 个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育 活动，广泛宣传国务院 446 号令等安全生产方面的法律、法规 和公司十六条安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固 树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性 违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛 围。 3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导要站在讲政 治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全” 和“谁分管谁负责”的原则，坚持
8、干部下井跟班带班制度，将 工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和 角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个队班和 职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违 章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任 者及相关人员要严格按照安全质量奖惩办法和安全质量 行政处分办法进行严肃处理。 （二）强化安全培训，提高职工素质 1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训” 和“安全是被聘用的条件”的理念，教育科要充分发挥“四级 安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀讲师，以提 高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工 为主要对象，采用
9、电视教学和人工授课相结合的方式，深入开 展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经 教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到 培训要求的，要追究教育科科长和有关责任人的责任。 2、要严格落实班前会制度 、 “安全活动日”制度以及 “三大规程”的学习培训，要建立详实的学习记录，每季度进 行考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不 及格者，一律清退。 3、 矿人力资源处在招收新工人前必须设定最低文化程度线， 必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。从招工 源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订师徒合同 ，在老 师傅带领下实习后，方可单独上岗作业。 4、
10、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得 上岗证后方后可上岗作业。 （三）抓好“双基”建设，加强基础管理。 双基建设是指安全基础工作和基层队班建设。 我们要在坚持 “量 化考核、定量跟踪、奖罚到每个人，落实到每个现场” 的理念， 从以下四个方面入手，扎实有效的开展工作，一是要把安全工 作的重心下移到队班，促进队班安全管理自治；二是要把安全 防线前移到队班，推进队班安全管理自主；三是要把安全培训 教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术 技能，规范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是积极推 进“白国周班组管理法”加强队班建设。 （四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发
11、生 1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。 一是要认真落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方 针，严格执行“三先三后三落实”的瓦斯抽放原则，不断提高 瓦斯抽出率，努力完成公司下达的瓦斯抽放计划。二是要对矿 井通风系统进行优化，降低通风阻力，保证系统完善、可靠、 稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风 速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。三 是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理，确保系统和设 施稳定可靠，对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测 数值，要从重追究责任人的责任。 2、进一步加强防治水工作。生产技术部门要根据我矿实际 认真分析
12、有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环 节，提高地质预报的准确性和可靠性，施工单位必须严格执行 “有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原则，确保矿井 安全生产。 3、加强机电运输管理。严格落实责任制，加强对矿井主要 提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运 转正常，同时要加强对高瓦斯头面机电设备防爆性能检查和斜 坡轨道及一坡三挡安全防护装置的管理和检查，坚决杜绝机电 运输事故发生。 4、加强顶板管理。生产技术科和各施工单位必须严格按照 煤矿安全规程组织施工，重点抓好工作面初采初放、过老 巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。 （五）强化安全质量标准化工作，夯实安全
13、基础 1、 煤矿将从吨煤成本中提取部分资金作为年度安全质量标 准化工程基金，用于对质量标准化工程项目的补助。 2、 为充分调动广大干部职工搞好安全和质量标准化工作的 积极性，矿将从吨煤成本中提取部分资金作为年度安全奖励基 金和质量标准化基金，并严格考核奖优罚劣，推动煤矿安全生 产和质量标准化工作迈上新台阶。 3、深入开展“标杆工程竞赛活动。各专业要积极树立本专 业的标杆工程，力争每个季度至少有一项工程被公司评为“标 杆工程。 （六）加大安全投入，提升矿井安全水平 我矿将按照公司规定从吨煤成本中提取部分资金作为安全费用， 重点用于改造和完善不符合国务院 446 号令要求内容和煤矿 安全规程以及国
14、家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、 工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重点、分轻重 缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报公司批准后，由计 划科下达，各专业口负责组织实施，必须保质保量按期完成。 （七）强化隐患排查，抓好隐患整改 1、采、掘、机、运、通、地测、安全管理、地面设施各专 业由分管领导负责，每旬组织一次隐患排查活动，并对所查的 安全隐患登记建档，严格按照“五定”原则落实整改，对逾期 未整改的隐患将按矿有关规定给予处罚，如因隐患整改不力而 发生事故，将追究相关责任人的责任。 2、矿定期组织安全检查组检查领导干部跟班情况、特殊工 种特证上岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施
15、执行情况 和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。 （八）坚持齐抓共管，狠反“三违” 1、工会要认真抓好“安康杯” 竞赛活动，适时组织安全文 艺活动；组织职工家属广泛开展“平安你一个，幸福全家人” 、 “安全嘱咐”等活动。 2、凡是因“三违”引发的事故，除追究“三违”人员的责 任外同时要追究责任矿长、辖区安监员及队班长的连带责任。 3、广泛开展反“三违”活动，加大对“三违”人员的处罚 力度，同时对特重、严重两类违章人员必须实施过“四关” （队 班教育关、教育培训关、工会帮教关、考核关） ，否则，不准上 岗。 安全奖惩制度 一、通则 第一条 为认真贯彻执行国家的安全生产方针，保障职工的 劳动
16、安全和健康，保护国家资源和财产不受损失，保证安全 生产法 、 煤炭法 、 煤矿安全规程等国家安全法律、法规 的顺利实施，维护职工的劳动安全、卫生权益不受侵害，实现 矿井安全生产目标，特制定本条例。 第二条 本条例适用于我矿范围内施工、生产的所有单位和 工作人员。 第三条 矿长是全矿安全生产的第一责任者，对全矿安全生 产管理负总责；分管矿长对分管范围内安全生产负责；总工程 师对“一通三防”和技术管理负责；安全矿长对全矿安全综合 监督与管理负责；各业务科室对分管业务保安负责；各单位（科 室、区队、 ） 行政正职是本单位安全生产的第一责任者，对本单 位安全生产负责；各班组长对本班组安全生产负责；各级管理 人员必须模范执行国家的安全生产方针和法规，保护职工劳动 安全权益不受侵害，不得强迫职工冒险作业，杜绝违章指挥。 第四条 职工个人是本岗位安全生产的直接责任者，在劳动 过程中，必须严格遵守和执行安全操作规程和有关安全法律、 法规、措施，认真学习安全技术知识，提高安全业务技能，遵 守劳动纪律，严禁违章作业。 第五条 矿属各单位必须建立、健全各项安全
