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1、URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 敬东 副院长/博士/教授级高级规划师 上海复旦规划建筑设计研究院 20190827 崛起中的长三角世界级城市群崛起中的长三角世界级城市群 及其国际城市发展的思考及其国际城市发展的思考 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 目 录 01城市群与国际城市 02长三角城市群 03无锡思考 1 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN I
2、NSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 1 1、发达国家与发展中国家、发达国家与发展中国家 2 2、中国城市群与国际城市、中国城市群与国际城市 城市群与国际城市城市群与国际城市 2 01 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 城市群和国际城市的空间分布城市群和国际城市的空间分布 GaWC:GaWC:全球化与世界城市研究网络全球化与世界城市研究网络 3 日本太平洋沿岸城市群 京津冀城市群 长三角城市群 珠三角城市群 英国中南部城市群 欧洲西北部城市群 美国东北部大西 洋沿岸城市群
3、美国五大湖城市群 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 20002000- -20162016世界城市的能级和数量变化世界城市的能级和数量变化 对GaWC六轮排名 进行分析，进入 21世纪以来，达 到全球化经济枢纽 节点地位的世界城 市数量从227个增 加至361个（增加 了约59%），在5 档12级中，卓越 的全球城市只有伦 敦和纽约。 4 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 第一梯队世界城市 从
4、31个增加到47个 （52%）， +中 增加了北京、上海 和迪拜，第二梯队 （ +、 、 -） 和准世界城市（高 度自足、自足）增 长最快，分别增长 了46个（131%） 和41个（39%）。 20002000- -20162016世界城市的能级和数量变化世界城市的能级和数量变化 5 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 以世界经济合作与 发展组织（OECD） 认定的发达和发展 中为划分标准，发 展中国家进入世界 城市榜单的数量虽 相对较少，但是增 长迅速。整体上 2000-2016年，世 界城市
5、的增量主要 由发展中国家贡献。 20002000- -20162016世界城市分布和数量变化世界城市分布和数量变化 6 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 就不同等级的城市 而言，以中国为首 的发展中国家的高 等级城市快速崛起， 2000-2016年，发 展中国家的第一梯 队和第二梯队世界 城市分别增加了10 个和33个，而同期 发达国家分别增加 了6个和13个。 20002000- -20162016世界城市分布和数量变化世界城市分布和数量变化 7 URBAN PLANNING & ARCHI
6、TECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 8 20002000- -20182018中国城市群和世界城市的能级和数量变化中国城市群和世界城市的能级和数量变化 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 9 第一梯队世界城市 从3个增加到6个 （一倍）， +中增 加了北京、上海， 中增加了台北、广 州， -中增加了深 圳，第二梯队（ +、 、 -）和准 世界城市（高度自 足、自足）增长最 快，分别增长到了 12个和18个。 20002000- -20182
7、018中国城市群和世界城市的能级和数量变化中国城市群和世界城市的能级和数量变化 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 10 中国达到全球化经济枢纽 节点地位的世界城市全部 位于19个城市城市群范围 内。 从数量来看，京津冀、长 三角、粤港澳三个城市群 拥有的世界城市数量最多， 其中长三角城市群拥有的 世界城市增长最快；16年 以来中西部城市群快速发 展，多个城市群的中心城 市进入到世界城市行列。 20002000- -20182018中国城市群和世界城市的能级和数量变化中国城市群和世界城市的能级和
8、数量变化 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 20002000- -20182018中国城市群和世界城市的能级和数量变化中国城市群和世界城市的能级和数量变化 11 从能级来看，进入第一梯队（+、-）的城市群只有京津冀、长三角、粤港澳；进 入第二梯队（ +、 、 -）的城市群除三大城市群外，还包括海峡西岸、成渝、山东 半岛、长江中游和辽中南城市群。 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 12 1986
9、 1999 2017 上海市城市总体规划（上海市城市总体规划（19861986年）年） 上海是我国的经济、科技、文化中心之一，是重要的国际港口城市。 上海市城市总体规划（上海市城市总体规划（19991999- -20202020年）年） 上海是我国重要的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，社会主义 现代化国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之一。 上海市城市总体规划（上海市城市总体规划（20172017- -20352035年）年） 上海是我国直辖市之一、国家历史文化名城，国际经济、金融、贸易、 航运、科技创新中心，卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。 上海城市性质的演进（三版总
10、规）上海城市性质的演进（三版总规） URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 13 广州城市性质的演进（四版总规）广州城市性质的演进（四版总规） 1996版 2001版 2011版 广州市城市总体规划（广州市城市总体规划（19961996- -20102010年）年） 广东省的政治、经济、文化中心，国家历史文化名城，重要的对外经济、文化交往中心 之一，华南地区的中心城市。 广州市城市总体规划（广州市城市总体规划（20012001- -20102010年）年） 广东省的政治、经济、文化、交通中心，国家历
11、史文化名城和华南地区的中心城市，我 国重要的经济、文化中心和对外交往中心之一，南方国际航运中心。 广州市城市总体规划（广州市城市总体规划（20112011- -20202020年）年） 国家中心城市之一，国家历史文化名城，广东省省会，我国重要的国际商贸中心、对外 交往中心和综合交通枢纽，南方国际航运中心。 2017版 广州市城市总体规划（广州市城市总体规划（20172017年年- -20352035年）年） 广东省省会，国家重要中心城市、历史文化名城、国际综合交通枢纽、商贸中心、交往中 心、科技产业创新中心，逐步建设成为中国特色社会主义引领型全球城市。 URBAN PLANNING & ARC
12、HITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 1、融入：全球化、信息化推动的世界城市网络总量不断扩大，2000年中国加入WTO后加 速了融入世界城市网络的进程，2018年374个（准）世界城市中有44个是中国贡献的，占 比约12%，2016-2018年新增的13个世界城市中中国有11个； 2、集聚：中国工业化、城镇化推动的中国世界城市总量不断扩大和加速，主要集聚在三大 核心城市群，表现为世界城市与主要城市群、国家中心城市、国家级新区、自贸区等特殊政 策区的叠加； 3、转型：世界城市的发展理念和发展范式，从以前的总部经济、资本控制为主（1.0版本
13、） 向融合高端实体经济、科技创新、社会包容和谐、环境优美、政治善治、文化彰显（2.0版 本）等方面转变，世界城市职能的多样性在逐渐增加。 城市群与国际城市：融入、集聚、转型城市群与国际城市：融入、集聚、转型 14 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 1 1、地域变化、地域变化 2 2、目标提升、目标提升 长三角城市群 02 15 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 浙江 江苏 安徽 江西 福建 上
14、海 南通 上海 苏州 无锡 泰州 常州 镇江 扬州 南京 湖州 嘉兴 杭州 宁波 舟山 绍兴 台州 南通 上海 苏州 无锡 泰州 常州 镇江 扬州 南京 湖州 嘉兴 杭州 宁波 舟山 绍兴 台州 盐城 连云港 徐州 宿迁 淮安 丽水 金华 衢州 温州 南通 上海 苏州 无锡 常州 湖州 嘉兴 杭州 宁波 舟山 绍兴 从“起源”到“成形”，历经37年， 5个阶段， 长三角一体化的概念、范围、定位在动态中演进 “以上海为中心建立长三角经济 圈”，当时叫作“上海经济区”， 范围是以上海为中心，包括苏州、 无锡、常州、南通、杭州、嘉兴、 湖州、宁波、绍兴等长江三角洲 的9个城市组成。 “长三角城市群”
15、，包括上海、 杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、 舟山、南京、镇江、扬州、泰州、 常州、无锡、苏州、南通14个地 级市，1996年纳入泰州，2003 年纳入台州，以江浙沪16城市形 成长三角城市群。 国家发改委发布“长江三角洲地 区区域规划”，将长三角区域范 围界定为苏浙沪全境内的25个地 级市，“长江三角洲城市群发展 规划”发布，去掉了江浙的一些 城市，将安徽省的8个城市纳入。 最终的范围为26个地级市。 长江三角洲区域合作办公室成立， 长三角一体化上升为国家战略， 长江三角洲区域一体化发展纲 要发布。长三角城市群覆盖三 省一市。 上海经济区扩大版：五省一市长三角城市群：1+15长三角城市群：1
16、+25长三角城市群：三省一市上海经济区：1+9 1984年至1990年1982年至1984年1990年至2008年2008年至2018年2018年至今 国务院决定将上海经济区的范围 扩大为上海、江苏、浙江、安徽、 江西一市四省，1987年纳入福建， 长三角经济区再次扩容。 地域变化地域变化 16 URBAN PLANNING & ARCHITECTURAL DESIGN INSTITUTE OF FUDAN UNIVERSITY 城市群城市群欧盟欧盟 中国长三中国长三 角城市群角城市群 （2010） 中国长三中国长三 角城市群角城市群 （2016） 中国长三中国长三 角区域角区域 （2018） 美国东北美国东北 部大西洋部大西洋 沿岸城市沿岸城市 群群 北美五大北美五大 湖城市群湖城市群 日本太平日本太平 洋沿岸城洋沿岸城 市群市群 欧洲西北欧洲西北 部城市群部城市群 英国中南英国中南 部城市群部城市群 面积（万 平方公里） 43721.0721.1735.913.824.53.514.54.5 人口（万 人） 2200015033
