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1、1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要性？ 4、依法行政的具体要求？ 5、如何提高政府的决策水平？,知 识 回 顾,政府依法行政,是什么？,为什么？,怎么做？,权力的行使：需要监督,我国政府受人民的监督,1、对政府权力进行制约和监督的必要性是什么？ 2、政府自觉接受监督有什么意义？ 3、有效制约和监督权力的关键是什么？ 4、我国已建立的行政监督体系中，行政系统外部的监督有哪些？行政系统内部的监督又有哪些呢？ 5、政务公开的内容是什么？政务公开有何意义？,自学导航,群众喉舌 政府镜鉴,焦点访谈属于哪种民主监督方式？为什么备受众人关注？,“时事追踪报道，新闻背景分
2、析，社会热点透视，大众话题评说”。现在浓缩为一句话：“用事实说话”。直到今天，它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌，其报道的80的舆论监督节目都使问题获得了解决。,共和国3任总理先后亲临焦点访谈演播室。1997年，李鹏题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义”；1998年，朱镕基赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”；2003年，温家宝在焦点访谈演播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时代同进”。,？,1.我国公民还可以通过哪些渠道进行民主监督?,信访举报制度、人大代表联系群众制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。,一、 对政府权力进行制约和监督的原因,被滥用,
3、用得好,权力是 双刃剑,是天使？,是魔鬼？,会滋生腐败，贻害无穷。,权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。,1、对政府权力进行制约和监督的必要性,2、对政府权力进行制约和监督的意义,是坚持依法行政、做好工作的必要保证,2、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节),3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）,1、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策（决策环节）,4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起就有威信的政府（综述）,1、我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府的
4、权力是人民赋予的，保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益，必须让权力在阳光下运行，接受人民监督。 2、权力是把双刃剑。一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷，为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 3、监督权是公民享有的重要权利，自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。 4、政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有才能,一、对政府权力进行制约和监督的原因,畅所欲言,如果你是国家领导人，面对官员滥用权力、贪污腐败你会如何解决呢？你有什么办法能做到令官员不敢贪、不能贪、不愿贪吗？,一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督）,二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督）,二、怎样对
5、政府权力进行制约和监督,1.关键是建立健全制约和监督机制,2.我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系,政府要定期向人大报告工作。,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,中共纪委的监督,政府要定期向人大报告工作。,人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。,批评、建议、检举、申诉和控告；民主监督的方式。,通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。,2002年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70
6、起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人，其中厅局级以上干部130人。 另外，地方各级监察机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人，其中县处级以上干部845人。 近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。,监察部门监督,法制部门监督,09年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,国家权力机关（人大）的监督,华南虎事件、躲猫猫事件有关部门的公信力受到诸多质疑。 全国政协委员严琦就建立政府公信力提
7、出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。严琦在提案中说，中国在食品安全上常受到国际社会质疑，其中一个因素也与西方社会对中国政府的诚信存在偏见有关。发达国家有阳光政府法，但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规。,人民政协的监督,宣城市原常务副市长赵增军因犯受贿罪被池州市中级人民法院一审判处有期徒刑13年,剥夺政治权利5年,并处没收个人财产10万元。池州市检察院指控其涉嫌受贿152万余元以及美元6600余元。 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人
8、民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,司法机关的监督,特别提醒：,三、为政务公开喝彩,1、政府自觉接受人民监督的表现,2、政务公开的重要意义？,想一想,1、政府自觉接受人民监督的表现 近年来，我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公开内容更加丰富，领域不断拓展，取得了显著成效。,2、“阳光工程”的目的 （1）有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。 （2）更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府，维护自己的合法权益。,权力 的行使 : 需要监督,知识梳理,必要性,
9、重要性,措 施,表 现,政务公开,1、从政治生活角度看，下面这幅漫画给我们的启示是(),A.权力不受制约和监督时，就容易滋生腐败 B.权力和腐败是不可分的，权力是腐败之源 C.政府依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 D.政府自觉接受监督是坚持依法行政的必要保证,A,2.2012年6月26日，贵阳市检察院在“举报宣传周”活动中披露，当前贵阳市检察机关查办的职务犯罪案件中有7成来自群众举报。这说明() A.扩大公民的监督权利是政府坚持依法行政、做好工作的必要保证 B.对权力的制约和监督应主要依赖于法律制度的完善 C.有效制约和监督权力必须发挥人民民主的作用 D.有效制约和监督权力的关键是发挥舆论
10、监督的作用,C,3.2012年8月，“上访妈妈唐慧被劳教事件”引起了社会社会各界的高度关注，规范政府权力迫在眉睫。规范政府权力() 关键是建立健全制约和监督机制 要求政府带头守法 是政府更好地履行其职能的必要保证 要求政府依法行政，公正司法 A. B. C. D.,A,我国政府成立的国家预防腐败局，负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作。这一举措旨在加强行政监督体系中的() A.国家司法机关监督 B.行政系统外部的监督 C.行政系统内部的监督 D.国家权力机关监督,C,当前，我国个别行政部门有章不循、有令不行，只有等 到有关领导批示后才会倾力解决问题的现象普遍存在，这种现象使百姓的权益受损，使党和政府的形象受损。这说明() A.我国政府应承担所有的社会事务，切实履行其职能 B.我国政府应坚持从群众中来到群众中去的工作方法 C.我国政府应坚持文明执法、严格执法 D.应加强对政府权力的制约和监督,D,
