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1、电力安全监管法律法规和有关规定,中华人民共和国安全生产法,2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；,中华人民共和国安全生产法,（三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。,中华人民共和国安全生产法,第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单
2、位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。,中华人民共和国安全生产法,前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 第九十七条 本法自2002年11月1日起施行。,生产安全事故报告和调查处理条例,2007年4月，国务院办公厅公布生产安全事故报告和调查处理条例全文。条例规定对事故发生单位最高可处200万元以上500万元以下的罚款。条例已经2007年3月28日国务院第172次常务会议
3、通过，自2007年6月1日起施行。,生产安全事故报告和调查处理条例,第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；,生产安全事故报告和调查处理条例,（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；,生产安全事故报告和调查处理条例,（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元
4、以下直接经济损失的事故；,生产安全事故报告和调查处理条例,（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。,生产安全事故报告和调查处理条例,第九条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。,生产安全事故报告和调查处理条例,情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管
5、理职责的有关部门报告。,生产安全事故报告和调查处理条例,第十条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院： （一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；,生产安全事故报告和调查处理条例,（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； （三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。,生产安全事故报告和调查处理条例,安全
6、生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。,生产安全事故报告和调查处理条例,必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。,生产安全事故报告和调查处理条例,第十一条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。,生产安全事故报告和调查处理条例,第十二条 报告事故应当包括下列内容： （一）事故发生单位
7、概况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过； （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （五）已经采取的措施（六）其他应当报告的情况。,生产安全事故报告和调查处理条例,第十三条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路 交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。,生产安全事故报告和调查处理条例,第二十九条 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，
8、提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。,生产安全事故报告和调查处理条例,第三十二条 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。,生产安全事故报告和调查处理条例,有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。 事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。 负有事故责任的人员涉嫌犯罪
9、的，依法追究刑事责任。,生产安全事故报告和调查处理条例,第三十五条 事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）不立即组织事故抢救的； （二）迟报或者漏报事故的； （三）在事故调查处理期间擅离职守的。,生产安全事故报告和调查处理条例,第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安
10、机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：,生产安全事故报告和调查处理条例,（一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； （六）事故发生后逃匿的。,生产安全事故报告和调查处理条例,第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款： （一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款； （三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以
11、下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。,生产安全事故报告和调查处理条例,第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 发生一般事故的，处上一年年收入30%的款； 发生较大事故的，处上一年年收入40%的款； 发生重大事故的，处上一年年收入60%的款； 发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。,生产安全事故报告和调查处理条例,第三十九条 有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直
12、接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）不立即组织事故抢救的； （二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的； （三）阻碍、干涉事故调查工作的； （四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。,生产安全事故报告和调查处理条例,第四十条 事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。,生产安全事故报告和调查处理条例,为
13、发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,生产安全事故报告和调查处理条例,第四十六条 本条例自2007年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的特别重大事故调查程序暂行规定和1991年2月22日公布的企业职工伤亡事故报告和处理规定同时废止。,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定已经2007年7月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长 李毅中 二七年七月十二,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂
14、行规定,第五条 条例所称的迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定： （一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报； （二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定,（三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报； （四）故意隐瞒已经发生的事故，并经有关部门查证属实的，属于瞒报。,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定,第十一条 事故发生单位主要负责人有条例第三十五条规定的行为之一的，依照下列规定处以罚款： （一）事故发生单位主要
15、负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入80的罚款；,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定,（二）事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的，处上一年年收入40至60的罚款； （三）事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入60至80的罚款。,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定,第十二条 事故发生单位有条例第三十六条规定的行为之一的，依照下列规定处以罚款： （一）没有贻误事故抢救的，处100万元以上200万元以下的罚款；,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定,（二）贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的，处200万元以
16、上300万元以下的罚款； （三）贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查，手段恶劣，情节严重的，处300万元以上500万元以下的罚款。,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定,第十三条 事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有条例第三十六条规定的行为之一的，依照下列规定处以罚款： （一）谎报、瞒报事故的，处上一年年收入60至80的罚款；,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定,（二）伪造、故意破坏事故现场，或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料，或者拒绝接受调查，或者拒绝提供有关情况和资料，或者在事故调查中作伪证，或者指使他人作伪证的，处上一年年收入80至90的罚款； （三）事故发生后逃匿的，处上一年年收入100的罚款。,生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定,第十四条 事故发生单位对造成3人以下死亡，或者3人以上10人
