1 常用纪检监察文书格式 一、初查报告 初查报告的构成包括标题、呈送单位、正文和落款四个部 分一般写作要求是： 1、 、标题标题通常写为关于对群众举报（被反映对象的姓 名或单位名称）问题（事由）的初查报告，如事由是“挪用公 款”，标题可写成关于对群众举报李挪用公款问题的初查报 告如果被反映问题较多，不便于一一列出的，可将标题中的 事由用“有关问题”来加以概括，如关于对群众举报李有关 问题的初查报告 2、呈送、呈送单单位应顶格写明主送单位名称，通常是初查工作 的批准机关 3、正文这是初查报告的主体部分，主要内容有： （1）被反映对象的基本情况，个人的有：性别、出生年月、 政治面目、学历、民族、籍贯、工作单位及职务等 （2）事由，即何时何人反映（检举）何人（被反映人）或何单 位（被反映单位）何种（性质）问题；领导人（姓名、职务）何时批 示（批示主要内容或引述批示原文）；何种组织或何人按照批示 何时间内进行了初步核实 2 （3）初步核实的结果与存在的疑点按所反映的问题发生 时间顺序或问题性质分类，对初步核实的情况进行叙述对因 各种客观原因尚未核查清楚的疑点，也要作出说明交代 （4）处理建议。
承办核查部门与人员就初查情况，向批准机 关提出是否立案及其它相应处理的建议经初查，违纪问题属 实，建议批准机关立案查处；问题明显较小，可建议批准机关不 予立案，对其批评教育；问题失实的，建议向当事人或在一定范 围内澄清 正文之后，另起一行，写上“以上报告妥否，请批示” 4、落款写明承办核实的机关部门的名称和年月日参与 初查人员在报告上要分别签名 例文： 关于对群众举报李 挪用公款问题的初查报告 中共临泉县纪委： 根据县纪委领导同志关于的批示，镇纪委成立 由镇纪检办主任同志、镇纪委委员同志和镇办副主 任同志组成的调查组，从 2006 年 3 月 1 日至 2006 年 3 月 20 日，对群众来信举报李挪用公款的问题进行了初核，现报 3 告如下： 李，男，1966 年 4 月出生，汉族，大专学历，临泉县镇 人，1993 年 10 月加入中国共产党，1993 年 11 月至 2004 年 9 月任村党支部书记，2004 年 10 月至今任镇外经办副主任 经查，李在担任村党支部书记期间，利用职务之便， 于 2004 年 5 月 10 日，指使该村出纳员从村集体帐户中提 取公款 20 万元给儿子经商，2005 年 12 月 5 日已归还。
李的行为已构成挪用公款的错误，且数额巨大，根据 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例（中纪发1994 4 号文）第十四条第三项的规定，建议县纪委立案调查 以上报告妥否，请批示 调查人：镇纪检办主任 纪委委员 党政办副主任 2006 年 3 月 20 日 二、立案呈批报告 4 立案呈批报告，是建议对犯有违纪错误并需要给予纪律处 分的被检查对象，进行立案调查的请示立案呈批报告由文头、 编号、标题、主送单位、正文、落款等组成一般的写作要求是： 1、文、文头头和和编编号文头格式为中共临泉县镇纪律检查委 员会立案呈批报告，并编上号，如编为“纪请20074 号” 2、 、标题标题通常写为关于对（被检查对象的姓名或单位 名称）违纪问题的立案请示 3、主送、主送单单位顶格写明立案批准机关 4、正文主要包括五个方面的内容：（1）被检查人的基本情 况 （2）案件线索来源简明扼要地说明何时何人反映什么问题， 根据哪些领导的什么批示在何时间段进行了初步核实 （3）初步 核实认定的主要违纪问题。
（4）呈报立案的依据，即党纪、政纪 法规的具体条款 （5）呈报单位意见 5、落款写明呈报单位名称和年月日 报告呈送时应附反映、检举材料和初步核实情况报告材料 例文： 中共镇纪律检查委员会（套红） 5 纪请20074 号 签发人： 关于对黎违纪问题的立案请示 中共临泉县纪委： 2006 年 12 月 20 日，署名“村群众”的群众来信，揭发村 党支部书记黎，于 2005 年 10 月至 2006 年 3 月间，涉嫌受 贿和嫖娼根据县领导关于的批示，我镇纪委派员于 2007 年 2 月对来信反映的问题进行了初核，黎的违纪问题 确实存在 黎，男，1955 年 5 月出生，身份证号码：，汉族，临 泉县镇人，初中学历，1980 年 10 月加入中国共产党，1999 年 7 月至今任村党支部书记 主要问题： 一、2005 年 10 月，把本村委会办公大楼工程发包给个体 建筑包工头罗，从中收受包工头人民币 5 万元 二、2006 年 3 月 6 日去海南岛三亚旅游，在酒店嫖娼 为了弄清全案，根据中国共产党纪律检查机关案件检查 工作条例第十六条的规定，建议对黎立案调查 当否，请批示。
附：检举信和初查报告各 1 份 6 中共镇纪律检查委员会（盖印） 2007 年 1 月 20 日 三、立案决定书 例文： 中共临泉县纪律检查委员会（套红） 7 秘密（密级） 东纪立字200号 中共临泉县纪律检查委员会立案决定书 临泉县局党委： 经我委初查核实，（单位）（职务）同志有严重违犯 党纪、政纪事实，根据中国共产党纪律检查机关案件检查工作 条例的规定，中共临泉县纪委常委会议研究决定，对同志 予以立案 中共临泉县纪律检查委员会（印章） 2007 年 12 月 6 日 主题词：立案决定书 （违纪者姓名） 抄送：县委组织部（如果违纪者是公务员或国家干部身份， 同时抄送县人事局） 中共临泉县纪委办公室 2007 年 12 月 6 日印发 四、错误事实见面材料和说明材料 错误事实见面材料，指调查组在调查取证结束后，就所认 8 定的错误事实写成的与被调查人进行见面核对的材料材料由 标题、正文和落款三部分构成 1、 、标题标题通常是用关于同志所犯错误事实的见面材 料，若是单一的错误，可在标题中写明是什么性质的错误，如 关于同志违反财经纪律错误的见面材料。
2、正文一般写清楚被调查人的基本情况、所犯错误事实 及其性质写错误事实时，要注意几点：（1）只写认定作处分依 据的事实 （2）对事实不夸大也不缩小 （3）用词要恰当，表述要 严谨，不能有可产生歧义的语句 3、落款落款单位一般为县纪委某室或某镇纪委或机关单 位纪检组，并于后写上年月日 错误事实见面材料经被调查人核对后，被调查人应在该材 料上签署意见、签名、按指模对被调查人的合理意见，应予采 纳；对其不合理的意见，调查组要写出有事实根据的说明写说 明材料时应注意：（1）如被调查人不承认或推托辩解所认定的 错误事实，则要用清楚的事实、确凿的证据说明事实的存在与 情节的轻重 （2）如被调查人对适用纪律条规及定性提出质问或 辩解，则要运用有效的纪律条规予以说明 （3）对明显故意狡辩、 拒不承认错误的，应说明其不端正的认错态度 值得注意的是，错误事实见面材料不得泄露立案依据、调 查过程、检举人、证人等内容 9 例文一： 关于陆同志所犯错误事实的见面材料 陆，男，1976 年 1 月出生，汉族，安徽省临泉县人，大专 学历，1998 年 9 月参加工作，2000 年 8 月加入中国共产党，曾 任镇宣传干部，现任公司党支部书记兼总经理。
陆所犯错 误事实如下： 一、发包工程，从中受贿 2006 年 1 月，陆 二、利用职务之便侵占集体财物 2007 年 3 月，陆 上述错误事实揭露后，开始陆对错误避而不谈，经过教 育后，认错态度较好，坦白交代了问题，于 2007 年 8 月 20 日 退清了全部赃款赃物 中共镇纪律检查委员会 2007 年 9 月 4 日 见面人意见： 10 陆（签名并按指模） 2007 年 9 月 9 日 例文二： 关于杨同志所犯错误事实的见面材料 杨，男，1978 年 8 月出生，汉族，临泉县镇人，高中学 历，2000 年 8 月参加中国共产党，2002 年当选村委会委员， 现任镇村村委会委员杨所犯错误事实如下： 2004 年 9 月间，村委会干部李、韩、梁、杨讨 论决定，将位于村的一块约 100 亩的荒地租给黄（镇人）使 用，此事没有提交村民代表大会研究双方商定实际租金 37 万 元，但合同只写租金 30 万元，另外 7 万元直接支付现金 2004 年 12 月 3 日双方签订了有期有偿租赁土地合同书， 合同约定：村把 100 亩左右的山地租赁给黄，租期 50 年， 租金 30 万元一次性付清。
随后黄把 30 万元转入经济联合 社的账户内，并按约定将 7 万元交给杨杨在合同的见证 人栏目上签了名签订合同后，杨从 7 万元现金中分得 16000 元 根据上述错误事实杨身为共产党员，在担任村委会委 11 员职务期间，将位于村“的一块土地租给黄使用，伙同李 等人侵吞村集体资产，杨个人侵吞 16000 元，已经构成职务 侵占的犯罪事实杨在检察院约其谈话期间，承认在出租土 地过程中侵占村集体资金 16000 元的错误事实，认错态度较好， 于 2006 年 5 月 12 日已经主动退款 16000 元 中共镇纪律检查委员会 2006 年月日 见面人意见： 杨（签名并按指模） 2006 年月 五、调查报告 案件调查报告，是纪检监察机关从事案件检查的人员，在 案件调查工作结束后，将调查的情况综合整理，并相应提出处 理建议，向立案机关写的报告，调查报告要打印成文如一宗 12 案涉及多人的，只需写一份调查报告，但应将每个人的简历、 涉案情况、在案中的责任大小、量纪的轻重写清楚 调查报告的构成包括标题、导语、事实、结论和落款五个 部分。
一般的写作要求是： 1、 、标题标题有三种常用的格式： 第一种：关于（被检查对象的姓名或单位名称）问题 的调查报告这种标题多用于违纪问题比较单一的情况，例如： 关于王受贿的调查报告、 关于王、李、张等三人受 贿的调查报告 第二种：关于（被检查对象的姓名或单位名称）所犯错 误的调查报告这种标题多用于违纪问题多而不便一一列出 的情况 第三种：关于群众举报（被检查对象的姓名或单位名 称）几个问题的调查报告这种标题适用澄清事实或经查不足 以给予纪律处分的调查报告 2、 、导语导语一般要反映如下的情况： （1）被调查对象的基本情况简介 （2）立案依据包括案件线索来源，初步核实情况简介、领 导批示和批准立案的机关、时间等 （3）调查组的情况包括何时成立，由哪些机关牵头组织或 联合组织，哪些部门、多少人员参加，历时多久 13 （4）采取的措施情况被调查人有无被停职检查、免职审查， 有无被公安、检察机关监视居住、拘留、逮捕等 （5）调查的主要问题及对案件调查进行总的评价 3、 、调查调查事事实实这是调查报告的主体部分，要写清楚如下几 个方面的情况： （1）一是要将主要错误事实按性质归类，按先重后轻、先大 后小的顺序逐项来写。
二是要将发生的时间、地点、人物、经过、 后果和责任等如实写清楚，使其前因后果、来龙去脉一目了然 三是抓住关键，注意突出写清楚主要涉案人、情节和主要作案 手段四是正确引用证据，列举数字要准确，不用大约数，不舍 小数五是对那些已查清的事实，但难以确定性质的问题，可 采用写实的办法来写 （2）经查证属情节显著轻微，不需要追究纪律责任的问题， 在报告中也应列述，但应从简 （3）经调查核实否定的问题，必须把查后否定的事实情节 及其依据写清楚。