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政策过程,政策问题的提出 政策制定 政策执行 政策评估 政策监控 政策调整、终结与创新,第七章 公共政策问题确认与分析,政策问题概述 政策问题的提出与确认 政策问题分析 政策议程建立,7.1 公共政策问题概述,7.1.1 公共政策问题的内涵 公共政策问题是指基于特定的社会公共问题，由政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的问题。 其内涵是： 1、公共政策问题是一种客观状态； 2、这些问题已被社会上多数人觉察、认同、感受； 3、公共政策问题是指已经与既定的价值、规范、利益发生冲突的问题； 4、公共政策问题通过社会中的个人与团体表达出现的问题。 5、公共政策问题是指属于政府管辖的范围且能被列入政府政策议程的社会问题。,7.1.2 公共政策问题的特点,相互联系性 问题的主观性 变迁性 人为性 社会性,特点,7.1.3 公共政策问题的类型,按公共政策问题的确定程度分：,确定型问题,比较确定型问题,不确定型问题,公共政策问题的类型,按公共政策问题发生的不同领域分类：,政治问题,经济问题,社会问题,文化问题,公共政策问题的类型,按公共政策的作用范围分,全国性问题,地方性问题,
