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1、XX县政法系统2020年集中开展“三联三包”大走访活动实施方案 为践行党的群众路线，用群众工作统揽综治、维稳和政法工作，县委政法委、区综治办决定在全区政法系统集中开展“三联三包”大走访活动。特制订如下方案。一、 指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届、三中、四中、五中、六中全会精神，以“一确保两提升”为目标，认真开展“三联三包”大走访活动，有效推进平安建设、法治建设和过硬政法队伍建设，努力开创政法综治工作新局面。二、目标任务 “三联”，就是领导联乡（街道）、部门联村（社区）、干警联户；“三包”就是包化解社会矛盾、包
2、整治社会治安、包增进社会和谐；大走访，就是要转作风、下基层、接地气，动员和组织人民群众共同维护改革发展、和谐稳定的大局。三、工作要求1、实现“三个全覆盖”。所有乡（街道）要全覆盖，每个乡（街道）都要有县级领导和政法部门领导联系；所有村（社区）要全覆盖，每个村（社区）都要有政法干警和乡（街道）干部联系，其中县级领导和政法系统联系100个村（社区），其余村（社区）由各乡（街道）与当地派出所联系；所有的农（住）户全覆盖，每个政法干警要联系100户以上（主要是“五老”、“两代表一委员”、案件当事人、弱势群体、重点工作对象），其余由乡（街道）、村组（社区）干部和其他人员联系，做到乡不漏村、村不漏户、户不
3、漏人。2、扣住“五个一”重点。要发放一封公开信。政法部门和各乡街道要制作吁请人民群众参与平安建设、搞好综治民调的公开信，免费发放给居民群众，做到一户一信。要发放一张民情联系卡。进村后，要通过多种形式，将民情联系卡逐一发放到住户手中，做到“五个*%”。即上门走访率*%，公开信入户率100%，民情联系卡入户率100%，通讯方式登记率100%，群众诉求回复率100%。以此向群众全面讲清楚综治民调的意义，内容、方法和要求，争取群众的支持。要记好一本民情日记。要采取个别走访、召开座谈会、发放民情联系卡等方式，认真听取和收集群众意见，及时掌握乡情、村情、民情，并人手一册，记好民情日记。要建立一部基础台账。
4、要在全面摸清底数的基础上，着眼于加强社会治安和社会稳定基层基础工作的需要，建立涵盖重点人员、重点矛盾、重点问题和座机用户、手机用户等内容的基础台账。要形成一个调研报告。各工作队（组）要在深入调查研究的基础上，针对基层组织、社会治安、社会稳定和关系群众切实利益的民生问题等，推出一批有分量、上档次、的精品力作，积极宣传娄义政法工作好典型、好经验、好做法，提高娄义县在全市乃至全省的影响力和美誉度。3、要扣住“三个从严抓”。要从严抓纪律作风。全体工作队员在下基层期间，都要认真执行中央和省、市、县委的有关规定，严格做到“八个不准”：不准层层陪同，不准敷衍应付，不准压缩时间，不准接受基层和群众的吃请，不准
5、接受红包礼金和土特产，不准以任何形式增加基层和群众负担，不准进入营利性娱乐场所，不准参加其他不正当活动，真正树立和维护为民、务实、清廉的良好机关形象。在农户家食宿，每人每天付给农户的生活费不得少于20元。要从严抓工作效果。要坚决防止和纠正形式主义，把大走访活动的着力点放到解决实际问题上来，按照“发现问题就是水平，敢抓敢管就是党性，回避矛盾就是失职，解决问题就是政绩”的要求，围绕民生改善、社会治理、信访维稳、执法公正、优化经济发展环境、政法队伍纪律作风建设，村支两委班子建设等方面群众关注的热点问题，进行梳理分类，根据问题的难易程度，按照近期、中期、远期的时间进度，有针对地分批解决，取信于民。要从
6、严抓督查奖惩。区、乡（街道）两级综治办要牵头组织，建立到乡（街道）、到村（社区）、到领导、到干警的工作台账，采取随机抽样、电话问卷等办法，加强工作督查，及时发现正反两个方面典型，抓两头带中间，促进活动平衡、健康、深入推进。要结合党的群众路线实践教育活动，加强对“三联三包”大走访活动的考核，奖优罚劣，扬先策后。对工作不力、效果不佳、群众满意率不高的，教育实践考核不合格。同时，要组织评选表彰一批全区“人民满意的政法干警”和“人民满意的政法基层单位”，在广大政法干警中营造“学典型、争先进、当模范”的浓厚氛围。四、活动步骤本活动贯穿全年，集中活动时间为两个阶段，第一阶段为1-5月，第二阶段为6-10月
7、。1、动员部署。1月上旬，全区政法系统要制定方案、召开动员会，各乡（街道）、各政法部门要层层制定实施细则、层层动员部署，2月中下旬，区本级举行启动仪式。2、全面实施。两个集中活动阶段，要根据“五个一”重点，围绕“五个100%”，狠抓具体工作的落实，确保预期目标的顺利实现。3、总结表彰。年底，县委政法委将结合综治工作年度考评、领导班子和领导干部年度考核、单位目标管理年度考核，制定考核方案，组织专门力量，进行考核验收，在此基础上，召开全区总结性表彰大会。五、组织领导开展“三联三包”大走访，是深入推进党的群众路线实践教育活动的重要载体，是努力实现“一确保两提升”工作目标的重要举措，是县委、县政府同意的重要决策部署。全区政法系统成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由邓昌旺任组长，朱建社、贺晓斌、李立志、邓琳、王砺、罗友迪任副组长；领导小组下设办公室，由王砺兼办公室主任。各乡（街道）和政法各部门都要成立相应的领导小组及办公室，强化保障，强化措施，强化落实。中共xx县委政法委员会2021年1月12日
