第一节 行政权力概念,第二节 行政权力与体制,第二章 行政权力,第三节 行政权力与责任,,一、行政权力的涵义 （一）行政权力的产生与发展 权力的来源？ 现代行政权力的来源：法律、惯例、授权、法理 （二）行政权力的概念： 是国家政权的重要组成部分，是国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家行政职能的一种强制性力量第二章 行政权力,第一节 行政权力概念,案例,,二、行政权力的性质、特点 （一）行政权力的性质 工具性、从属于国家政权的性质 （二）行政权力的特点： 服务性、执行性、统一性、权威性 （三）行政权力运行的基本原则： 以民意为基础、以政策为依据、以法律为准绳,第二章 行政权力,第一节 行政权力概念,案例,,三、行政权力的功能、分类： （一）行政权力的基本功能： 管理、组织、维护、双刃剑 （二）行政权力的分类： 行政性立法权、行政性管理权、行政性决定权 具体表现为： P 31,第二章 行政权力,第一节 行政权力概念,,一、行政体制的内涵、形式： （一）行政体制的内涵： 是政治体制的组成部分，为了实现国家权力的运行和发展，在行政活动中设计和创造出来的权力运行形式。
（二）行政体制的形式： 1、中央集权制： 特点 优点 缺点 2、地方分权制： 特点 优点 缺点 3、均权制： 特点,第二章 行政权力,第二节 行政权力与体制,案例,,二、我国行政体制的改革与发展： （一）我国传统行政体制的弊端： 1、一元化领导 2、计划经济 3、中央集权传统 （二）行政体制改革的进程与目标： P 41,第二章 行政权力,第二节 行政权力与体制,,一、行政责任的内涵： 含义： 分为： 政治责任、法律责任、行政职责、道德责任,第二章 行政权力,第三节 行政权力与责任,案例,,二、行政责任的特征： 1、具有不可推卸性; 2、具有法律的规定性,第二章 行政权力,第三节 行政权力与责任,案例,,三、行政责任的分类： 1、以产生的原因为标准： 以职位、 依法行政 2、以承担的主体为标准： 一般行政责任、专门行政责任 3、以不同作用为标准： 程序性、 实体性,第二章 行政权力,第三节 行政权力与责任,案例,,四、行政权力的监督： 1、监督行政权力的意义与作用： 2、行政权力监督的渠道： （1）政治监督 （2）行政监督 （3）法律监督 （4）社会监督 如何进一步健全与完善我国人民代表大会制度？,第二章 行政权力,第三节 行政权力与责任,案例,,,讨论：,谁来监督省委书记？ 如何改善我国人民代表大会制度？,,我国人民代表大会制度的现状与不足 健全与完善我国人民代表大会制度的几点建议,我国人民代表大会制度的现状与不足,执政党与人大的关系没有理顺 宪法在人民代表大会中缺乏至上性 违宪审查机制不完善 现行选举制度不利于代表行使职权,健全与完善我国人民代表大会制度的几点建议,进一步理顺中国共产党与人民代表大会的关系 建立完善的违宪审查制度，确立宪法权威 进一步完善我国人大代表的选举制度 加强人民代表大会自身的建设,1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。
2020/12/132020/12/13Sunday, December 13, 2020 2、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话2020/12/132020/12/132020/12/1312/13/2020 3:43:01 PM 3、越是没有本领的就越加自命不凡2020/12/132020/12/132020/12/13Dec-2013-Dec-20 4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿2020/12/132020/12/132020/12/13Sunday, December 13, 2020 5、知人者智，自知者明胜人者有力，自胜者强2020/12/132020/12/132020/12/132020/12/1312/13/2020 6、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏2020年12月13日星期日2020/12/132020/12/132020/12/13 7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我2020年12月2020/12/132020/12/132020/12/1312/13/2020 8、业余生活要有意义，不要越轨2020/12/132020/12/13December 13, 2020 9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。
2020/12/132020/12/132020/12/132020/12/13 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力12/13/2020 3:43:01 PM2020/12/1320.12.13 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你12/13/2020 3:43 PM12/13/2020 3:43 PM2020/12/132020/12/13 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望13-Dec-20December 13, 20202020/12/13 13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事Sunday, December 13, 202013-Dec-202020/12/13 14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自己眷恋了2020/12/132020/12/13December 13, 202015:43,谢谢大家,。