安全生产管理年安全生产预案已改好

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1、安全生产管理年安 全生产预案已改好 安全生产管理年安 全生产预案已改好 侧重道路交通事故、消防事故。 1.4 应急预案体系1.4 应急预案体系 1.4.1 本公司安全生产预案由专项应急救援预案、现场处置方案二部 分组成。（见图 1 所示） 图 1 安全生产应急预案体系示意图 1.4.2 安全生产应急预案是应对各类事故的综合性指南，包括应 急处置的方针、政策、基本应急行动和应急措施等。主要阐述公司应 急组织的结构及职责，明确各类事故的应急行动等。 1.4.3 专项应急预案是针对企业可能发生的具体事故类别，制定的具 体应急方案，是安全生产应急预案的组成部分。具体包括道路交通 事故应急预案、车辆自燃

2、事故应急预案、办公场所消防安全 事故应急预案、道路运输应急处置预案 、 预防冰雪、暴雨、地 震等自然灾害应急预案、防汛抢险应急工作预案 、 治安事件应 急处置预案 、 反恐防爆应急预案 、 突发公共卫生事件应急预案 等。 1.4.4 现场处置方案是在专项预案的基础上，根据特定的场所及 需要，包括应用的设备等制定和实施的现场应急措施。 1.5 应急原则1.5 应急原则 遵循“加强预防、快速反应”的原则。增强忧患意识，坚持预防和应 急相结合，建立健全快速反应机制，迅速果断处置各类事故，最大限 度地减少危害和影响。 仪陇县琳琅山旅游资源开发有限 公司应急救援预案 安全生产应急预案 坚持“以人为本、减

3、少损失”的原则。以保障乘客和员工以及他人的 生命安全为首要任务。事故发生后，首先开展抢救人员行动。在多种 处置措施中，优先选择对公众利益损害较少的救援措施。 第二章危险源分析第二章危险源分析 2.1 单位概况2.1 单位概况 我司目前有中型客车 8 台， 管理员工约 12 人， 驾乘人员约 21 人。 车辆主要分布在仪陇县朱德故里景区等。其特性是：无论是道路交通 还是气候环境都存在一定差别，晴雨雾天气交替频繁，影响驾驶员驾 驶因素较多，驾驶员易疲劳；景区村社客运环境差，道路狭窄、弯道 多、坡陡、岔路多，驾驶员和乘车人安全意识淡薄，法制观念不强等， 极易发生交通事故，存在着较大的交通运输风险。

4、2.2 道路交通危险性分析2.2 道路交通危险性分析 人、车、路是组成道路交通运输的重要元素，驾驶员驾驶车辆 在景区内行驶，道路上车辆和参与者的动态位移变化需要驾驶员准确 判断、采取正确的应对措施，如若判断失误或处置不当便会发生行车 事故。道路运输的过程和性质决定其具有易发、多发、突发交通事故 的特点，充满危险性、其危险性由主、客观因素构成。 2.2.1 客观因素： 1）营运线路上的危险路段（点），如傍山险路、滑坡塌方路段、连 续弯道、急转弯、长下坡、窄路、涵洞隧道、漫水路桥、场镇、山区 乡村道、交叉路口、汽车摆渡、含蜡质高的道路。 2）特殊天气：雷电、暴雨、浓雾、大风、沙尘暴等极端恶劣天气及

5、 夜晚条件下行车。 2.2.2 主观因素： 1）驾驶员患有妨碍安全驾驶的疾病或服用镇静等违忌药物。 2）驾驶员的违法行为。 3）违规操作处置不当。 4）疲劳驾驶、超速行驶。 5）思想麻痹，经验主义。 6）因家庭或经济原因造成情绪不稳定及思想负担。 7）私自更换驾驶员或聘用不合格驾驶员。 8）私自拆改车辆设备，使用低值廉价配件（如翻新胎爆胎等），改 变车辆安全工作性能，驾驶不合格车辆。 2.3 办公场所消防安全危险性分析2.3 办公场所消防安全危险性分析 1）电线线路铺设不合理、电线材质不合格、引发电线发热、短路。 2）办公人员随手丢弃未熄灭的烟头，引燃办公易燃物品。 3）环境因素的影响：雷雨天

6、气造成电线起火，夏季炎热天气引发易 燃易爆物品起火。 4）其他安全事故可能造成的造成的人员伤亡，公司财产损失。 2.4 车辆自燃事故危险分析2.4 车辆自燃事故危险分析 车辆运行途中如果发生漏电、短路、漏油等情形容易造成车辆自燃起 火。高温天气下，如将车辆停放在太阳下曝晒，遇有油气挥发和电路 跳火，也会引发自燃烧车事故。如：驾驶员将一次性打火机放置在仪 表台等位置，气瓶车气罐漏气等，爆炸风险较高。 第三章组织机构与职责第三章组织机构与职责 3.1 应急组织体系3.1 应急组织体系 公司设置突发事件应急指挥部，统一指挥应急救援工作。根据突发事 件的种类成立专项应急指挥机构，并下设各应急工作小组。

7、（附：应 急管理领导组织体系图 2、事故应急救援预案程序推演示意图 3、图 4） 3.2 组织机构3.2 组织机构 成立公司应急指挥部，指挥部设总指挥和副总指挥。应急指挥部（中 心）设在公司安全科。 总指挥：公司经理 常务副总指挥：公司分管安全副经理 副总指挥：公司其他副经理 成员：专职安全管理部门负责人、其他各部门主要负责人、 专职安全管理人员、主管车辆技术人员 指挥部下设四个小组，各小组组成如下： 综合协调组：由指挥部领导小组成员组成。 现场抢救组：由公司安全主管人员及现场司乘人员组成。 善后处理组：由公司安全部门及其它相关部门成员组成。 后勤保障组：由公司办公室、财务人员等人员组成。 图

8、 2 公司安全生产应急管理领导组织体系图 图 3 应急救援程序推演示意图 仪陇县琳琅山旅游资源开发 有限公司安全生产应急指挥部 副总经理：朱永宏 各部门、安全科负责人 各部门应急指挥小组 图 4预案应急救援推演程序示意图 3.3 职责3.3 职责 3.3.1 应急指挥部职责：研究和制定公司总体应急预案，督促各部门 制定相关应急预案，推动和组织全员进行应急预案的学习；在突发事 故时，现场指挥事故的应急救援，调动公司应急保障队伍实施应急行 动，配合交警部门、行业管理部门处理事故，做好社会稳定和伤亡人 员的善后和安抚工作。 3.3.2 总指挥职责：监督和指导应急预案的制定和实施；遇突发事故 时，调动

9、指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援，履行应急救援的 安全生产突发事件应急指挥部 事故等级判断 救援行动 应急恢复 有关成员到岗 信息传报 应急队准备出发 信息收集分析 响应升级 应急增援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 启动其他专项预案 指挥部成员到位 有关人员赶赴现场 救护抢险救援 现场保护摄像取证 人员疏散与安置 信息收集协调关系 较大以上事故 跟踪控制 职责和事故应急综合协调工作，指导各应急保障小组开展各项应急救 援工作。 3.3.3 副总指挥职责：按照指挥部工作要求组织各成员落实应急预案 的制定和实施；遇突发事故时，上报公司应急总指挥，并带领各应急 保障小组赶赴事故现场给予事

10、故应急处理指导，协调相关部门做好社 会稳定和伤亡人员的现场应急处理和事故善后安抚工作。 3.3.4 指挥部成员职责：按照指挥部工作分工，各司其职，完成指挥 部下达的各项工作。 3.3.5 综合协调组职责 负责收集事故现场的处置进展情况，及时报告领导小组，与当地公安 交警、消防和行业主管部门联络及处置、善后工作协调，负责现场指 挥和传达反馈信息，负责协调公司所有资源的应用和调配。 3.3.6 现场抢救组 负责现场的伤员抢救、人员的疏散、现场保护、现场记录和摄像、协 助主管部门做好现场的保护和处理。 3.3.7 后勤保障组职责 负责应急车辆、物资、应急工具、财力等物资设备的保障工作。 3.3.8

11、善后处理组职责 负责转移、安置受损失的群众，接待安置遇难者家属，落实死者丧葬 费用和伤者医疗费用，妥善处理遇难者尸体，作好伤亡者家属的安抚 调解和理赔等工作；负责联系医护人员对受伤人员进行救治，并护送 重伤人员到医院进一步治疗；负责对外媒体的回应工作。 第四章预防与预警第四章预防与预警 4.1 危险源监控措施4.1 危险源监控措施 4.1.1 加强对车辆的技术状况管理，落实车辆的日常检修及二级维护 制度，坚持车辆的例保“三检”、合格放行的规定，对车辆的随车消 防设施设备定期检查，保证设备齐全有效，加强对车辆的维护保养监 督工作，确保车辆的技术性能符合安全运行的要求。 4.1.2 加强对驾驶人员

12、的监管。对驾驶员从业资质的审核，每班次、 每车次配足司机；做好发班前的审查，注意观察驾驶员出车时的精神 状态；节日及月、季度定期或不定期上路检查，消除安全隐患，纠正 驾驶员不良的驾驶习惯；按照国家规定要求定期对驾驶员进行安全知 识培训，对事故多发驾驶员进行强化培训，提高驾驶安全防范意识。 4.1.3 加强公司监控中心的监控管理，通过汽车卫星定位监控系统对 驾驶员驾驶途中做到实时监控，及时纠正驾驶员的不良习惯。 4.1.4 落实消防安全责任制度，加强员工的安全操作培训，重点操作 制度要上墙明示，并且装裱到工作岗位，严格要求员工按照操作流程 落实。 4.2 预警行动4.2 预警行动 4.2.1 预

13、警 企业员工发生及发现交通事故、火灾及其它突发事件时，应立 即向应急指挥部办公室报警，指挥部办公室立即报领导小组，事故情 势严重时，应马上报警及向主管部门上报。 消防报警电话：119 盗抢匪警电话：110 医疗救护电话：120 交通事故报警电话：122 指挥部（中心）24 小时值班电话：. 4.2.2 信息报告与处置 按照公司值班制度，发生事故当事人或者发现人向当天值班人员上报 事故发生情况；当天值班人员，根据事故发生等级，向指挥部上报， 指挥部负责人根据事故发生等级（四级及以下事故由事故发生部门自 行解决，报公司应急指挥部备案；三级及以上事故报总指挥布署各相 关责任小组展开救援，事故发生 2

14、 小时内指挥部需上报安全监管主管 部门；发生二级及以上事故，应急指挥部根据事故发展的情势，立即 向主管部门上报），向主管部门上报的内容包括以下几点。 报告内容：报告内容： A.基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、所有 人及经营人、时间、地点及事故现场情况； B.简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况； C.经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计； D.原因判断。事故及险情发生原因的初步判断； D.控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故 控制情况； E.相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人数、实载 人数、经营线路等； F.报

15、告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。 第五章应急响应第五章应急响应 5.1 响应分级5.1 响应分级 按照事故的严重程度，影响范围，和部门控制事态的能力将事故主要 分为五个级别。 5.1.1 一级：特别重大事故 是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直 接经济损失的事故。 5.1.2 二级：重大事故 是指造成 10 以上至 30 人以下死亡，或者 50 人以上至 100 人以下重 伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故。 5.1.3 三级：较大事故 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上至 50 人以下重

16、伤， 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。 5.1.4 四级：一般事故 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 5.1.55.1.5 五级：轻微事故 轻微事故，是指事故未造成人员死亡，或轻伤 10 人以下，或车辆损 失在 30000 元以下的事故。 5.2 发生事故应急响应程序5.2 发生事故应急响应程序 5.2.1 发生二级及以上事故应急响应程序及处置 1）发生一次死亡 10 人以上（含 10 人）的重大以上事故后，事发部 门主管领导接报后在第一时间立即报告公司应急指挥部办公室（必要 时可直报应急指挥部总指挥及副总指挥）。 2）公司应急指挥部办公室接报事故后立即报指挥部副总指挥和总指 挥，并通知主管安全的部门负责人，立即召集应急指挥部成员分析事 故严重程度并立即启动安全生产事故应急响应救援预案（一级响 应），协调指挥部各成员立即组织人员，车辆，资金等赶赴现场。与 此同时，将事故的基本情况，事发地点、时间，伤、亡情况，影响范 围等信息立即上报主管部门。 3）赶赴现场后，指