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1、加强企业信用建设 强化主体诚信意识,单击此处添加标题文字,企业信用体系建设,社会信用体系建设,一,企业信用体系建设,二,成都市企业信用体系建设,三,一、社会信用体系建设,（一）历史进程,2002 年11 月：党的十六大提出：“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系。” 2003 年 3 月：党的十六届三中全会通过关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定。 2007年3月23日：国务院办公厅印发了关于社会信用体系建设的若干意见。,一、社会信用体系建设,（一）历史进程,2011年10月18日：党的十七届六中全会提出要把诚信建 设摆在突出位置。 2011年10月19日：国务院常务会
2、议部署制订社会信用体系建设规划。 2012年10月 ： 党的十八大提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设”,一、社会信用体系建设,（一）历史进程,2012年12月26日：国务院常务会议通过征信业管理条例 2014年6月： 国务院出台社会信用体系建设规划纲要（20142020年）,一、社会信用体系建设,（二）行政法规：征信业管理条例,一、社会信用体系建设,（二）行政法规：征信业管理条例,一、社会信用体系建设,（二）行政法规：征信业管理条例,2013年3月15日：征信业管理条例正式实施 1、征信业、征信机构 2、监管部门 3、个人信用信息主体 4、个人不良信用信息的保存期 5、企业信
3、息的采集和使用 6、缓解中小企业“融资难”,一、社会信用体系建设,（三）社会信用体系建设规划纲要（2014-2020),2013年6月国务院出台 1、目 标 2、四大重点领域诚信建设 3、加强诚信教育与诚信文化建设 4、加快推进信用信息系统建设和应用 5、完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制 6、建立实施支撑体系,二、企业信用体系建设,（一）现 状,2014年2月7日：注册资本登记制度改革方案（国发7号文） 总体目标： 1.通过改革公司注册资本及其他登记事项，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展； 2.通过改革监管制度，进一步转变监管方式，强化
4、信用监管，促进协同监管，提高监管效能； 3.通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。,二、企业信用体系建设,（二）工商登记制度改革要点,便捷高效、规范统一、宽进严管 1.实行注册资本认缴登记制 2.废除年度检验验照制度 3.简化住所（经营场所）登记手续 4.推行电子营业执照和全程电子化登记管理 5.构建市场主体信用信息公示体系 6.完善信用约束机制 7.发挥社会组织的监督自律作用,法律体系：国家立法与法律执行情况,失信者,法律：司法、行政等外部惩戒,道德惩戒：失信者道德良知折磨,社会惩戒：传播形成声誉等影响,社会信用体系：形成
5、对失信行为的社会惩戒机制,社会诚信度,道德体系：公众信仰、价值观、社会道德基础、是非标准。,二、企业信用体系建设,二、企业信用体系建设,（三）行政法规：企业信息公示暂行条例,2014年10月1日：企业信息公示暂行条例正式实施 1、谁公示 2、公示什么 3、信息公示载体 4、经营异常名录 5、严重违法企业名单 6、公示信息抽检,二、企业信用体系建设,（三）行政法规：企业信息公示暂行条例,工商管理部门： 1.注册登记、备案信息；2.动产抵押登记信息； 3.股权出质登记信息；4.行政处罚信息；5.他依法应当公示的信息。公示时限：产生之日20个工作日。,二、企业信用体系建设,（三）行政法规：企业信息公
6、示暂行条例,其它行政机关： 1.行政许可准予、变更、延续信息； 2.行政处罚信息； 3.其他依法应当公示的信息。,二、企业信用体系建设,（三）行政法规：企业信息公示暂行条例,企业公示义务： 1.年度报告信息 2.即时信息,二、企业信用体系建设,（三）行政法规：企业信息公示暂行条例,企业年度报告信息： 1.企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等；2.企业开业、歇业、清算等存续状态信息；3.企业投资设立企业、购买股权信息；4. 股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；5.有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；6.企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等；7.企业从业
7、人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。网上申报时限：每年1月1日至6月30日 。,二、企业信用体系建设,（三）行政法规：企业信息公示暂行条例,企业即时信息： 1.有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；2.有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；3.行政许可取得、变更、延续信息；4.知识产权出质登记信息；5.受到行政处罚的信息；6.其他依法应当公示的信息。 网上申报时限：产生后的20个工作日 。,全国企业信用信息公示系统,二、企业信用体系建设,（四）企业信息公示暂行条例,
8、核心：建立企业信公示制度 特色： 1、强化信用约束措施 2、体现部门联动响应 3、强调企业社会责任 4、推动形成社会共治,二、企业信用体系建设,（四）企业信息公示暂行条例,强化信用约束措施 1.信息抽查制度（随机摇号） 2.经营异常名录（四种情形） 3.严重违法企业名单,二、企业信用体系建设,（四）企业信息公示暂行条例,体现部门联动响应 1.政府采购 2.工程招投标 3.国有土地出让 4.授予荣誉称号,二、企业信用体系建设,（四）企业信息公示暂行条例,强调企业社会责任 1.自行申报年报信息（时间、7类） 2.自行申报即时信息（时间、6类） 3.2014年10月1日实施,二、企业信用体系建设,（
9、四）企业信息公示暂行条例,推动形成社会共治 1.企业自律 2.政府监管 3.社会监管,三、成都市企业信用体系建设,（一）社会主义核心价值观,富强、民主、文明、和谐 自由、平等、公正、法治 爱国、敬业、诚信、友善,三、成都市企业信用体系建设,（二）成都市城市精神,和谐 包容 智慧 诚信,世界最早的纸币 宋（9601297年）,三、成都市企业信用体系建设,（三）信用纸币,三、成都市企业信用体系建设,（四）成都市基本情况,1、以打造 “诚信成都”为目标 2、法规先行-成都市企业信用信息管理办法 3、建设企业信用数据库及网站 4、成立联席会议制度和市企业信用信息管理中心,三、成都市企业信用体系建设 法
10、规建设,三、成都市企业信用体系建设,成都市企业信用信息管理办法,1、统一建立全市企业信用信息平台 2、信用信息分为五大类 3、成都信用网公示四大类信息 4、信用信用部门联动使用 5、信用信息纠错机制,三、成都市企业信用体系建设,成都市企业信用信息管理办法,1、基本、业绩、预警、警示、提示 2、全域成都的企业 3、信息包括行政、司法、公共企事业、行业协会等,三、成都市企业信用体系建设,成都市企业信用信息管理办法,有提示信息、预警信息、警示信息的企业，视其情节采取： 1.作为日常监督管理的重点； 2.三年内不授予荣誉称号，已经授予的荣誉称号予以撤销； 3.三年内限制或者取消其参加政府采购、政府投资
11、项目资格; 4.取消企业法定代表人评优评先资格； 5.在招标文件中设置明确的限制性条款，依法禁止参加重大项目招投标; 6.取消其财政补贴资格和政府补贴扶持(拨付财政性补贴资金)等优惠政策; 7.在办理资质评定、申报、升级、验证、年检等事项中，依法对其做出相关限制，或者依法取消有关申请资格; 8.法律、法规、规章规定的其它措施。,三、成都市企业信用体系建设,成都市企业信用信息管理办法,异议处理： 1.向市企业信用信息管理中心提交异议申请 2.两个工作日内告知信息提供单位，信息提供单位应当在五个工作日内进行核实、更正； 3.信息无误的，告知该企业。,三、成都市企业信用体系建设 标准建设,制定成都市
12、企业信用信息系统业务应用规范、成都市企业信用信息系统城际交换技术规范、成都市企业公共信用等级划分地方标准。,三、成都市企业信用体系建设 健全机制,企业信用子系统,个体工商户信用信息子系统,重点人群信用信息子系统,中介机构信用信息子系统,三、成都市企业信用体系建设 一网一平台四系统,水电气,法院,人民银行,发改委,地税,质监,工商,国税,公积金,共享,成都信用网,三、成都市企业信用体系建设 分类发布,成都信用网 城市信用名片,三、成都市企业信用体系建设,企业可自主决定通过登录系统后将生成的授权码，通过短信等方式提供给第三方查询人，实现对企业未公开信息的查询。,三、成都市企业信用体系建设 定向授权,三、成都市企业信用体系建设 微门户 微信,关注“成都信用网”微信公共号,三、成都市企业信用体系建设 信用查询,三、成都市企业信用体系建设 信息披露,三、成都市企业信用体系建设,信用：一个充满希望的话题,信用是市场经济的“基础桩” 信用体系建设是系统工程 信用行业是朝阳产业 信用体系建设促进和谐社会建设,谢 谢,谢 谢,2014年10月,
