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1、领导能力建设的检验标准 中国人民大学副校长冯俊从教育为人民服务、办让人民满意的教育的根本宗旨视角，探讨了检验大学领导能力建设的根本性标准。要将大学办得让人民满意，大学校长应该具备使大学让学生满意、让家长满意、让政府满意、让社会满意的综合能力。 冯俊认为，其一，大学应该让学生满意。以下几个方面的工作非常关键：一是教学质量。学校教学质量好坏主要通过专业设置、课程安排、师资队伍等方面来反映。专业设置科学，课程安排合理，老师的水平高而又认真负责，学校的教学质量才有保障。二是管理服务。学校应该树立以人为本的观念，对学生一要管理、二要服务，以服务来管理，管理的目的是让学生成人成才。三是基础设施。基础设施是
2、提高教学质量和做好管理服务的保障。一个有好的基础设施的大学，会使学生增强荣誉感、自豪感、幸福感，会使学生对学校的满意度增强。四是校园文化。一种好的校园文化也是使学生对学校满意的重要条件。 其二，大学应该让家长满意。大学要让家长满意，还必须符合另外一些附加的条件。一是教育公平和学费。一方面要做到努力满足人民群众对教育、特别是优质教育资源日益增长的需要；另一方面要做到公平公正，合理收费，关心和解决学生的各种困难。二是学生的人格和身心健康成长。学校应该保障学生的身体健康，并且通过组织各种体育锻炼而使他们越来越强壮；同时还要加强心理咨询和政治思想工作。三是校园安全。学校要加强校园安全建设，消除危及学生
3、人身安全的各种隐患，保证学生的人身安全，让学生的家长放心。 其三，大学应该让政府满意。要使政府对大学完全满意，仅仅是让学生满意和家长满意还不够，还应该有其他条件，那就是政府还要评估它对大学的教育投资发挥的综合效益，还要考察大学对实现政府的目标所能作出的贡献。一是发挥政府投资的效益。政府对大学投资效益的评估，主要是看大学培养的人才质量和数量，看学校的教学科研成果的质量和数量。二是为实现政府的目标作出贡献。一般说来，政府对大学的期待有以下几个方面：政府希望大学能够提供更多的入学机会，让更多的人能够享受优质教育资源；为国家和社会的发展，特别是培养当地经济社会发展所急需的人才；政府希望大学能够为文化建
4、设、科技建设提供强有力的智力支持；政府希望大学能够配合它们的中心工作，为实现它们的具体目标献计献策，添砖加瓦。 其四，大学应该让社会满意。大学要让社会满意，除了符合让政府满意的条件外，还需要具备以下条件：提供让用人单位满意的毕业生；用科技创新成果为社会提供服务和智力支持；与社会各界保持良好关系，为构建和谐社会作贡献。加强班子建设、强化管理意识1、要善于学习，坚持每日读报刊、看新闻、读好书，关心国家大事，使自己有清醒的头脑和政治的敏感，使学校的教育工作与党和国家的要求相一致；一是坚持订阅权威的专业杂志，掌握最新的教育政策、法规和教育教学动态，触摸时代的脉搏，不断提高政治、业务素养。二是勤于研究，
5、通过参加各种培训活动，系统地学习和研究教育管理理论；通过参加各级组织的经验交流会，学习、研究、借鉴其他学校的管理经验；通过深入课堂听课、评课，参加教研（年级）组活动，加强对学校教育教学工作的研究，不断提高决策能力。三是勇于改革实践，积极探索，不断积累管理经验，增长管理才干，做到在工作中学习，在学习中研究，在研究中实践，在实践中总结，在总结中提高，不断提高管理水平。四是做好教师的表率，凡要求教师做到的，自己首先要做到，对工作务实求真，一丝不苟；不贪私利，不图名誉，廉洁自律，执着追求，忘我工作，无私奉献；坚持宽以待人，一碗水端平，对人一视同仁。五是出思想、出策略，用先进的办学思想和教育理念管理学校
6、，形成符合国家法律法规，切合学校实际，借鉴先进办学经验的思想；要充分发挥创造智慧，不墨守成规，不落俗套，推陈出新，不断形成先进的办学经验。六是弘扬“以人为本”的管理思想，确立以尊重人、信任人、激励人、发展人、成全人为出发点和归宿的人本思想，把师生真正当成服务的对象，创造具有亲和力的学校人文生态环境。2、要加强领导班子思想建设。倡导理论联系实际的作风。班子全体成员要不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，要专心致志，带头学习，认真研读，力求学深学透，做勤奋学习、善于思考的模范；解放思想，与时俱进的模范；勇于实践、锐意创新的模范。3、要加强班子成员作风建设。班子成员要主动兼课并经常深
7、入课堂、深入年级、深入师生中进行调查研究，及时解决师生在学习、工作和生活中遇到的实际问题。要发挥表率作用，凡是要求教师做到的班子成员首先做到，凡是要求教师不做的，班子成员首先不做，做到自重、自省、自警、自励。班子成员必须经常深入课堂听课，积极参加教研活动，认真指导教师提高教育教学水平，从而不断提高自身的业务水平和能力。4、要严格执行民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，要建设团结协调、奋发有为的领导集体，使每一个领导班子始终充满朝气和活力，关键要看民主集中制贯彻的怎么样，因此，学校领导班子必须坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题必须经集体讨论决定，做到决策
8、科学化、民主化。四、加强党员教育、提高管理水平1、认真做好党员发展工作。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强对要求入党的积极分子的培养教育和考察工作；坚持党员标准，严把党员队伍的“入口关”；要严格履行接收新党员的手续；做好对预备党员的教育、考察和转正工作。2、要做好对党员的教育培训工作。以学习“三个代表”重要思想、新党章、两个“条例”、江泽民同志、胡锦涛同志等一系列讲话为重点，进一步提高广大党员的政治理论素质，增强做好本质工作的自觉性和责任感。3、要进一步加强党员的管理工作。支部要认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党费收缴管理等党内制度，对连续三个月不过组
9、织生活、连续6个月不缴纳党费的党员，要坚决进行组织处理。五、开展党风廉政建设、加强反腐倡廉工作1、严格执行四大纪律八项要求。学校领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面要严格遵守以下八项要求：(1)要自觉同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；(2)要严格遵守民主集中制，不独断专行、软弱涣散；(3)要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；(4)要廉洁奉公，不接受任何可能影响公正执行公务的利益；(5)要管好配偶、子女及身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；(6)要严格执行组织人事纪律，不任人唯亲、营私舞弊；(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、
10、贪图享受；(8)要务实为民，不脱离群众、与民争利。2、贯彻落实“八个坚持、八个反对”和廉政准则(试行)以及中央和自治区关于领导干部廉洁自律各项规定，执行好以下六方面的规定：一是坚决制止奢侈浪费行为；二是严格执行领导干部不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；三是继续落实领导干部配偶、子女从业有关规定；四是坚决防止和克服形式主义、官僚主义；五是狠刹公款吃喝玩乐等不正之风；六是抓好学校领导的廉洁自律工作。七是强化宣传教育，为反腐倡廉营造良好的舆论氛围。要以学习贯彻中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例为契机，进一步加强对广大党员的思想、信念和宗旨教育
11、，提高党员干部的思想道德水平。要把自律与他律、教育与管理结合起来，不断引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观。3、继续加大工作力度，坚决制止教育乱收费。一是要求各班对学生的收费项目必须按照自治区教育厅、物价局、财政局及利通区教育局、物价局核实公示的收费项目和收费标准进行收费。二是要求各班的课本、教学配套用书、作业本，必须按照自治区教育厅制定的目录征订。学校不准任何教师为学生或者向学生推荐征订规定以外的教辅材料和学习用品。三是要求各班的收费必须严格执行收费许可证制度和收费公示制度，自觉接受社会和学生家长的监督，接受上级有关部门的检查。四是完善收费登记卡制度，登记卡由班主任统一按学校
12、要求的标准和项目填写，及时发到学生家长手中，并妥善保管。五是学校的各项收费必须使用自治区财政厅统一印制的收费票据，所有收费全部纳入学校财务统一核算管理，全额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。严禁私设小金库和现金坐收坐支。六是要求各班在订阅由上级部门审定通过的报刊杂志、校服时，一律坚持“自愿”原则，不得强制或摊派。七是要求各班主任严禁以罚款代替教育，不能以任何借口和理由对学生进行罚款，严格分清损坏公物照价赔偿和“罚款”的界线。八要求学校教师不得以任何理由向学生收取规定以外的任何费用，包括班费、罚款等。4、大力加强师德建设。一认真学习贯彻中小学教师职业道德规范、教师法、未成年人保护法、师德“十
13、不准”等相关文件和有关师德建设的规定，不断提高教师职业道德素养。二正确对待事业和工作。对事业，要具有无私忘我的奉献精神，做到爱岗敬业，志存高远，忠于职守，为人师表，教书育人，具有崇高的理想，坚定的信念，良好的文明修养和高尚的人格魅力。对工作，要有满腔的热情，做到大事不独断，说了不纠缠，难了不推诿，好事不抢先，工作不挑剔，失误不埋怨，顾全学校工作局面，服从学校工作安排，创造性的完成各项教育教学任务。严谨敷衍塞责，马虎从事，给事业和工作造成任何损失。三正确对待领导和同事。互相学习，互相帮助，互相尊重，互相信任，团结合作，乐于争鸣，爱惜人才，容人之长，容人之短，容人之能，容人之才，大事讲原则，小事讲
14、风格，以善意待人，以和气待人，以礼貌待人，建立民主、平等、对话、沟通、合作、和协的人际关系和健康向上的工作氛围，具有良好的心理品质，严禁说无原则的话，办无原则的事，挑拨离间干群关系，群群关系。四正确对待家长和学生。对家长，接待要热心，倾听要专心，回答要耐心，帮助要诚心。严禁利用职务之便向家长索要好处，谋取不正当利益。对学生，要严于律已，率先垂范，学而不厌，诲人不倦，充分尊重学生的个性、人格、兴趣和爱好以及主体地位，关注学生的知识与技能、学习过程与方法，情感态度和价值观，与学生建立平等、和谐和合作伙伴关系，自觉维护学生平等接受教育和权利的义务。严禁体罚和变相体罚学生，严禁有偿家教。五正确对待学校
15、和家庭。对学校要牢固树立“校兴我兴、校荣我荣”的意识，自觉遵守学校的各项规章制度和劳动纪律，积极参加学校开展的各项教育教学活动及其管理工作，坚持廉洁从教，依法执教，时时、处处维护学校的形象和利益，严禁说有损于学校形象和利益的话，严禁做有损学校形象和利益的事。对家庭，要做到尊老爱幼，夫妻和睦，追求健康向上的生活情趣，处理好家庭各方面的关系，做好家庭成员的思想工作。5、加强教师队伍建设，提高教师队伍的综合素质。一是将教师职业道德建设放在教师队伍建设的突出地位，通过继续深化“三讲三爱”等系列师德教育活动，大力提高教师队伍的职业道德素质，坚决纠正在排座位、任命班干部等方面存在的不正之风，坚决查处体罚或
16、变相体罚学生，利用职务之便向家长索取好处等严重违纪事件，保证学生的合法权益不受侵害。二是将提高教师业务能力和科研水平作为加强教师队伍建设的重点，通过跨年级、跨学校、跨学科自愿“结对子”的方式，促使教师平等交流，共同提高；通过开展课堂教学竞赛活动，研究教法，切磋学法；通过组织教师参加校本培训、课标培训和各项继续教育活动，开阔教师的视野，提高教师的业务能力。三是把提高教师队伍的福利待遇，改善教职工的工作环境作为重要大事抓紧抓好，切实解决一些教职工的后顾之忧和工作生活中的实际困难。通过完善制度，强化党员教育和管理，不断推进学校党的工作制度化、规范化，增强广大党员的党性观念和法制观念，使每个党员特别是领导干部都得到严格的党内生活锻炼和党组织的有效监督。4、不断加强党费收缴管理制度。严格党费收缴管理制度。党员按党章规定向
