菜篮子工程建设调查报告 新编写

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1、菜篮子工程建设调查报告 菜篮子工程建设调查报告 “菜篮子”工程是涉及千家万户的民生工程,事 关人民群众切身利益和社会和谐稳定。近年来,xxxx 县始终把“菜篮子”工程建设作为保障民生的大事、 要事来抓,及时落实各项强农惠农政策,不断提高农 业综合生产能力, 蔬菜、畜禽、水产和水果等主要 “菜 篮子”产品生产实现了稳中有升,较好地满足了居民 的消费需求。 一、基本情况 从生产情况来看: xxxx 年,全县蔬菜种植面积达 万亩,其中:大棚蔬菜基地650 亩、早春蔬菜38000 亩、冷凉蔬菜 1200亩、夏冬蔬菜 19700亩,实现蔬菜 产量万吨,产值 4696万元;建成以“半边红”李子、 油桃为主

2、的水果基地万亩,实现水果产量万吨,产值 2860万元;年出栏生猪万头、家禽51 万羽、羊万只、 牛 4008头, 实现肉蛋奶总产量万吨, 产值 xxxx0 万元; 水产养殖面积 2883亩,水产总产量 674 吨,产值 674 万元。 从消费情况来看:xxxx 年末,全县户籍人口万人, 外来人口 7000余人。按人均每天消费蔬菜公斤、 年人 均公斤计算,全县每天蔬菜消费量为吨,全年蔬菜消 费总量约为 3XX吨,其中约 1000吨由宜宾进入市场, 弥补县内蔬菜品种不足,占全县蔬菜消费总量的3% 。 从产销量来看: xxxx 年除反季节蔬菜外,xxxx 县“菜篮子”产品主要以自产自销为主,南岸、新

3、滩、 会仪 3 个乡镇部分蔬菜产品销往屏山,蔬菜流入和流 出量基本持平;部分畜禽产品由农村经纪人收购销往 水富、宜宾等地; 60% 的水果产品销往成都、昆明、重 庆、广东等地。总体来说, xxxx 县“菜篮子”主要产 品生产基本能够满足城乡居民生活的需要,并略有外 销。 二、存在的困难和问题 一是受国内物价上涨因素影响,生产成本大幅增 加。近年来,受全国性通货膨胀等因素影响,全国物 价普遍上涨,特别是化肥、农药、农膜、籽种、饲料、 兽药等农用物资上涨幅度较大。据县内市场调查:今 年一季度,尿素每吨2325 元,同比增长 % ;钙镁磷肥 每吨 1500元,同比增长 % ;农膜每吨 16000元,

4、同比 增长% ;玉米、水稻良种价格同比分别增长25% 、% ; 饲料价格同比增长 % ;柴油、汽油价格在XX年底的基 础上均上涨了80% 以上。同时,按照市政府批复的以 资代劳标准,人工费用由50 元/ 工日调整为 70 元/ 工 第 3 页 共 7 页 日。由于农用物资、 运输成本、 人工费用的大幅增加, 种植业和养殖业生产成本增高,导致农副产品价格不 同程度上涨。 二是县内消费群体增加,供需结构发生变化。随 着移民迁建、二级公路、罗汉坪水库等重点工程的深 入推进,大量的外来务工人员涌入县内,改变了原有 的供需结构,消费需求量不断增加。同时,由于绥水 二级公路建设导致xxxx 县主干道交通不

5、畅, 农产品流 通困难,加之移民场平工程建设征占用地导致蔬菜基 地面积减少 1300余亩, 导致在特殊时期内县城区域蔬 菜价格涨幅较大。 三是基础设施不完善,“靠天吃饭”的现象还十 分突出。由于农业基础设施建设的历史欠账大,水利、 交通、电力等基础设施十分薄弱,对“菜篮子”基地 的灌溉保障能力和交通运输能力还亟待提高。同时, 受绥水二级公路建设和移民工程影响,部分水利设施 损毁严重, 亟待修复。加之连续两年持续干旱, 农业、 大沙、南岸、田坝、鲢鱼等沿江生产基地受灾严重, 在一定程度上影响了农产品供给。 四是劳动力素质和科学种植水平还亟待提高。 “菜 篮子”基地建设属劳动密集型生产,技术要求较

6、高。 近年来,受外出务工影响,大量的青壮年劳动力外出 务工,留守生产的劳动力主要是老人、妇女、儿童, 现有的劳动力结构性矛盾和素质性矛盾突出。同时, 受传统种植习惯影响,“菜篮子”基地的生产和管理 水平还比较粗放,需进一步加大农村科技推广普及力 度,农业生产的专业化、 规模化经营水平还有待提高。 三、进一步抓好“菜篮子”工程建设的对策及建 议 加强“菜篮子”工程建设的领导。要切实加强对 “菜篮子”工程建设的领导和协调,把“菜蓝子”工 程建设作为农业增效、农民增收的重要举措来抓,成 立“菜篮子”工程建设领导小组,具体负责全县“菜 篮子”工程建设的规划、组织、监管等工作。同时, 将“菜蓝子”工程建

7、设纳入年度目标考核,明确责任 主体,制定奖惩办法, 细化目标任务, 强化工作措施, 切实把任务落实到乡镇、 到村组、到农户,真正把“菜 篮子”工作抓紧、抓好、抓实,成为“为官一任、造 福一方”的重要标杆。 加大“菜篮子”工程建设的投入。一是进一步完 善“菜篮子”工程扶持补助政策。由县财政每年预算 安排一定的专项经费,用于鼓励扶持种养殖业大户发 展基地。二是积极争取上级更大的支持。由县水利、 发改、农业、科技、扶贫、供销等涉农部门同各乡镇 第 5 页 共 7 页 编制一批加强农业基础设施建设、 发展现代农业产业、 保障农产品供给的重点项目,积极向上汇报争取更大 的支持。三是加大项目资金的整合力度

8、。结合全县产 业发展布局, 对重点基地区域和重点项目, 整合水利、 发改、农业、扶贫、交通、科技等部门资金,实行集 中投放,重点打造。四是加大信贷支持“三农”的力 度。充分用足、用活扶贫到户贴息贷款政策,对龙头 企业、专业合作社、种养业大户发展“菜篮子”基地, 予以重点倾斜。五是加大农业招商引资力度。制定农 业招商引资项目优惠政策, 充分吸纳社会资金投入 “菜 篮子”工程建设。 强化“菜篮子”工程的基地建设。继续抓好原有 “菜篮子”基地的基础上,不断完善“菜篮子”基地 的规划布局。今年,xxxx 县重点突出 2 个“万亩果园” 和 3 个“千亩蔬菜基地” 的打造,采取集中项目资金、 扶持大户发

9、展等多种形式, 力争完成新增蔬菜基地XX 亩、水果基地 5000亩,实现肉蛋总产量万吨。同时, 进一步加大农村专业合作组织的扶持力度,不断壮大 农村经纪人队伍, 充分发挥他们熟悉市场、 信息灵通、 视野广阔的优势,引导和带动农民进行种植、养殖结 构调整,推进农业产业化发展。 改善基础设施。结合农业产业布局,切实加大水 利、农业、发改、交通、扶贫、电力“一事一议”财 政奖补等项目资金的整合力度,对重点产业实行重点 倾斜,大力实施片区开发,重点改善水利、交通、电 力等基础设施,着力提高农业综合生产能力和抗灾能 力。今年,计划实施“五小水利”5000件以上、中低 产田地改造 3500亩,新修改造乡村

10、公路50 千米。 健全农业科技服务体系。积极培育多元化的农技 推广服务组织,充分发挥现代农业科技示范园、龙头 企业和农民专业合作组织、高稳产示范样板在科技推 广中的示范带动作用。切实加大农业实用技术的培训 和推广力度,深入基地、农户,以提高劳动力素质为 重点,扎实开展农技培训,大力推广应用标准化、规 范化、无公害化生产技术,积极推行病虫综合无害化 防治,提高农业的科技含量和农业综合生产能力。 完善“菜篮子”工程的市场体系。大力培育市场 带动能力大、辐射力强的农村经济合作组织和种养业 大户,发展订单农业,逐步构建“市场带龙头、龙头 带基地、基地连农户”的格局,实现产、供、销一体 的农业产业化运作模式。继续实行农产品营销大户奖 励政策,扶持壮大农村经纪人队伍。强化农产品市场 服务,加强周边地区农产品市场信息的收集汇总,并 整合 xxxx 县农业信息、数字乡村、手机短信平台等资 第 7 页 共 7 页 源,逐步建立农产品信息发布平台。 规范农产品市场的监管。切实加强源头控制,对 全县农资市场定期、不定期地进行专项检查,严肃查 处销售国家明令禁止使用的高残留农药、过期农药。 加强农产品的物价监管,严厉打击哄抬物价和假冒伪 劣行为。积极争取上级支持,进一步完善我县农产品 质量安全体系建设,建立农产品质量检测中心,加强 果蔬、畜禽产品检测、检疫工作,确保城乡居民吃上 安全食品、生态产品。

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