XX在全市人事工作会议上的讲话 新编写

《XX在全市人事工作会议上的讲话 新编写》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX在全市人事工作会议上的讲话 新编写（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、XX在全市人事工作会议上的讲话 下面 , 我就全市人事工作讲几点意见。 去年 , 全市人事工作取得了良好的成绩, 各项工作都有 了新的进展。市级机构改革进展顺利, 县乡机构改革稳步推 进。人才战略全面实施, 各类人才特别是高层次人才的培养、 引进和使用取得突破。公务员制度不断完善, 队伍整体素质 明显提高。军转干部安置、大中专毕业生就业、职称评聘、 人事考试、工资调整等社会关注的工作, 也都做得主动扎实, 富有成效 , 为我市的经济建设和社会进步做出了应有的贡 献。关于今年的人事工作, 我重点强调三个问题。 一、以高度负责的精神, 全面完成机构改革任务 要按照中央和省委、省政府的部署要求, 善

2、始善终地搞 好市县乡党政机构改革。市直各部门要根据市委、市政府批 准的“三定”方案, 抓紧完成定岗和人员选配工作, 并妥善做 好超编人员的分流工作。各县区要加快推进县乡机构改革步 伐, 机构改革方案审批后, 要集中时间、集中精力迅速组织实 施, 确保今年四月底前全面完成各级改革任务。 这次机构改革, 人员编制精减的任务重, 矛盾比较突出, 各级在组织实施中, 要注意处理和把握好以下几个问题: 一 要严格执行精减比例。人员编制精减是一项硬任务, 各级都 要不折不扣地执行省委、省政府批复的方案, 对机构设置限 额不允许突破, 对规定的人员精减比例不允许降低, 对编内 编外人员不允许再混编, 保证人

3、员编制精减一步到位, 三年 内完成分流任务。二要规范设置县级机构。要从实际出发, 在规定的限额内科学设置县级机构。既要考虑各自的经济与 社会发展情况, 又要注意上下衔接, 左右平衡 , 做到机构设置 规范 , 职能配置科学 , 机构名称相对统一。三要切实做好人员 分流工作。县乡机构改革人员分流的情况比较复杂, 难度也 很大。我们必须以高度负责的精神, 认真细致地做好工作。 要按照公开、平等、竞争、择优的原则, 运用竞争上岗的办 法选配人员 ; 要按照省市的部署要求, 制定优惠政策 , 鼓励机 关人员到企事业单位工作, 尤其要鼓励辞去公职创办、领办 民营企业 , 并根据实际情况给予适当经济补偿,

4、 解除其后顾 之忧 ; 要耐心做好思想教育工作, 既要帮助他们解除思想包 袱, 又要帮助他们解决好实际困难和问题, 使走者愉快 , 留者 安心 , 平稳搞好人员分流工作, 保证社会稳定。 二、采取更加灵活有效的措施, 大力实施人才战略 人才是最宝贵的战略资源。入世后, 我们面临的最大竞 争是人才竞争 , 面临的最大挑战是人才挑战。各级、各部门、 各企事业单位, 特别是领导同志都要从战略和全局的高度, 着眼于事业发展的长远和未来, 把实施人才战略作为一项重 大而紧迫的战略任务, 采取更加灵活的措施, 做好人才资源 开发大 , 赢得人才竞争的主动权。 , 要进一步解放思想, 树立人才资源开发的新观

5、念。面对 经济全球化、信息一体化浪潮, 全世界都在研究如何开发人 才资源 , 经营人才资本。因此, 我们一定要紧紧跟上时代步伐, 深刻认识人才资源是资源的重大意义, 进一步解放思想, 创 新思维 , 更新观念。要树立“大人才”观念、国际化观念、 市场化观念、法制化观念和“不求所有, 但求所用”的观念, 以新的思维和方式, 尽快掌握在市场经济和全球化竞争中开 发人才资源、经营人才资本的过硬本领。 第二 , 要坚持引进与培养并重, 实现人才质和量的新突 破。要积极应对入世挑战, 采取更加灵活的政策和机制, 在盘 活本地人才存量、用好本地人才的同时, 通过走出去、请进 来、召开联谊会、项目洽谈会等多

6、种形式, 积极吸引外来人 才。要进一步加强留学人员创业园区建设, 搞好企业博士后 科研工作站建设, 充分发挥这些高层次人才基地的辐射作用, 吸引海内外高科技人才来临沂创业。要坚持“引人”与“引 智”相结合 , 对有些一时引不进来的急需高层次人才, 可采取 聘请为顾问、请进来讲学、交课题买成果、邀请联合攻关等 方式 , 巧借外智为我所用。切实加强人才培养工作, 进一步拓 宽国内外培训渠道, 选拔一批素质高、有发展潜力的优秀中 青年干部和科技人才, 到国内名牌大学、科研机构深造或到 国外培训 , 优化干部队伍结构, 不断提高人才素质。 第三 , 要创新机制 , 努力营造吸引人才、留住人才的环境 优

7、势。近几年 , 我市许多县区、单位, 都结合实际出台了一些 优惠政策 , 收到了良好的效果。但随着形势的发展, 有些政策 已无优惠可言, 有些地方和单位在辛辛苦苦引进人才的同时, 也流失了不少人才。这里面原因是多方面的, 最根本的是机 制问题、环境问题。我们要进一步从制度改革、政策调整等 各个方面研究对策, 制定更具超前性、突破性的政策, 尤其要 抓紧制定知识、技术、信息、管理等生产要素参与收益分配 的政策办法 , 使他们的收入符合其创造的价值和所做贡献, 尽快消除人才成长和发挥作用的体制性障碍, 在更广领域与 国际惯例接轨, 努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的 良好环境。 第四 , 要充

8、分发挥市场在人才资源配置中的基础性作 用。各级政府要加大资金投入力度, 加快人才市场和人才信 息网络建设步伐, 通过强化和完善服务功能, 改进服务手段, 向全社会提供更多的人才资源信息和更加优质的服务。要通 过健全市场体系, 创新人才机制 , 引导全社会向市场要人才, 使人才市场真正成为层次高、活力强的生产要素市场。 三、抓住有利时机, 稳步推进事业单位改革 我市事业单位改革的总体要求是, 从今年开始, 上半年 研究制定方案, 搞好试点 , 逐渐展开 , 用两年左右的时间, 建 立起新的事业单位运行机制。工作中突出搞好三项改革。一 是改革管理体制。要按照“脱钩、分类、放权、搞活”和政 事分开的

9、原则, 坚持社会化的发展方向和市场经济的要求, 推行多样化的分类管理, 探索建立符合各类事业单位特点的 新型管理体制。对直接从事生产经营的事业单位要转制一批, 改为企业 , 进入市场 ; 对多年不出成果、没有效益或职责任务 基本消亡的要予以撤销; 对规模不大、效益不高、业务相近 的要尽量合并, 盘活资源 ; 对确有必要存在, 但业务日趋减 少、任务不饱满的要压缩编制, 调整结构 ; 对从事基础性、公 益性工作 , 确需保留的要加强管理, 规范运作 , 强化服务 , 提 高管理效能。二是改革用人制度。事业单位目前事实上存在 的终身制、能上不能下、能进不能出等弊端, 是造成事业单 位用人制度不活的

10、根本原因, 必须按照市场经济的要求, 进 行全面改革。改革的方向是按需设岗, 按岗聘用 , 公开竞争 , 合同管理。要以推行聘用制为核心, 转换事业单位用人机制。 通过建立和推进聘用制度, 促进单位自主用人, 个人自主择 业, 实现用人上的公开、公平、公正。要加强岗位管理, 科学 合理地设置岗位 , 明确不同岗位的职责、权利和任职条件, 按 岗聘用 , 实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转 变。要引入竞争机制, 全面推行竞争上岗, 通过公开竞争, 择 优聘用 , 建立优秀人才脱颖而出、充满生机和活力的用人制 度。三是改革分配制度。按照效率优先、兼顾公平的原则, 改革事业单位分配制度, 进

11、一步扩大事业单位内部分配自主 权, 建立起重实绩、重贡献, 向优秀人才和关键岗位倾斜, 形 式多样、自主灵活的分配机制。要积极探索按生产要素分配 的实现形式和具体办法, 真正做到一流人才, 一流业绩 , 一流 报酬。 事业单位改革涉及面广, 政策性强 , 是一项复杂的系统 工程 , 要统筹规划 , 分类推进 , 先易后难 , 逐步推开。省里即将 出台事业单位改革的实施意见和配套政策, 各级、各部门要 按照上级的要求, 切实加强领导 , 在深入调查研究, 摸清底子 的基础上 , 抓好改革的试点工作。人事、财政、劳动和社会 保障等部门和科、教、文、卫、新闻出版等有关部门要密切 配合 , 形成合力

12、, 确保事业单位改革稳步推进。 四、以能力建设和作风建设为重点, 搞好政府“提速工 程” 我市公务员队伍的整体素质是好的, 但面对知识经济的 迅速发展和入世的新形势, 公务员队伍在职业化、专业化方 面还存有较大差距, 有些地方和部门还存在公务员素质不 高、能力不强、官僚主义严重、作风拖沓、办事效率低等问 题。今年要以贯彻落实国家公务员行为规范为契机, 完 善制度 , 强化管理 , 加强公务员的能力建设和作风建设, 努力 建设一支具有公仆意识, 廉洁、勤政、高素质、专业化的公 务员队伍 , 促进政府“提速工程”, 为经济发展和改革开放创 造优良、宽松的环境。 要大力加强公务员能力建设。公务员的能

13、力决定着政府 的管理能力和管理水平, 各级要把提高公务员的能力作为当 前队伍建设的重点来抓。根据新的形势要求, 当前要着力提 高公务员的依法行政能力、创新能力、服务市场经济的能力 和对外交往能力。要把依法行政、外语、计算机和To 知识 作为今年公务员普及培训的重点来抓, 把培训与考核、任职、 定级和职务晋升挂起钩来, 建立起有效的激励约束机制。加 大交流轮岗力度 , 大幅度提高公务员的行政能力和水平。 要切实加强公务员作风建设。要通过强化党的宗旨教 育、依法行政教育和警示教育, 引导广大公务员树立正确的 权力观 , 自觉转变思想作风, 增强为人民服务的自觉性。要把 解决涉及群众切身利益的实际问

14、题作为当前转变公务员作 风的重点 , 研究新情况, 解决新问题, 倾听群众呼声, 关心群 众疾苦 , 切实为他们排忧解难。要通过行政审批制度改革和 政务公开 , 提高工作水平和办事效率, 为群众、为基层提供便 捷、高效的服务, 让广大人民群众亲身感受到机关作风的新 变化。 新的一年 , 我市人事工作任务重, 要求高 , 责任大。各级 党委、政府要加强对人事工作的领导, 支持人事部门的工作, 帮助解决实际困难和问题。各级人事部门要以“三个代表” 重要思想为指导, 进一步解放思想, 与时俱进 , 加强学习 , 转 变作风 , 突出重点 , 狠抓落实 , 努力开创人事工作的新局面, 为我市经济建设和社会进步做出更大的贡献。