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1、区环境保护局20XX年环保工作计划 20XX 年，是“十二五”目标任务的开局之年，是环保 部门抢抓新机遇， 求得新发展， 再登新台阶之年。 为开创“十 二五”环保工作的崭新局面，我局将继续按照“重点工作 求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极 谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。 一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理 部门转变 首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督 查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环 境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横 向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、 街、园区为单元的环保网格
2、化管理制度，进一步完善形成各 级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理 技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。 在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既 形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环 境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用， 在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保 护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行 风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量， 构建最广泛的环保“统一战线”。 二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务 一是积极做好两个污水处理厂“收尾” 及“开头” 工作。 分别
3、是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账 资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理 厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批 手续，力争在20XX 年开工建设，确保完成年度主要污染物 减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目 准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区 项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企 业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运 行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排 保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。 三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管 完善企业环保等级评定办法
4、，深入开展重点排污单位环 保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资 金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业， 针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一 策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节 能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培 训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强 制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时 段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆 盖镇（街道、园区），检查内容包括从建设项目管理、固废 污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射 环境管理， 确保全区涉源单位持证率
5、达100% 。抓好固体废物 污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要 的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100% 。 四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平 依照 Xx 区“十二五”环境保护及生态建设规划以及 江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县 （区）、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的 相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准 实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇 （街 道）、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇（街 道）、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头 上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面
6、开展“一村三 街道”的国家级创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和 新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登 台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生 态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产 业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级 生态工业园区建设规划编写工作。 五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作 根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求，在一至 两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化 农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓 好全区 10 个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3 个行 政村参与试点，作
7、为20XX 年全区推进的重点。同时，全力 争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代 补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组 织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区 考察学习。 六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境 信访调处 充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信 访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信 访件件有着落， 尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。 实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考 核等三项制度， 强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、 信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织
8、环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现 “一控两降两提高”（控制信访总量、越级及重复信访量下 降、结案率和满意率提高）的目标。 七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈 氛围 一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等 形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿 色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充 分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、 多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识， 提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策 大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。 引导社区居民、 学生积极参与环境保护，鼓
9、励居民、学生选择环保友好的生 活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。 创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色” 楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画 框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群 众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方 法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。 八、服务优化经济发展，努力探索和谐发展的生态文明 之路 把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更 高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市 场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放 开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区
10、开展业务， 加强宣传信息服务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布 在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于 环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会 成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及环评编制人员 开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展 环保课题研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取 到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推 广，在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所 有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承 诺，并予以公示。四是加强服务质量考核。印发Xx 区建设 项目环境影响评价机构检查考核办法（试行），实施对
11、环 评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质 量的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方 面进行考核，从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目 会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果 实行通报制度，对环评单位考核较差的单位，在公示的环评 机构名单中取消。 九、继续创先争优，锤炼一流的环保队伍 一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培 训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效 的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干 部职工的思想统一到全心全意为人民服务，为经济建设服务 上来，全面提升队伍素质。 二是全面加强各项基础能力建设。 成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍， 加强基础设施建设，建设环境应急中心，全面提升环境应急 能力。对照全国环境监测站建设标准要求，加强环境监测基 础设施建设，建立环境监测中心，加强自动监测系统建设， 全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设，配备现场 监察设备及车辆，按照标准化建设要求建设环境监察办公用 房，全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。 严格兑现目标责任状，对于在工作中表现进步，创先争优工 作取得一定成绩的，按有关程序给予提拔重用。对不能适应 自身岗位，工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的，坚决予 以待岗或辞退。
