全县精准扶贫工作会议上的发言 精编新修订

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1、全县精准扶贫工作会议上的发言 精准扶贫的提出, 标志着我国的扶贫开发工作进入新阶 段。下面是爱走学网xx 给大家整理的，仅供参考。 同志们： 县委、县政府决定，今天召开全县精准扶贫工作会议， 主要任务是贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神， 总结上一轮扶贫开发工作成绩，安排部署今后一个时期扶贫 开发工作， 动员全县上下以更大决心、更强力度、 更硬措施， 打好新一轮扶贫开发攻坚战，全力加快平江全面建成小康社 会和跨越式发展的步伐。等一下，市扶贫办主任李赐军同志 和县委书记汪涛同志将作重要讲话。大家一定要认真学习领 会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见： 一、认清形势，坚定信心，切实增强

2、扶贫开发工作责任 感和使命感 近年来，在中央、省、市的关心支持及社会各界的大力 帮扶下，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于扶 贫开发工作的决策部署，以贫困村为主战场，以整村推进为 主要方式，大力推进基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫、社会 扶贫，圆满完成了扶贫开发工作阶段性目标任务。发展步伐 明显加快。 20 xx 年我县全面建成小康社会实现程度为% ，在 全省 48 个扶贫开发县市中排名第18 位。 贫困人口明显减少。 自 20XX年以来， 全县累计减少贫困人口13 万人，其中 20 xx 至 20 xx 年减少贫困人口近4 万人。基础条件明显改善。两 年来，各帮扶单位共投入5700 余万

3、元，帮助贫困村硬化村 组公路 153 公里，修建桥梁19 座，新建水利工程326 处， 完成 14 个贫困村电网改造，南桥乡汤?村、永联村贫困农户 危房改造经验在全省贫困县中得到推介。发展能力明显提 升。实施雨露计划，惠及1283 户贫困家庭子女。举办专业 技术培训班12 期，培训贫困农民2100 人次。通过龙头企业、 农民专业合作社等经济组织引导贫困农户发展高山有机茶 3056 亩，平江高山有机茶被纳入全省扶贫开发重点产业项 目。民生保障明显加强。第二轮两项制度有效衔接扶持的 18750 名贫困对象顺利实现脱贫目标，贫困村教育、卫生、 文化、养老等社会事业均取得新的发展，人民群众幸福指数 明

4、显提升。基层堡垒明显巩固。通过支村两委换届选举和扎 实开展党的群众路线教育实践活动，农村基层组织战斗力、 凝聚力明显增强，广大人民群众在扶贫攻坚中更加坚定了听 党话、跟党走、奔小康的信心和决心。扶贫合力明显增强。 两年来，先后有1 家省直单位、 32 家市直单位、 82 家县直 单位对全县34 个贫困村进行重点帮扶，社会各界共计捐助 资金 3000 多万元，为我县扶贫开发注入了新鲜血液和强大 动力。在此，我谨代表县委、县政府，向所有关心支持平江 扶贫开发的各级领导、各帮扶单位、驻平扶贫工作队员及社 会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 虽然我县扶贫开发工作取得了阶段性成果，但未来几年

5、是全面建成小康社会的关键期，也是我县扶贫开发的集中攻 坚期。新一轮扶贫攻坚面临诸多新情况、新问题，我们务必 认真研判形势，全面准确把握新任务、新要求。 第一，要看到扶贫开发政策变化，牢固树立精准扶贫的 核心理念。首先，扶贫开发指导思想发生变化。中央将国家 扶贫标准提高到农民人均纯收入2300 元，把基本消除绝对 贫困作为首要任务，把集中连片特困地区作为主战场，以片 区为重点， 锁定扶贫对象， 着力提高帮扶的准确性、针对性， 扶贫开发工作更加细致入微。其次，扶贫开发主要任务发生 变化。扶贫开发内涵进一步拓展，从解决温饱为主转为温饱 与发展并重，不仅要保障贫困对象不愁吃、不愁穿，还要保 障其义务教

6、育、基本医疗、住房和安全饮水; 不仅收入增幅 要上去，基本公共服务领域的指标也要上去。再次，扶贫开 发方式方法发生变化。20 xx 年 11 月，习近平总书记在我省 湘西自治州考察扶贫工作时首次提出：扶贫要实事求是，因 地制宜 ; 要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目 标。随后在中央农村工作会议上，习总书记再次强调：加快 转变扶贫开发方式，实行精准扶贫。李克强总理也指出：要 优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。精 准扶贫是新一届中央领导集体推进新时期扶贫开发工作的 重要指导思想，是扶贫方式的重大转变，也是扶贫开发进入 新阶段的现实要求。大家一定要紧紧围绕精准扶贫的主旋 律

7、、主基调，吃透精神，调整思路，转变观念，把精准扶贫 的理念贯穿到扶贫开发的方方面面，特别是要按照扶真贫、 真扶贫的基本要义，痛下决心，改大水漫灌为滴水灌浇，用 数据说话，用指标说话，用案例说话。比如，帮扶贫困村有 多少贫困对象，贫困程度如何，收入多少，公共服务标准是 多少，辍学的孩子有多少等等，都必须搞清楚、弄明白; 无 论是发展产业，还是发展社会事业，都要从当地实际出发， 每一个项目、每一笔投入都要体现在帮助多少贫困人口、增 加多少收入、解决多少实际问题上，确保扶贫开发具有更强 的指向性、精准性。 第二，要看到扶贫开发任务艰巨，充分发扬敢打硬仗的 优良作风。从贫困面看，省扶贫办核定我县重点扶

8、持的贫困 村 191 个，占全县总村数的23% ，占全市贫困村总数的46%; 已建档立卡的精准扶贫对象万人，占全县总人口的% ，占全 市贫困人口总数的41% 。从贫困程度看，全县贫困人口重点 分布在三大片区 ( 连云山、幕阜山、复兴山片区) 、七大库区 ( 黄家洞、徐家洞、大江洞、白水、尧塘、黄棠、秋湖库区) ， 其中 8 万多人生活在海拔500 米以上的高寒山区， 耕地不足， 生存环境恶劣，每年返贫人数4000 人以上，脱贫成果难以 巩固。从基础条件看，全县70% 的面积为山地，地形地貌复 杂，人居分散，大部分贫困村路、电、水、校、医等基础条 件非常落后，全县还有4700 多户无房户和万户D

9、级危房户， 超过 38 万人饮水不安全，基础设施建设难度大，投入成本 高。从发展能力看，贫困群众思想观念较为落后，扶贫产业 没有形成特色和拳头,90%以上的贫困村为集体经济空壳村， 村级组织和贫困群众自我造血功能不强。从考核指标看，去 年我县全面小康提升幅度、经济强县、经济快县三项考核在 全省 48 个扶贫开发县中分别排名第47 位、 43 位、 42 位， 特别是人均GDP 、人均财政收入、农民人均可支配收入等14 项指标差距较大， 2019 年按照省定三类县标准与全市同步全 面建成小康社会压力非常大。可见，新一轮扶贫开发趟的是 深水区，啃的是硬骨头，打的是攻坚战。只有始终保持迎难 而上、克

10、难奋进的斗志和善作善成的作风，才能夺取扶贫攻 坚、全面小康的最后胜利。 第三，要看到扶贫开发机遇难得，坚定实现全面小康的 信心决心。我县既是财政部对口帮扶的国家扶贫开发工作重 点县，也是全市扶贫攻坚主战场，新一轮扶贫开发面临诸多 机遇和有利条件。一是领导更加重视。党的十八大以来，以 习近平总书记为首的新一届中央领导集体对贫困群众格外 关注、格外关心，并多次强调：扶贫开发是我们第一个百年 奋斗目标的重点工作，扶贫工作要只争朝夕，绝不能让贫困 地区群众掉队。省市对平江扶贫开发特别重视、特别关爱。 去年，守盛书记、家毫省长在平江视察指导工作时，再三叮 嘱我们要加快扶贫开发、全面小康进程。今年起，从岳

11、阳走 出去的兰香副省长亲自联系平江指导扶贫开发工作，省直帮 扶单位由 1 家增至 5 家。岳阳先后有8 任市委书记连续在平 江示范扶贫，今年又有包括渐伟书记在内的7 位市领导到平 江联点，市直帮扶单位由32 家增至 45 家。二是政策更加利 好。继去年被列入赣闽粤原中央苏区振兴联动发展规划之 后，今年 3 月份国务院正式批复长江中游城市群发展规划， 将平江定位为与通城、修水合力建设次区域合作示范区。同 时，我县正在争取进入国家重点生态功能区范围，如能获批， 财政转移支付资金将大幅增加。最近，省委、省政府正式确 定我县为全省13 个省直管县经济体制改革试点单位之一， 并被列为全省高标准农田建设综

12、合改革试点县。系列政策的 相继出台为我县新一轮扶贫开发带来了新的机遇，平江将会 得到更多的项目和资金支持。三是条件更加成熟。 未来几年， 是我县完成十二五规划、实施十三五规划的重要时期，也是 实现跨越式发展的关键时期。全县将有蒙华铁路、 平益高速、 华电平江电厂、抽水蓄能电站等多个重大项目启动实施，新 型工业、生态旅游、城镇开发、现代农业、信息化建设将进 入一个新的发展阶段，新一轮扶贫开发的环境和条件更加有 利。此外，长期的扶贫工作实践使扶贫资源和发展要素更加 集聚，贫困群众改变落后面貌的愿望更加迫切，扶贫开发内 生动力将得到全面激发。面对新机遇、新任务、新要求，我 们要更加自觉、更加积极、更

13、加主动地挑起新一轮扶贫开发 的责任和使命， 大胆向摆脱贫困宣战，快步向全面小康迈进。 二、明确任务，突出重点，以强有力的工作举措推进精 准扶贫 20 xx2020 年，全县扶贫开发工作的总体思路是：深入 贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神，以三大片区、七 大库区为主战场，以191 个贫困村和万名建档立卡贫困对象 为帮扶重点，以增加贫困村和贫困人口收入为首要任务，以 精准扶贫为主要方式，坚持政府主导、社会参与、自我发展 相结合，整体推进、分类扶持、统筹发展相协调，更加注重 扶贫开发与产业培育、城乡统筹、生态保护、社会治理协调 推进，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫 格局，确保贫困

14、群众不愁吃、不愁穿， 义务教育、 基本医疗、 住房和安全饮水有保障，贫困村人居环境明显改善，社会大 局和谐稳定，全面小康目标如期实现。 围绕上述目标任务，全县上下必须通力协作，举全县之 力，集全民之智，重点抓好六个方面的工作： ( 一) 要突出规划先行谋思路。规划是龙头、是引领，对 抓好新一轮扶贫开发工作具有重要意义。一方面，要结合十 三五规划编制争项争资，增加扶贫开发的底气和砝码。今年 是十三五规划的编制之年，也是新一轮扶贫开发工作的启动 之年。县委、县政府在组织多次讨论修改的基础上制定了关 于创新机制扎实推进全县农村扶贫开发工作的实施意见， 这是全县新一轮扶贫开发工作的指针，相关责任单位务

15、必认 真研读，全面落实。特别是在编制十三五规划时，要根据中 央、省、市政策导向和群众的急迫所需，对照实施意见 中提出的十项重点工作，策划包装一批事关长远、推动发展、 惠及民生的大项目和好项目，加强协调汇报，争取更多项目 进入国家、省规划笼子，把各类资源和各种力量汇聚到扶贫 开发中来。另一方面，要因村制宜科学制定扶贫规划，提高 扶贫开发的针对性和实效性。各驻村扶贫工作队要把制定扶 贫开发工作规划作为首要任务，全面深入开展调研，摸清扶 贫村现状，找准制约发展的突出问题和原因症结，科学制定 三年规划及年度工作计划。新一轮扶贫开发做哪些事情?每 年具体抓什么?重点在哪里 ?难点在哪里 ?资金怎么保障?

16、优 势怎么发挥 ?短板怎么补齐 ?等等，都要清清楚楚、 明明白白。 要坚持实事求是，因地制宜，充分尊重群众意愿，不搞盲人 摸象，不能好高骛远，确保项目实施一个、见效一个、老百 姓受益一个，防止摊子铺得太大、收不住场，避免好心办坏 事、留下烂摊子。不少驻村扶贫工作队与帮扶村工作非常主 动，已经拿出了新一轮扶贫开发工作规划。今年起，各村的 扶贫开发规划要报县扶贫办统一审查把关和备案管理，并要 在一定范围内公开公示。扶贫办要在6 月份之前组织对各村 制定的扶贫开发规划进行一次评比，规划编制水平高的，扶 贫开发项目安排和资金拨付可以优先考虑。规划编制草率马 虎、不科学、不合理的，要减少项目安排，防止资金浪费。 ( 二) 要突出精准扶持提实效。立足贫困村和贫困对象全 覆盖，对 191 个贫困村实施驻村帮扶、整村推进，对万名贫 困人口建档立卡、包户帮扶。整村推进方面：20 xx2019 年 由 5 家省直单位、 45 家市直单位驻村帮扶21 个贫困村，安 排 128 家县直单位帮扶76 个贫困村， 安排 27 个乡镇帮扶94 个贫困村 ;XX2020 年，乡镇帮扶村改由省、市、县