企业应急预案危险废物意外事故应急预案DOC44页

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1、企业应急预案危险废物意外事故 应急预案 DOC44 页 企业应急预案危险废物意外事故 应急预案 DOC44 页 乐陵市乐源热电有限公司 作 业 文 件作 业 文 件 危险废物意外事故应急预案 危险废物意外事故应急预案 第第 (A/0 ) 版版 控控 制制 状状 态态 ： 2016 年 1 月 15 日发布 2016 年 3 月 1 日实施2016 年 1 月 15 日发布 2016 年 3 月 1 日实施 乐陵市乐源热电有限公司 发布 批 准 页批 准 页 为确保公司员工及周边群众的生命安全， 防止危险废物意外事故 的发生，以及使企业能在发生事故后，迅速准确、有条不紊的处理和 控制事故，防止事

2、故蔓延，并以最快捷的措施消除事故危害并把损失 和危害减少到最低程度，根据中华人民共和国环境保护法 、中 华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法 (2008 年修订)、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013 年修正本)、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共 和国安全生产法 、企业事业单位危险废物意外事件应急预案备案 管理办法 （试行） 和 山东省危险废物意外事件应急预案编制导则 等的规定，特制定本危险废物意外事故应急预案。 公司全体员工必须贯彻落实“实事求是、切实可行” 的方针，熟 练掌握应急预案工作内容和分工，积极协作，提高应对风险和防范事 故的能力。 乐陵市乐源热

3、电有限公司 签署发布人：黄居兴 二一六年一月 目 录目 录 应急预案简介1 单位基本情况及周围环境综述2 应急预案启动条件3 应急组织机构5 应急响应程序11 应急人员的安全防护17 事故通报和信息发布18 应急终止18 应急预案的管理19 附件一、公司总平面布置图20 附件二、危险废物泄漏专项应急预案22 附件三、涉铅岗位现场处置预案24 附件四、涉酸岗位现场处置预案27 附件五、危险化学品火灾、爆炸专项应急预案30 危险废物事故应急预案危险废物事故应急预案 1.应急预案简介 1.1 应急预案编制目的 为了预防危险废物在产生、 储存过程中发生火灾爆炸或泄露污染 事故，健全突发性危险废物意外事

4、件应急机制，规范公司应急管理和 应急响应程序，提高应对企业突发性危险废物意外事件的处理能力， 迅速有效地控制和处置可能发生的事故， 尽量降低事故造成人员伤亡 及财产损失， 力争把突发性危险废物意外事件所造成的损失控制在最 小范围内。保障我公司生态环境，维护社会稳定，促进企业全面、协 调、可持续发展，依据中华人民共和国环境保护法 、中华人民 共和国固体废物污染环境防治法、国家突发环境事件应急预案 及相关的法律、行政法规，特制定本预案。 1.2 预案遵循以国家法律法规以及有关标准规范要求， 预防为主， 常备不懈的方针，坚持以人为本，加强危险废物意外事件危险源的监 测，监控并实施监督管理，建立危险废

5、物意外事件风险防范体系，建 立统一领导、分级管理，条块结合、以块为主、职责明确、责任到人 的原则，实现功能齐全、反应灵敏、运转高效的危险废物事故事件预 警和应急机制。 注意与上级主管部门、政府相关部门或其他外部单 位的应急预案相衔接，相兼容，提高我公司管理水平和应对突发事件 的能力。 1.3 应急预案文本管理及修订 1.3.1 应急预案文本发放范围。公司总经理、副总经理、财务部， 技术部、生产部、可持续发展部、环保基础车间、供应部、检修车间 各 1 份；各生产车间存放 1 份应急预案副本。 1.3.2 应急预案在以下情况下应及时修订，不断充实、完善和提 高。适用的法律法规变化；应急预案在紧急状

6、态下暴露不足和缺陷， 甚至完全失效；危险废物处置设施的设计、建设、操作、维护改变； 可能导致爆炸、火灾或泄漏风险提高的其他条件改变；应急协调人改 变；应急装备改变；应急技术和能力发生变化；各个生产班组、生产 岗位发生变化。 1.4 应急预案适用范围 本公司负责危险废物生产、处置的各工种岗位，特别紧急情 况下适用于全体职工。 2 .单位基本情况及周围环境综述 2.1 乐陵市乐源热电有限公司基本情况。 2.1.1乐陵市乐源热电有限公司是山东星光糖业集团有限公司全资子公司， 独立法人。乐源热电有限公司成立于 2001 年，占地 106 亩，坐落于乐陵市经济 技术开发区挺进东路南侧；山东星光糖业有限公

7、司于 2008 年收购乐陵市乐源热 电 90%的股权，实现了对乐陵市乐源热电的控股，同年该公司恢复生产并扩建。 乐源热电有限公司目前是乐陵市唯一一家集中供热单位。 乐陵市乐源热电有限公司占地面积106亩，公司目前生产规模为一炉一机， 1260t/h高温高压煤粉锅炉+1CB30MW汽轮机组。 同时前期建设的4台75t/h循环 流化床供热锅炉+12MW抽凝机组全部停用用于备用。 表表 2.1-1 企业基本信息表企业基本信息表 单位名称单位名称乐陵市乐源热电有限公司所属集团所属集团山东星光糖业集团有限公司 法定代表人法定代表人王光义单位所在地单位所在地乐陵市经济技术开发区 经纬坐标经纬坐标 3744

8、57.89N 1171313.78E 注册资金注册资金5000 万元 经济性质经济性质所属行业所属行业热力生产和供应 建厂时间建厂时间2001 年最新变更时间最新变更时间2015 年 厂区面积厂区面积106 亩职工人数职工人数180 人 联系人联系人黄居兴联系电话联系电话 2.1.2 公司生产格局（见附件一、公司总平面布置图） 2.2 危险废物及其经营设施基本情况 公司产生的主要废物是废矿物质油，主要是设备检修、汽轮机油 更换替换下来的废矿物质油 2.2.1 主要危险废物及贮存、利用、处置危险废物的相关设施情 况。 公司产生的危险废物主要为：主要危险废物指定专门区域存 放。按上级环保部门要求处

9、置给具有相关资质的专业公司。 2.2.2 危险区域。 公司危险区域的分布主要集中在生产车间内危废物存放区 和危废物存放库房。 2.3 周边环境状况 2.3.1 气候气象 乐陵市属于温带半干旱大陆性季风气候，常年受大陆气团影响， 少有海洋气团影响，大陆度为 64.42%，四季分明，夏、冬季略长。 总的气候特点：冬冷夏热，年温差大，降水集中，四季分明，年降雨 量较少，大陆性强。 年平均气温 13.4 历年最高气温 41.5 (1968 年 6 月 11 日) 历年最低气温-24.0 (1959 年 12 月 21 日) 历年平均气压 1014.9hPa 历年平均降水量 587mm 历年最多降水量

10、1144.4mm（1964 年） 历年最少降水量 216.4mm（1968 年） 历年平均蒸发量 1539.5mm 历年主导风向：南西 (SW) 历年次主导风向：东风和北风（E、N） 历年平均风速：3.5m/s 历年最大风速：20m/s 历年平均相对湿度：65% 历年绝对湿度：11.9%。 2.3.2 地质情况 乐陵市地处黄河下游冲积平原，由于黄河多次泛滥改道及人工改造，全县地 形呈自西南向东北倾斜，海拔（黄海高程）10-12m，全市高低相差 5-7m，总坡 降 1/8000-1/10000，地貌呈高、坡、洼相间的河滩高地与高平低坡地三种类型， 河滩高地主要分布在漳卫新河以南及马颊河两侧局部地

11、带， 面积 291.9km2， 占全 市总面积的 24.9%，缓平坡地地处河滩高地与浅平洼地之间，面积 720.9km2，占 全市总面积的 61.5%，浅平洼地主要分布在乐陵市东南一带，形如蝶状，面积 62.1km2，占全市总面积的 5.3%，背河槽状洼地分布于朱集和孔镇南部，面积 27km2，占全市总面积的 2.3%，决口扇形地分布于大孙、黄夹、西段 3 个乡镇的 北部，面积 70.3km2，占全市总面积的 6.0%。以上各种地貌形态杂乱分布，构成 微地貌结构，地表辽阔平坦，下垫面起伏不大。 项目厂址位于乐陵市城区东北部，为平原地形，地表辽阔平坦，下垫面起伏 很小，除跃马河外，区域内没有其他

12、河流、池塘等水体。 2.3.3 周围的主要危险源情况。 周边无对本公司产生不利影响或危及本单位安全状态的危险源。 3. 应急预案启动条件 3.1 危险废物发生泄漏污染，危险废物溢出。 3.1.1 事故危害：危险废物存放区域危险废物泄漏或扩散。可能 导致厂区外土壤污染或者大气水体污染。 3.2 公司范围内发生火灾。 3.2.1 事故危害：危险废物存放区域发生火灾，导致有毒烟气产 生。火灾蔓延可能导致其他区域材料起火，火灾蔓延至厂区外。控制 火灾时使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水体。 3.3 公司范围内发生爆炸。 3.3.1 事故危害：废机油存放桶在接触性外界火源情况下存在发 生爆炸的危险，并

13、可能导致有毒气体产生，并可能引燃厂区内其他危 险废物。与公司相邻单位发生事故且可能蔓延、影响本公司安全。 3.4 发生其他危险事故时。 4.应急组织机构 4.1 应急指挥中心 4.1.1、应急指挥中心（事故应急救援总指挥部）设在行政管理 部，日常工作由行政管理部兼管。发生重大危险废物意外事件时，由 总经理任总指挥，行政副总任副总指挥或协助总指挥，生产副总任现 场指挥，负责应急工作的组织和指挥。 4.1.2、若总经理不在公司时由分管生产副总任临时总指挥，行 政副总任副总指挥；若分管生产副总及行政副总都不在时，由当班负 责人任临时总指挥，生产部部长任临时副总指挥。 4.1.3、现场应急指挥部 发生

14、紧急事故时， 迅速在事故现场附近安全地带设立现场应急指 挥部，现场应急指挥部指挥长由企业应急指挥部总指挥任命，指挥长 负责事故现场应急救援的指挥、 协调和及时向企业应急指挥部报告现 场应急救援进展情况，必要时可向总指挥提出扩大应急的请求。 4.2、专业应急小组 企业各职能部门和全体员工都负有环境污染事故应急处置的责 任，各救援组是危险废物意外事件应急处置的骨干力量。平时应多注 重培训及演练，以便在发生危险废物意外事件时，能在统一指挥下， 快速、有序、高效地展开应急处置行动，以尽快处理事故，使事故的 危害降到最低。 事故应急处理期间， 全公司范围内一切救援力量与物资必须服从 调派。公司所有部门都

15、有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现 场应急需要，公司成立六个专业救援小组。 4.2.1、通讯联络组：由检修车间部负责牵头，负责外线畅通， 应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误，负责对外的危险废物 意外事件信息发布工作；协助总指挥的危险废物意外事件信息上报工 作。 4.2.2、抢险抢修组：由生产部牵头，负责消防抢险工作。 4.2.3、消防保卫组：由生产部负责牵头，协助现场总指挥做好 事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负 责事故现场及有害物质扩散区域监测工作， 负责事故现场洗消去污工 作。 4.2.4、后勤保障组：由供应部牵头，负责抢险救援物资的供应 和运输，及生

16、活必需品的供应。 4.2.5、医疗救护组：由生产部牵头，负责现场受伤人员医疗救 护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。 4.2.6、技术支持组：由可持续发展部和生产部负责牵头，负责 提供设备抢修方法、危险品理化性质、环境应急监测等技术支持。 4.3、应急咨询专家组 由企业生产副总任组长，各工艺、设备、环保、安全等相关专业 的专家组成，必要时专家组成员可外部聘用。 应急咨询专家组职责： 4.3.1、指导环境应急预案的编制及修改完善； 4.3.2、掌握企业区域内重大危险源的分布情况，了解国内外的 有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见； 4.3.3、对环境污染事故的危害范围、发展趋势做出科学评估， 为应急领导组的决策和指挥提供科学依据； 4.3.4、参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区 域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据； 4.3.5、指导各应急小组进行现场处置； 4.3.6、