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1、国家科学技术奖励条例实施细则 国家科学技术奖励条例实施细则目录 第一章总则 第二章奖励范围和评审标准 第三章评审机构 第四章推荐 第五章评审 第六章异议及其处理 第七章授奖 第八章附则 第一章总则 第一条 为了做好国家科学技术奖励工作， 保证国家科学技术奖的评审质量， 根据国家科学技术奖励条例（以下称奖励条例），制定本细则。 第二条 本细则适用于国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发 明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖（以下称国际 科技合作奖）的推荐、评审、授奖等各项活动。 第三条 国家科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针， 鼓励自主创新， 鼓励攀登科学技术
2、高峰，促进科学研究、技术开发与经济、社会发展密切结合， 促进科技成果商品化和产业化，加速科教兴国和可持续发展战略的实施。 第四条 国家科学技术奖的推荐、评审和授奖，实行公开、公平、公正原则， 不受任何组织或者个人的非法干涉。 第五条 国家科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等 方面做出创造性突出贡献的公民或者组织。在科学研究、 技术开发项目中仅从事 组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为国家科学技术奖的候选人。 第六条 国家科学技术奖是国家授予公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为 确定科学技术成果权属的直接依据。 第七条 国家科学技术奖励委员会负责国家科学技术奖励的宏观管理和指
3、导。 科学技术部负责国家科学技术奖评审的组织工作，国家科学技术奖励工作办 公室（以下称奖励办公室）负责日常工作。 第二章奖励范围和评审标准 第一节 国家最高科学技术奖 第八条 奖励条例第八条第一款 （一）所称 “ 在当代科学技术前沿取得重大突 破或者在科学技术发展中有卓越建树” ，是指候选人在基础研究、 应用基础研究 方面取得系列或者特别重大发现，丰富和拓展了学科的理论， 引起该学科或者相 关学科领域的突破性发展， 为国内外同行所公认， 对科学技术发展和社会进步作 出了特别重大的贡献。 第九条 奖励条例第八条第一款（二）所称“ 在科学技术创新、科学技术成果 转化和高技术产业化中，创造巨大经济效
4、益或者社会效益” ，是指候选人在科学 技术活动中， 特别是在高新技术领域取得系列或者特别重大技术发明，并以市场 为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越发展，促 进了产业结构的变革， 创造了巨大的经济效益或者社会效益，对促进经济、 社会 发展和保障国家安全作出了特别重大的贡献。 第十条 国家最高科学技术奖的候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德， 并仍活跃在当代科学技术前沿，从事科学研究或者技术开发工作。 第二节 国家自然科学奖 第十一条奖励条例第九条第二款 （一）所称 “ 前人尚未发现或者尚未阐明” ， 是指该项自然科学发现为国内外首次提出，或者其科学理论在国内外首次阐
5、明， 且主要论著为国内外首次发表。 第十二条奖励条例第九条第二款（二）所称“ 具有重大科学价值 ” ，是指： （一）该发现在科学理论、 学说上有创见， 或者在研究方法、 手段上有创新； （二）在学术上处于国际领先或者先进水平； （三）对于推动学科发展有重大意义，或者对于经济建设和社会发展具有重 要影响。 第十三条奖励条例第九条第二款 （三）所称 “ 得到国内外自然科学界公认” ， 是指主要论著已在国内外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著出版一 年以上，其重要科学结论已为国内外同行所引用或者应用。 第十四条国家自然科学奖的候选人应当是相关科学技术论著的主要作者， 并具备下列条件之一： （一
6、）提出总体学术思想、研究方案； （二）发现重要科学现象、特性和规律，并阐明科学理论和学说； （三）提出研究方法和手段，解决关键性学术疑难问题或者实验技术难点， 以及对重要基础数据的系统收集和综合分析等。 第十五条国家自然科学奖单项授奖人数实行限额，每个项目的授奖人数一 般不超过 5 人。推荐综合性重大自然科学发现的候选人数超过规定的，推荐单位 和推荐人应当在国家科学技术奖励推荐书中提出充分理由。 第十六条国家自然科学奖授奖等级根据候选人所做出的科学发现进行综合 评定，评定标准如下： （一）在科学上取得突破性进展，学术上为国际领先，并为学术界所公认和 广泛引用， 推动了本学科或者相关学科的发展，
7、或者对经济建设、 社会发展有重 大影响的，可以评为一等奖。 （二）在科学上取得重要进展，学术上为国际先进水平，并为学术界所公认 和引用，推动了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、 社会发展有较 大影响的，可以评为二等奖。第三节国家技术发明奖 第十七条奖励条例第十条第一款所称的产品包括各种仪器、设备、器械、 工具、零部件以及生物新品种等；工艺包括工业、农业、医疗卫生和国家安全等 领域的各种技术方法； 材料包括用各种技术方法获得的新物质等；系统是指产品、 工艺和材料的技术综合。 国家技术发明奖的授奖范围不包括仅依赖个人经验和技能、技巧又不可重复 实现的技术。 第十八条奖励条例第十条第二款
8、（一）所称 “ 前人尚未发明或者尚未公开” ， 是指该项技术发明为国内外首创， 或者虽然国内外已有但主要技术内容尚未在国 内外各种公开出版物、 媒体及各种公众信息渠道上发表或者公开，也未曾公开使 用。 第十九条奖励条例第十条第二款（二）所称“ 具有先进性和创造性 ” ，是指 该项技术发明与国内外已有同类技术相比较，其技术思路有创新， 技术上有实质 性的特点和显著的进步，主要性能（性状）、技术经济指标、科学技术水平及其 促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。 第二十条奖励条例第十条第二款（三）所称“ 经实施，创造显著经济效益或 者社会效益 ” ，是指该项技术发明成熟，并实施应用一年
9、以上，取得良好的效果。 第二十一条国家技术发明奖的候选人应当是该项技术发明的部分或者全部 创造性技术内容的独立完成人。 国家技术发明奖单项授奖人数实行限额，每个项 目的授奖人数一般不超过6 人。推荐综合性重大技术发明的候选人数超过规定 的，推荐单位和推荐人应当在国家科学技术奖励推荐书中提出充分理由。 第二十二条国家技术发明奖授奖等级根据候选人所做出的技术发明进行综 合评定，评定标准如下： （一）属国内外首创的重大技术发明， 技术思路独特， 技术上有重大的创新， 技术经济指标达到了同类技术的领先水平，推动了相关领域的技术进步， 已产生 了显著的经济效益或者社会效益，可以评为一等奖。 （二）属国内
10、外首创，或者国内外虽已有、但尚未公开的重大技术发明，技 术思路新颖，技术上有较大的创新，技术经济指标达到了同类技术的先进水平， 对本领域的技术进步有推动作用，并产生了明显的经济效益或者社会效益，可以 评为二等奖。 第四节国家科学技术进步奖 第二十三条奖励条例第十一条第一款（一）所称“ 技术开发项目 ” ，是指在 科学研究和技术开发活动中， 完成具有重大市场价值的产品、 技术、工艺、材料、 设计和生物品种及其应用推广。 第二十四条奖励条例第十一条第一款（二）所称“ 社会公益项目 ” ，是指在 标准、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、 自然资源调查和合理利用、 自然
11、灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业 中取得的重大成果及其应用推广。 第二十五条奖励条例第十一条第一款（三）所称“ 国家安全项目 ” ，是指在 军队建设、国防科研、国家安全及相关活动中产生， 并在一定时期内仅用于国防、 国家安全目的， 对推进国防现代化建设、 增强国防实力和保障国家安全具有重要 意义的科学技术成果。 第二十六条奖励条例第十一条第一款（四）所称“ 重大工程项目 ” ，是指列 入国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程、科学技术工程和国防工 程等。 第二十七条国家科学技术进步奖重大工程类奖项仅授予组织。在完成重大 工程中做出科学发现、 技术发明的公民， 符合奖励条例和本
12、细则规定条件的，可 另行推荐国家自然科学奖、国家技术发明奖。 第二十八条国家科学技术进步奖候选人应当具备下列条件之一： （一）在设计项目的总体技术方案中作出重要贡献； （二）在关键技术和疑难问题的解决中做出重大技术创新； （三）在成果转化和推广应用过程中做出创造性贡献； （四）在高技术产业化方面做出重要贡献。 第二十九条国家科学技术进步奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产 应用和推广过程中提供技术、 设备和人员等条件， 对项目的完成起到组织、 管理 和协调作用的主要完成单位。 各级政府部门一般不得作为国家科学技术进步奖的候选单位。 第三十条国家科学技术进步奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。
13、一等 奖的人数不超过 15 人，单位不超过 1 0 个；二等奖的人数不超过10 人，单位不 超过 7 个。 第三十一条国家科学技术进步奖候选人或者候选单位所完成的项目应当符 合下列条件： （一）技术创新性突出：在技术上有重要的创新，特别是在高新技术领域进 行自主创新， 形成了产业的主导技术和名牌产品，或者应用高新技术对传统产业 进行装备和改造，通过技术创新，提升传统产业，增加行业的技术含量，提高产 品附加值；技术难度较大，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题；总体技 术水平和主要技术经济指标达到了行业的领先水平。 （二）经济效益或者社会效益显著： 所开发的项目经过一年以上较大规模的 实施应用
14、，产生了很大的经济效益和社会效益，实现了技术创新的市场价值或者 社会价值，为经济建设、社会发展和国家安全作出了很大贡献。 （三）推动行业科技进步作用明显：项目的转化程度高，具有较强的示范、 带动和扩散能力， 提高了行业的整体技术水平、 竞争能力和系统创新能力， 促进 了产业结构的调整、 优化、升级及产品的更新换代， 对行业的发展具有很大作用。 第三十二条国家科学技术进步奖授奖等级根据候选人或者候选单位所完成 的项目进行综合评定，评定标准如下： （一）技术开发项目类： 在技术上有重大创新， 技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到 了国际先进水平， 成果转化程度高， 创造了重大的经济效益，
15、 对行业的技术进步 和产业结构优化升级有重大作用的，可以评为一等奖； 在技术上有较大创新， 技术难度较大， 总体技术水平和主要技术经济指标达 到了国内领先水平， 并接近国际先进水平， 成果转化程度较高， 创造了显著的经 济效益，对行业的技术进步和产业结构调整有较大意义的，可以评为二等奖。 （二）社会公益项目类： 在技术上有重大创新， 技术难度大， 总体技术水平、 主要技术经济指标达到 了国际先进水平， 并在行业得到广泛应用， 取得了重大的社会效益， 对科技发展 和社会进步有重大意义的，可以评为一等奖； 在技术上有较大创新， 技术难度较大， 总体技术水平、 主要技术经济指标达 到了国内领先水平，
16、 并接近国际先进水平， 在行业较大范围应用， 取得了显著的 社会效益，对科技发展和社会进步有较大意义的，可以评为二等奖。 （三）国家安全项目类： 在技术上有重大创新，技术难度很大，总体技术超过或者达到国际先进水平， 应用效果十分突出， 取得了重大的社会效益， 对国防建设和保障国家安全具有重 大作用的，可以评为一等奖； 在技术上有较大创新， 技术难度较大， 总体技术接近国际先进水平，应用效 果突出，取得了显著的社会效益， 对国防建设和保障国家安全有较大作用的，可 以评为二等奖。 （四）重大工程项目类： 团结协作、联合攻关， 在技术和系统管理方面有重大创新，技术难度和工程 复杂程度大， 总体技术水平、 主要技术经济指标达到国际先进水平，取得了重大 的经济效益或者社会效益， 对推动本领域的科技发展有重大意义的，可以评为一 等奖； 团结协作、联合攻关， 在技术和系统管理方面有较大创新，技术难度和工程 复杂程度较大， 总体技术水平、 主要技术经济指标达到国内领先水平，并接近国 际先进水平， 取得了显著的经济效益或者社会效益，对推动本领域的科技发展有 较大意义的，可以评为二等奖。 第
