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1、广东省跨境电商发展存在的问题与对策分 析 跨境电商是随着现代化的技术发展而来的外贸新兴业态的大变革，区别于传统贸易，其交易 以网络为载体，因此具备了无边界、非中心化、全球化的特征，使“买全球、卖全球”变为 现实，使国际贸易走向无国界贸易。 中国跨境电商的兴起自2003 年开始，经过近十五年的发展，已发展到一定规模。此外， 2013 年以来国家出台一系列鼓励跨境电商发展的政策，加之2015 年“互联网 +”概念的出 现引领传统经济改革发展，使我国兴起的跨境电商备受资本的青睐，站在风口上快速发展。 在我国跨境电商高速发展的形势下，作为我国第一大传统外贸大省，广东省跨境电商产 业也已在“一带一路”和
2、“互联网+”推动下快速扩张。 一、广东省跨境电商发展现状 （一）传统贸易增速有所停滞，跨境电商交易规模显著增长 从 2000 年至 2007 年间，广东省对外贸易年均增速高于20% ，发展迅速。 然而， 在 2008 年次贷危机的影响下，广东省外贸增速显著放缓，2009 年、 2014 年、 2015 年间甚至出现了 负增长。 广东省的经济增长很大一部分来自对外贸易，外贸增速的下降对广东经济增长带来 非常大的压力。 雖然外贸增长乏力，但是， 随着互联网技术的飞速发展，跨境电商却异军突起。广东跨 境电商连续多年保持着30% 以上的增速。 根据海关总署广东分署统计的广东省跨境电商进出 口总额来看，
3、 2015 年这一数据为167.3 亿元， 2016 年为 228 亿元，增长53.8%，2017 年则 更是达到441.9 亿元， 规模居全国首位。这说明跨境电商行业有着巨大的潜力，它的出现与 发展给广东省的外贸发展带来新的契机。 （二）广州、深圳引领跨境电商发展，跨境电商产业链初具规模 自 2013 年，国家开展跨境电商试点城市以来，广州依托其传统外贸资源，率先试行了 跨境电商管理备案制，在第一批试点城市中取得了业务体量第一的成绩。深圳的跨境电商业 务也随着利好政策大胆创新模式，于2014 年获得进出口双向试点资格，并发布了全国首个 跨境电子商务的地方标准。广州、 深圳具有先行先试的政策优
4、势和先进的供应链优势，跨境 电商发展态势迅猛。 广州、深圳的率先发展引领了全省跨境电商的发展。东莞市2017 年跨境电商产业园业 务出现井喷式增长，带动全市跨境电商体量急速增长，进出口总额达143 亿元，同比增长 680% 。中山市依托跨境电商孵化基地带动跨境电商企业快速增加，引领跨境电商产业升级。 在此基础上，广东省跨境电商市场的活力被充分激发，形成了初具规模的跨境电商产业链。 （三）相关政策的出台与修订有利于跨境电商的发展 广东省政府近年来陆续出台一系列的文件，为跨境电商的发展提供了必要的软环境。 2015 年 7 月，广东省出台了广东省跨境电子商务园区规划建设的意见，规范跨境电商园 区的
5、规划建设，为跨境电商进出口商品提供快速通关服务。2015 年 9 月，省商务厅连续出 台了三项新政策，目的是扶强扶优，并给予专项资金支持跨境业务。2016 年 5 月，广东省 一天发布两个文件支持跨境电商发展，指出要促进跨境电商及跨境电商快递服务快速发展。 2017 年 9 月，广州市人民政府办公厅印发加快广州跨境电子商务发展若干措施（试行） ， 提出加快广州市跨境电商发展，促进外贸经济转型升级的各方面措施。 政策的出台表明广东省政府对跨境电商的支持，为广东省跨境电商企业带来了新的机 遇。 二、广东省跨境电商发展过程中存在的问题 广东省跨境电商发展态势良好，但由于新兴行业体系的不成熟，其发展过
6、程中也出现了 诸多问题。 （一）从业者对跨境电商认知程度不足，从业者缺乏专业知识 随着现代技术与互联网的普及，越来越多的企业加入了跨境电商行业，竞争愈加激烈。 然而其中不少跨境电商中小企业对跨境电商的理解还停留在将传统贸易搬上网络，开网店销 售货物的阶段。 这种片面的认知导致许多企业对网站信息的维护和更新不够重视，网站功能 的简陋和信息的缺失使得客户转化率极低。 事实上， 跨境电商是将传统外贸的流程电子化、网络化， 其运作过程是一个综合性的工 作，涉及到商务、计算机、物流等多方面的知识，需要各方面的合作以及人才的有力支持， 而从业者以传统贸易转型为主，缺乏电商的相应知识。若从业者不能调整观念，
7、真正认识到 跨境电商的重要作用，积极培养具备跨境电商专业知识的人才，则极有可能最终被淘汰。 （二）跨境电商产品同质化严重，自营采购模式将受到较大冲击 跨境电商是新兴的轻资产行业，许多实力或有不足的中小企业也有机会借由跨境电商直 接参与国际贸易。然而，此类中小企业主要来自草根，绝大多数未能树立自己的品牌，其主 要的跨境电商模式为自营采购，即通过代购、 国外零售店批量购买等方式筹备货源，企业主 要采购的货物为行邮税最低的食品类商品、可免税区间的化妆品等，这也导致品质高、单价 高的品牌或商品种类难以进入国内市场。而低门槛的跨境电商自营采购模式发展为同质化竞 争，引发价格战。 随着政策的调整与实施，跨
8、境电商业也将进入品牌高地的时代。很多自营采购模式的企 业由于其体量小， 同质化或非品牌产品往往在占全部货物一半以上的比重，而这类货物在政 策调整后， 含税的采购成本将不可避免地上升，以自营采购模式为主要特点的中小企业将无 法抵御政策波动带来的风险，企业将受到较大冲击。（三）跨境电商信用管理体系缺 失，跨境电商市场不规范 基于网络虚拟性及开放性，以及行业诚信体系尚不够完备，导致商家与客户的信用具有 不确定性，这已经成为电子商务发展中的难题。同时，在中国目前的跨境电商监管体系中， 由于个人邮寄政策的宽松，邮寄物品没有进出口检疫检验环节，或虽有检验检疫环节但监管 不严，因此，进出口产品的质量得不到保
9、证，尤其是食品、母婴产品、儿童玩具等敏感商品 的品质参差不齐，给消费者的购买行为带来各种隐忧。 如 2015 年，质检总局对通过跨境电商渠道流入的玩具、服装、纸尿裤、餐厨具、湿巾 等儿童用品进行了质量抽查，在全部 654 批次抽样中， 检测出的不合格批次为217 批，不合 格率高达33% 。2016 年我国开始实行消费品缺陷召回，同年共发布缺陷进口消费品召回40 例，约 114 万件，其中，儿童用品（玩具）类消费品数量69.9 万件，占比61.3%。 （四）物流商检清关体系尚待完善，跨境电商售后体验难保证 物流配送是否及时稳定是影响消费者体验感的重要因素之一。目前跨境电商商家采用的 物流方式以
10、邮政小包、专线、国际快递以及海外仓为主，跨境商品存在物流周期长、涉及手 续多、 物流成本占比高等特点。此外还有交易频次高、单次金额小的特点，给海关和检验检 疫局带来成倍数增加的服务工作量。多种原因导致现行的物流及清关模式无法适应与满足大 量跨境电商货物的快速清关需求，导致跨境电商的物流时效体验差。因此， 目前海淘商品的 售后服务，尤其是退换货的需求大部分情况下无法获得保障。 三、促进广东省跨境电商发展的对策 从跨境电商政策调整的方向看，国家大力扶持跨境电商的发展，跨境电商的行业监管将 逐渐趋于规范，跨境电商企业只有尽快调整商业模式才能在竞争中健康发展。 （一）跨境电商企业应更新经营观念与模式，
11、政校行企共同培养人才 跨境电商市场将在持续发展中不断进行优胜劣汰的升级，行业也将由简单的传统贸易电 商化转变为利用大数据、云计算进行精准营销的先进外贸模式。跨境电商企业的竞争也逐渐 转化为拼服务、 拼品质、 拼物流、拼供应链的跨境电商企业综合实力较量。对于电商企业来 说，应当积极优化业务，积极部署经营模式转型，主动针对政策做出对应的调整。 此外， 针对跨境电商人才缺乏的现况，首先，广东省政府可以依托省内高校，针对跨境 电商新兴行业开设跨境电商专业方向，在相关专业的人才培养方案中加入跨境电商专业课 程，并与行业企业共建人才培养基地，实现校企共同培养跨境电商人才; 其次，政府可以从 国内外引进优秀
12、人才促进省内跨境电商发展; 再次，企业要重视跨境电商人才的培养，将跨 境电商的工作专业化。 （二）政府应引导企业加强品牌建设，实现价格战到品牌差异化竞争的转变 无论是从事传统的国际贸易或新兴的跨境电商，品牌都是企业最重要的优质资产。跨境 电商行业的诞生与发展，不仅为企业开辟了进入国际市场的捷径，也企业培育高品质的品牌 创造了良机。 针对跨境电商行业中数量占比最大的，以草根创业和价格战为特色的众多跨境电商中小 企业，广东省政府应当正确引导，使其逐渐向产业升级和区域经济更高层次发展。利用好“跨 境电商综合试验区”这一国家红利，大力建设跨境电商产业园区，同时，利用综合保税区、 出口加工区、 保税物流
13、园区等特殊区域的作用，辅之以跨境电商的政策优势，建立“海、陆、 空”全方位发展的跨境电商发展载体。同时，利用广东的区位、劳动力、市场优势，建立产 业生态圈和产品体系，延伸产业链，提升产品的品牌附加值，以此扩大自主品牌商品出口， 带动地方产业的发展。 （三）跨境电商企业应强化自律，政府应创新监管体系，保障商品质量与支付安全 为提高跨境电商企业在出口贸易中的信誉，相关跨境电商企业应加强商品质量和交易资 金安全的风险防控，积极适应不断完善的規范监管要求。 政府需要尽快统一行业，建立跨境电商信用体系保障跨境电商的健康发展。体系的建立 一方面需要政府制定行业规范，另一方面需要人民银行依托征信系统，建立身
14、份认证和信用 等级评估体系。同时发展跨境电商业务信用服务平台，通过企业身份认证、电子支付认证、 信用黑名单等措施优化跨境电商市场的诚信体系，为跨境电子商务打造诚信交易的产业链和 安全可信的生态圈。 （四） 政府建立跨境电商服务平台提高贸易便利性，企业布局多种贸易方式提高竞争力 为进一步提高贸易便利性，政府还可运用“互联网+”的思维模式，通过建立跨境电商 公共服务平台，采用先进的信息化技术和应用手段，简化海关，检疫检验，国税、工商等政 府职能部门的商品备案、通关、检验检疫、纳税等手续，提高监管质量和贸易便利性，创造 更加便捷的通关环境。 企业应主动调整进出口及仓储模式，丰富商品品类，提前布局多种
15、贸易方式，如跨境、 保税、直邮、海淘等，使企业能够根据政策变化快速做出调整，保障用户体验。同时通过与 跨境电商平台方一起建设海外仓，打造多种跨境物流服务方式，使企业在跨境电商业务中降 低综合运营成本、 拓宽外贸营销渠道， 提高自身竞争力， 更好地适应行业发展带来的新变化。 四、结语 总的来说，虽然广东省作为传统贸易大省具备外贸资源、政策环境、地理位置等优势， 但也存在着如在行业认识程度不足、企业经验模式陈旧、交易信用安全缺失、物流清关体系 不完善等诸多问题。有鉴于此， 为推动广东省跨境电商的发展，企业与政府应从经营观念与 模式的更新， 企业品牌建设的加强，政府监管体系的创新，行业服务平台的建立等方面着手， 多措施并举，帮助省内跨境电商企业突破发展瓶颈，促进广东省跨境电子商务的健康发展。
