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1、1岳池县城市经济发展人大代表小组关于加快岳池县第三方物流业发展的建议县人民政府：近年来，随着我国经济的快速发展，第三方物流业作为服务业的新生业态迅速发展壮大起来，从事第三方物流业的企业也如雨后春笋般遍布全国各地，为生产经营企业提供了方便、快捷、高效的物流服务，极大地促进了生产经营企业效率的提高和服务质量的改进，并逐渐受到各级党委政府的高度重视，现已成为地方各级人民政府商务工作年度绩效目标考核的重要指标。为全面了解岳池第三方物流的发展状况，推动第三方物流业快速、健康发展，笔者于近期对我县第三方物流业进行了走访调研，并提出了一些粗浅意见，以期能为县委、县政府正确决策有所帮助。一、第三方物流业的重要
2、作用第三方物流是指生产经营企业为集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动以合同方式委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系，以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作与管理方式，又叫合同制物流。其主要作用有：（一）有利于帮助生产经营企业降低成本 2第三方物流公司可以使生产经营企业不再保有仓库、车辆等物流设施，对物流信息系统的投资也可转嫁给第三方物流企业，从而减少了运营物流的成本；还可以减少直接从事物流的人员，从而削减工资支出；可以降低存货水平，削减存储成本；通过第三方物流企业配送渠道，可大大提高运输效率，减少运输费用等。（二）有利于提高生产经营企业的服务水平和质
3、量 服务水平和质量是企业能否成功的关键。第三方物流企业的信息网络能加快对顾客订货的反应能力，加快定单处理，缩短从订货到交货的时间，提高顾客的满意度；产品的售后服务，送货上门，退货处理，废品回收等也可以由第三方物流企业完成，保证企业为顾客提供稳定、可靠的高水平服务。 （三）有利于帮助生产经营企业降低风险 生产经营企业自营物流，要面临投资的风险和存货的风险。使用第三方物流，就将会把投资风险转嫁给了物流公司，从而可以规避投资风险。另一方面，为了及时对顾客订货做出反应，防止缺货和快速交货，企业必须提高库存量。存货不仅占用了企业大量资金，还有贬值的风险。第三方物流企业的专业化配送加快了存货的流动速度，减
4、少了企业的库存量，从而减少企业的库存风险。 （四）有利于提高生产经营企业竞争力 3随着外部市场环境的变化，企业的生产经营活动已变得越来越复杂。企业不仅要把大量精力投入到生产经营活动中，还要处理纷繁复杂的人际关系。如果生产经营企业使用第三方物流，就可以避免直接与众多客户打交道，简化业务成本，企业就可以把更多的精力投入自身的生产经营中。 二、我县第三方物流发展的基本现状本次调查共走访了 30 户规模以上工业企业、15 户大型商贸企业、26 家城区从事物流服务的企业及个体工商户，全县第三方物流发展主要呈现以下四个特点：（一）发展快岳池第三方物流业起步于二十一世纪初，2002 年时全县仅有 1 家物流
5、企业宏运托运部，2005 年左右得到较大发展，全县有近 10 家物流企业。党的十七大召开以后，岳池第三方物流得到快速发展，现今物流企业增至 26 家，并相继培育引进了宏运物流、邮政 EMS、圆 通速递、申通快递 、天天快递等品牌物流企业。（二）集聚强岳池第三方物流业早期发展分散于县城主要街道，现主要集中于岳池县玉皇观路、邮政路、广电路街区，初步形成了岳池物流一条街，总长达 1200 米，营业面积达 3 万余平方米，停放各类车辆 1200 余台，日营业额约 5070 万元。（三）效益好4调查显示，各物流企业经济社会效益普遍较好。宏运物流，2009 年完成第三方物流营业额 4800 余万元，实现利
6、税 650 万元，带动社会就业 300 余人，业务网络覆盖成都、重庆、绵阳、攀枝花、南充及广安市。圆通速递、申通快递、天天快递营业额也实现较大幅度增长，2009 年分别完成营业额 180 万、120 万、90 万，分别同比增长 35%、26%、21%。2009 年，全县第三方物流完成营业额 1.53 亿元，同比增长 19.39%，实现利税 3500 余万元，带动就业人员 1500 余人。今年 16 月，第三方物流完成营业额8520 万元，同比增长 18.3%，带动社会就业 1800 余人。（四）潜力大调查显示，岳池县第三方物流服务对象主要是全县各商务企业和商户，工业生产企业在开展第三方物流方面
7、几乎还是空白，90%的企 业是自营物流，即：企业原料由厂家或中间商直接送来，产品由自己车辆送到定点销售网点或客户；只有零星少量的原材料和产品是通过第三方物流送达，在生产企业中发展第三方物流潜力非常大。我县有规模以上工业企业 53 户，预计年底将达 60 户，加上今年新引进入驻的项目，明年有望达到 70 户规上企业，按企业保守的基本物流需求，每户企业第三方物流年支出至少达到 30 万元，全县规上企业第三方物流年支出达 2400万元。按企业一般每年增长 20%的规律，第三方物流需求潜力巨大。三、我县第三方物流业发展面临的主要瓶颈制约5总体来说，我县第三方物流业仍处于较低水平的发展初始阶段，与大中城
8、市、发达地区相比，还没有形成真正意义上的第三方物流，物流业面临着以下四个方面的瓶颈制约。(一) 规模小，实力弱，服务功能不全。大多数第三方物流企业规模较小，企业缺乏整合，集约化经营优势不明显，规模效益难以实现，只能提供单项或分段的物流服务。物流功能主要停留在运输和货物配送上，相关的储存、包装、加工、配货等增值服务不多，没有形成完整的物流服务链。（二）协作不力，技术落后，物流渠道不畅。一方面，经营网络不合理，有点无网，第三方物流企业之间、企业与客户之间缺乏合作。另一方面，信息技术落后，因特网、条形码、EDI 等信息技术未能广泛应用，物流企业和客户不能充分共享信息资源，没有结成相互依赖的伙伴关系。
9、（三）人才匮乏，设施老化，管理水平低。根据调查，全县第三方物流企业平均拥有大专以上学历人才 3%，高中以上学历 40%。人才缺乏，素质不高。同时，物流设备落后、老化，机械化程度不高，无法满足客户特定要求。（四）观念落后，意识不强，保障机制不健全。一是企业的物流管理观念仍然十分落后，传统的经营理念根深蒂固，大多数企业还在奉行从采购材料到销售商品全部由生产企业自身完成，他们不愿意改变现状，不愿意通过物流外包的方式来改变现有业务的经营模式，抵制变化。二是物流市场秩序还不规范，行业6道德水平不高，从业人员的公平竞争、公平交易意识淡薄。三是企业融资制度、产权制度、市场准入退出制度、社会保障制度等不能适应
10、企业经营的要求，因而限制了第三方物流快速发展。四、加快我县第三方物流发展的思考和建议（一）培育物流市场，扩大物流服务供给大力推动工商企业转变传统观念，充分认识运用现代物流供应链管理是降低生产总成本、提高产品附加值、增强竞争力、获取新的利润的重要手段。鼓励工商企业通过改组、改造、重组等方式，逐渐将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流业务有效分离出来，或将其部分和全部业务委托给专业物流企业承担，推进由企业物流向专业物流转化。要紧紧围绕“建 设现 代 农业大县 ”目标，建立农产品物流配送服 务体系，促进规模农业、绿色农业、高效农业的发展。 （二）完善政策措施，营造良好发展环境组织研究
11、制定适合本地特色的现代物流业发展的政策措施，推进现代物流业发展的市场化进程。打破部门和行业界限、行业垄断、地区封锁行为，加强对不规范经营行为的制约，营造公平、公正、公开的环境，使各类物流企业能够平等地进入市场，在竞争中优胜劣汰。政府有关部门要转变职能，强化服务意识，商务、工商、税收、土地、交通等部门要给予政策扶持。并积极帮助物流企业解决在跨地区经营中遇到的工商登记、办理证照、统一纳7税、交通管制等方面的实际困难，为物流企业的经营和发展提供宽松的宏观环境，引导和促进全县现代物流业健康快速发展。 （三）扩大对外开放，积极开展外引内联 要大力引进国际现代物流理念、先进经验和做法以及相关的技术，进行消
12、化吸收，结合我们的国情、县情，开拓创新。要通过采取股份制、股份合作制、租赁、转让、托管等各种方式，加强与国际国内大型物流公司（集团）广泛的合资、合作。要加强与周边城市发展比较好、比较快的大型物流集团的联系与沟通，积极鼓励和支持来岳开办公司或分公司。要将现代物流业对外开放纳入全县对外开放工作中的重要内容，搞好招商引资。 （四）强化网络建设，推进物流技术创新 要抢抓省经委 关于“岳池县中小企业信息化平台建设” 项目扶持的机遇，积极构筑全社会信息网络系统，建设现代物流公共信息网络平台，实现与国际、国内和与园区以及各物流企业之间、物流企业与工商企业之间有效、高速的联结。实现园区管理、园区企业之间、企业
13、与外界的信息联结。鼓励和支持有实力的物流企业利用 EDI、GPS、互联网等技术和设备，大力发展网络系统，实现网络与用户、制造商、供应商、物流企业及相关的银行、财税、商检、海关等单位联结，对物流各环节进行适时跟踪、有效控制和全程管理。此外，广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、搬运、包装机械设施及条形码等技术，跟踪国际和国内标准，加快与国际接轨步伐。 8（五）加强基础建设，改善物流设施条件 一是加强全县公路网建设。围绕高速公路九龙、石垭、坪滩、顾县入口、武胜出口、兰渝铁路岳池货运站出口，加快沿线公路的改造，深入推进“ 平畅” 工程，提升车辆 出县通道能力，力争在2 年内几个出口主干线
14、全部实现平整畅通。二是加强现代物流基础设施建设。深入推进“543211”商务发展计划，发展现代物流业，启动紧邻铁路货运站、占地 100 亩的大型物流中心项目建设，启动位于工业园区、占地 30 亩的大型物流配送中心项目建设，力争在 2015 年前建成投入使用。（六）抓好人才培养，大力引进物流人才 采取多种形式，加速人力资源的开发与培养。鼓励有条件的职业学校开办和设置与现代物流相关的专业课程；引导企业、行业及民办教育机构参与现代物流急需人才的培训和教育；营造人才“ 柔性流动” 的政策 环境，引进一批具有国 际视野、懂经营、善管理的专业化人才；鼓励企业与现代物流咨询机构、科研院所、大专院校等进行多种形式的合作，充分发挥社会各种资源优势，实现现代物流系统的产学研联动发展。二一 年七月八日
