农村学前教育发展的有效途径[1]

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1、农村学前教育发展的有效途径教育存在着地域差别、城乡差别，学前教育更是如此，城乡差距更为严重，具体体现在园舍条件、管理水平、教师素质、保教质量等方面。如何提高农村学前教育水平、如何使农村的孩子也能接受到优质的学前教育是需要研究解决的重要课题，多年来，我们采取多种措施、开创多种形式、探索多种途径促进农村学前教育事业的整体提升和快速发展，取得了良好的效果。一、积极采取措施 规范办园秩序随着市场经济的发展和农村税费改革的初步实施，我县办园情况曾一度出现比较混乱的局面。城区，个体办园大量涌现；农村，村办园也逐步演变为个体园，给管理带来了很多难题：一是依法办园的意识淡薄，未经审批擅自办园现象严重；二是办园

2、水平不高，设施设备简陋，房屋、户外活动场地狭小，存在安全隐患；三是人员配备不齐、不足；四是卫生保健、教育教学工作不规范等等，这些问题直接制约和严重影响着我县学前教育的健康发展。本着对事业负责、对孩子负责、对社会负责的态度，我们决定从整顿办园秩序、规范办园行为开始，增强依法管理的力度。经多方努力，2001 年我县出台了平阴县幼儿园管理规定，对学前教育的发展提出了指导性意见；县教育局下发了关于对全县幼儿园、学前班登记注册工作进行普查登记的通知，为宣传好这些政策，在全县范围内开展了“幼教法规宣传周”活动，通过电视、广播、宣传车、设立宣传街、张贴标语、印发材料、召开会议等形式向社会广泛宣传学前教育的方

3、针、政策、举办幼儿园的条件、申批程序等，让社会对举办幼儿园的标准和程序有了清晰的认识。2002 年依法对全县 232 处幼儿园进行了登记注册检查，对于符合条件的颁发了办园许可证，对达不到办园条件的幼儿园下达整改通知书，对少数未经注册擅自举办、不服从管理的幼儿园，严格按照法律程序，给予了停止办园的处罚。之后，按照“在发展中规范，在规范中发展”的指导思想，自2006 年起实施了幼儿园“年检”制度，对年检合格幼儿园进行通报，通过一系列措施的实施，进一步规范了办园行为，形成了良好的办园秩序。二、着眼长远发展 提升办园水平几年来，面对各自为政、村村办园的现象，结合上级文件精神，本着“有利于资源配置、有利

4、于加强管理、有利于家长接送、有利于素质提高”的原则，制定了平阴县农村幼儿园标准化建设发展规划，对农村幼儿园布局调整工作提出了指导性意见。各乡镇依据村镇发展总体规划，以方便幼儿就近入园和兼顾办园效益的原则进行合理规划和布局，按照“相对集中、扩大规模、改善条件、提高档次”的要求对辖区内的幼儿园进行了有计划、有步骤的“合点并园”活动，全县村级幼儿园由 2000 年的 305 处，合并为目前的 132处，提升了办园规模和效益、增强了办园活力。在扩大规模的基础上实施了分类管理，进一步提升了办园水平。目前我县有省级实验园 1 处、市级一类园 5 处、市级达标乡镇中心园 11 处、县级规范化幼儿园 31 处

5、, 学前教育基本形成了“县实验园为示范，乡镇中心园为骨干，村办园为主体，个体办园为补充”的良好发展格局。三、拓展优质资源 促进事业发展充分发挥优质教育资源的辐射作用、带动整体提升是我们多年来的好传统、好做法。我县实验园、一类园、中心园和城区几处公办幼儿园办园条件高、师资力量好，是学前教育中的骨干力量，为充分发挥它们的自身优势和品牌效应，每年都要组织一次全方位开放活动，为全县各级各类幼儿园提供学习、观摩的现场，以促进整体提高。此外还通过组织帮扶结对、幼儿园互动等形式向村办园和个体园传播先进的教育理念、教学经验、管理经验，并定期进行人员之间的流动学习，努力实现均衡发展。建设和管理好乡镇中心幼儿园是

6、发展农村学前教育的关键，为进一步加强和提高其管理水平，几年来，先后召开了“乡镇中心幼儿园管理现场会”、“农村村办幼儿园管理现场会”、“个体幼儿园办园经验交流会”、“纲要试点园观摩活动既素质教育研讨会”等，为中心园的学习交流搭建互动的平台，为辖区内的各类幼儿园提供学习、观摩的现场。通过软件、硬件一起抓，有利地促进了整体水平的提升，使乡镇中心园真正成为当地学前教育的“教学研究中心、教师培训中心、信息资源中心和家庭教育指导中心”，带动村办园和民办园蓬勃发展。四、提升队伍素质 增强发展后劲我们始终把建设一支“素质优良、作风严谨、敬业爱岗”的幼教师资队伍作为提高保教质量的重点来抓。首先鼓励教师积极参加学

7、历进修，提高文化修养和专业素质，并通过开展各种行之有效的业务活动提高教师业务素质和专业水平。一是严把入口关。实行园长、教师资格准入制度，持证上岗。分别于 1998 年和 2003 年对全县幼儿教师进行了资格审定工作，幼儿教师持证上岗率达到 90%以上。二是培训灵活多样。多年来，为提高教师的理论素养和业务能力，先后举办了各类培训班，促进广大教师的专业技能、业务素质和管理水平的提升。三是业务活动行之有效。通过开展教学能手评比、优质课评比、论文评比，师德演讲比赛、自制玩教具评比、组织骨干教师外出参观学习等活动，培养了一大批骨干教师，在参加省市组织的各项业务活动中，均取得了较好成绩。四是加强课堂教学特

8、色化建设。提倡教师的个性化、特色化教学，推进课堂教学创新。通过开展“送课下乡”、“城乡交流课”“创新课观摩”等活动，教师的思想观念和教育水平有了很大的转变和提高，教学方法和手段更为灵活，有力促进了课堂教学水平的大面积提高。五是强化“科研兴教”意识。引导教师围绕幼儿园教育教学开展园本教研，鼓励各幼儿园结合工作实际承担或参与省、市级实验课题，目前，共承担济南市“十一五”规划课题 4 项（县教研室、实验幼儿园、机关幼儿园、龙山小学幼儿园各 1 项）、县“十一五”规划课题 6 项。六是实施素质提升工程。几年来，随着提升工程的深入推进，各幼儿园通过开展丰富多彩、内容充实的活动，使教师的理论素养进一步提升、科学探究精神不断增强，提高了教师的综合素质。 通过我们的不懈努力，我县学前教育事业取得了长足的发展，2003 年被评为“济南市托幼工作先进县”。今后我们将继续按照“城乡发展均衡化、办园条件标准化、园所管理规范化、保教质量优质化”的目标，加强管理指导、规范办园行为、强化队伍建设、提高办园质量，促进我县学前教育事业更好、更快发展。