槐荫区教育和体育局2021年中小学幼儿园安保服务项目招标文件

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1、济南市槐荫区政府采购济南市槐荫区政府采购招标文件招标文件项目名称：项目名称：济南市槐荫区教育和体育局济南市槐荫区教育和体育局 20212021 年中小学幼年中小学幼儿园安保服务项目儿园安保服务项目项目编号：项目编号：SDGP370104202002000594SDGP370104202002000594招标代理机构：山东诚君之意招标有限公司招标代理机构：山东诚君之意招标有限公司二二二二年十年十二二月月目目录录第一部分招标公告.2第二部分投标人须知.4第三部分 招标要求.23第四部分 合同格式.28第五部分附件.31第一部分第一部分招标公告招标公告一、招标人：济南市槐荫区教育和体育局地址：济南市

2、槐荫区张庄路 367 号联系电话：0531-81255538招标代理机构：山东诚君之意招标有限公司地 址：济南市历下区舜华路街道奥体中路 5236 号联系电话：0531-88768371二、采购项目名称：济南市槐荫区教育和体育局 2021 年中小学幼儿园安保服务项目采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370104202002000594采购项目分包情况：标包服务名称投标人资格要求预算金额（万元）A济 南 市槐 荫 区教 育 和体 育 局2021年中 小 学幼 儿 园安 保 服务项目1、在中国境内注册，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；并遵守中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法

3、规和规定；2、投标人须具有公安机关核发的保安服务许可证；具有与承揽本项目相适应的能力和服务条件的投标人；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4、根据财库（2016）125 号文的规定，需通过“信用中国”网站（./）、中国政府采购网（./）查询信用记录，并打印网站查询结果的截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；5.本项目不接受联合体投标；2220 万元三、需求公示（见附件）四、获取招标文件时间：2020 年 12 月 3 日 9 时 00 分至 2020 年 12 月 9 日 17 时 00 分

4、（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2.地点：登录中国山东政府采购网（/ccgp-.）自行下载电子版招标文件；代理机构不再发售纸质版招标文件。3.方式：凡有意参加本次政府采购的投标人须在递交响应文件截止时间前在“中国山东政府采购网（/ccgp-.）”进行注册，公告附件自行下载磋商文件；关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在中国山东政府采购网发布，潜在投标人自行查阅网站信息，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。4.售价：0五、公告期限：2020 年 12 月 3 日至 2020 年 12 月 9 日六、递交投标文件时间及地点时间：2020 年 12 月 25 日 9 时

5、00 分至 2020 年 12 月 25 日 9 时 30 分（北京时间）2.地点：济南市槐荫区经十路 28988 号乐梦中心 1 号楼 307 室七、开标时间及地点时间：2020 年 12 月 25 日 9 时 30 分（北京时间）2.地点：济南市槐荫区经十路 28988 号乐梦中心 1 号楼 307 室八、采购项目联系方式：联系人：伍纯政联系方式：18615523381庞超联系方式：18668908762九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策详见招标文件第二部分第二部分投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表内容内容说明与要求说明

6、与要求1项目名称济南市槐荫区教育和体育局 2021 年中小学幼儿园安保服务项目2工程地点济南市槐荫区3招标范围槐荫区教育和体育局下属的所有中小学及幼儿园的安保服务。4资金来源财政资金5服务期限自合同签订之日起 1 年。6付款方式根据实际服务人数据实结算。本项目分两次付款，第一次付款期限为 5 月-6 月，付款至服务期八月底；第二次付款为 10 月-11月，付款至服务期十二月底。注：学校对保安人员进行考核，考核必须全部达到合格及以上，注：学校对保安人员进行考核，考核必须全部达到合格及以上，否则不予付款。否则不予付款。7资格要求1、在中国境内注册，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；并遵守

7、中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规和规定；2、投标人须具有公安机关核发的保安服务许可证；具有与承揽本项目相适应的能力和服务条件的投标人；3、 参加政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记录。4、根据财库（2016）125 号文的规定，需通过“信用中国”网站（./ ） 、 中 国 政 府 采 购 网（./）查询信用记录，并打印网站查询结果的截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；5.本项目不接受联合体投标。8资格审查方式资格后审9投标有效期90 日历天10投标保证金无11踏勘现场自行勘察12投标人答疑

8、文件提交截止时间、方式时间：时间：20202020 年年 1 12 2 月月 1 10 0 日日 1 12 2 时时 0000 分前分前方式：书面或传真，同时发送 word 版至 ，并电话通知代理机构查收。13招标人答疑回复时间时间：时间：20202020 年年 1212 月月 1 10 0 日日 1 16 6 时时 0000 分前分前14评审办法综合评分法15是否授权评审小组确定成交投标人是16投标文件份数投标文件份数（1 1）投标文件一正）投标文件一正六六副；单独密封一包。副；单独密封一包。（2 2）报价一览表三份；单独密封一包。）报价一览表三份；单独密封一包。（3 3）电子文档一份（）电

9、子文档一份（U U 盘）；单独密封一包。盘）；单独密封一包。17递交投标文件截止时间、地点时间：2020 年 12 月 25 日上午 09：00-9：30（北京时间）地点：济南市槐荫区经十路 28988 号乐梦中心 1 号楼 307 室18投标时间、地点时间：2020 年 12 月 25 日上午 9：30（北京时间）地点：济南市槐荫区经十路 28988 号乐梦中心 1 号楼 307 室19小型、微型企业有关政策1、 根据政府招标促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181号）的规定；在政府招标活动中，享受评审中价格扣除的政府招标政策；价格扣除幅度：小型、微型企业价格给予 6%扣除。用扣除后的

10、评审报价参与评审。在政府招标中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格加分的政府招标政策；价格扣除幅度：监狱企业价格给予 6%扣除。用扣除后的评审报价参与评审。2、招标文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。）（2）提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。3、小型、微型企业价格需扣除的投标单位；需提供以下证明材资料，证明资料不全者不予以确认；中小企业声明函、从业人员声明函中小企业声明函、从业人员声明函4、如投标单位为监狱企业，

11、需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件 （开标现场提供原件）；注：如发现投标单位提供虚假的中小企业声明函及证明材料，招注：如发现投标单位提供虚假的中小企业声明函及证明材料，招标人及招标代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人及招标代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标单位名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。标单位名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。20促进残疾人就业有关政策根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定；在政府招标活动中，享受评审中价格扣除的政府

12、招标政策；价格扣除幅度：残疾人福利性单位价格给予 6%扣除。 用扣除后的评审报价参与评审。1.1.残疾人就业企业需扣除的投标单位；需提供以下证明材资料，残疾人就业企业需扣除的投标单位；需提供以下证明材资料，证明资料不全者不予以确认：证明资料不全者不予以确认：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函注：成交投标单位为残疾人福利性单位的，随成交结果同时公告注：成交投标单位为残疾人福利性单位的，随成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接收社会监督。其残疾人福利性单位声明函，接收社会监督。2.2.投标单位提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，投标单位提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的

13、，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。3.3.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.4.若投标单位为残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声若投标单位为残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函原件，并放入资格审查文件内。投标单位不是残疾人福利明函原件，并放入资格审查文件内。投标单位不是残疾人福利性单位不需要提供声明函。性单位不需要提供声明函。21所有配备人员的工资不得低于所有配备人员的工资不得低于济南市最低人工工资标准和社保的要求济南市最低人工工资标准和

14、社保的要求，否则为无效，否则为无效投标条款。投标条款。一一、说明、说明1.1. 招标人招标人系指济南市槐荫区教育和体育局2.2. 招标代理机构招标代理机构系指山东诚君之意招标有限公司3.3. 合格投标人合格投标人3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加投标。3.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：1) 具有独立承担民事责任的能力；2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动

15、中没有重大违法记录；6）其他。3.3本次招标项目不接受联合体投标；3.4其他。4 4 . .服务服务定义定义4.1“ 招标服务 ” 指本招标文件中所述服务的相关内容。5.5. 投标费用投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件6.6. 招标文件构成招标文件构成本招标文件共分五部分，内容如下：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 招标要求第四部分 合同格式第五部分 附件7.7. 招标文件澄清和修改招标文件澄清和修改7.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间 1

16、5 日前以书面形式通知招标代理机构。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。7.2 招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的投标人。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。7.3 在提交投标文件截止时间 15 日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。 该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力， 将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。 投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件， 招标代理机构可酌情推迟投

17、标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间 5 日前以书面形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、投标文件编制三、投标文件编制8.8. 投标语言及计量单位投标语言及计量单位8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括说明，应使用中文简体字。8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文， 但招标代理机构可以要求投标人提供翻

18、译文件， 必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外， 投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.5 对违反上述规定情形的， 评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。9.9. 投标文件构成投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件及商务文件构成。9.1 法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）9.2 资格证明文件1) 营业执照副本、保安服务许可证（复印件加盖公章）；2) 法定代表人授权委托书（附件二）；3）参加本次政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（附件六

19、）；4）2020 年6月 1日至开标日前任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的证明材料（复印件加盖公章）（如依法免税或不需要缴纳社保的，需提供证明材料）5) 财务状况：2019 年度经审计的财务报告或基本开户银行 2020 年出具的资信证明材料（复印件加盖公章）6) 信用承诺书（附件十一）7)需要提交的其他文件(若有）；注：注：9.29.2 条所规定的条所规定的内容内容经审查缺少经审查缺少任意任意一项或审查不合格一项或审查不合格，作无效报价处理。作无效报价处理。9.3 投标报价文件1）开标一览表（附件三）；2）投标明细表（附件四）。9.4 技术文件1)针对本项目的综合说明；2）拟参

20、加本项目的负责人简历表（附件八）、保证由该负责人自始至终负责本项目的承诺书；3)企业的管理机构设立方案、运作流程及各项管理规章制度；4)人员及设备等详细配备方案；5)针对本项目内容的应急方案、安保服务方案、培训计划等；6)拟参加本项目工作主要业务骨干的配置人选和人员素质介绍；7)优惠条件及合理化建议；8)投标人认为应说明的其它事项（评分细则中包含的其他内容）。9)技术要求偏离表（附件九）注：根据具体项目特点编制。9.5 商务文件1) 企业简介（附件五）2) 近三年完成同类业绩一览表（附件十）3）小型、微型企业、残疾人企业证明函（如有见附件七）4）监狱企业证明函（如有）5）承诺书（附件十三）5）

21、投标人认为应说明的其它事项（评分细则中包含的其他内容）4）商务条款偏离表（附件十二）。注：根据具体项目特点编制。以上内容提供格式的按格式填写，未提供格式的格式自拟。以上内容提供格式的按格式填写，未提供格式的格式自拟。10.10. 投标报价投标报价10.1本次投标报价为一次性报价。本次投标报价为一次性报价。币种为人民币。投标报价含完成本项目安保管理服务全过程的人工、住宿、餐饮、工装等生活设施， 护管装备费、通讯设施、交通设施、办公设施、专业设备，员工社会保险、税金、管理佣金等完成管理服务的一切费用均由投标人承担。投标单位结合实施方案、人员配置情况，根据市场行情做出合理报价。成交后不允许擅自改变服

22、务内容、质量标准、期限与追加项目预算。注注： 报价最低不是成交的唯一标准报价最低不是成交的唯一标准。报价须满足济南市最低人工工资标准和社保的要求报价须满足济南市最低人工工资标准和社保的要求，否则将视为无效投标报价。否则将视为无效投标报价。10.2 投标人报多包的，应对每包分别报价并相应填写开标一览表。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。招标代理机构不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。10.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。10.4 其他1 11.1. 投标文件装订与编写投标文件装订与编写1

23、1.1 投标人必须将投标文件（一份正本、六份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册 （ 投标文件必须胶装投标文件必须胶装 ，否则为无效投标文件否则为无效投标文件 ） ，并在首页编制“投标文件目录”。投标时须提供电子文档一套，单独密封，电子文档应与书面投标文件内容一投标时须提供电子文档一套，单独密封，电子文档应与书面投标文件内容一致，如不一致以书面投标文件为准。（电子文档必须提供，否则视为无效投标）致，如不一致以书面投标文件为准。（电子文档必须提供，否则视为无效投标）11.2 投标人应准备七份投标文件，一份正本和六份副本以及单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字

24、样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异， 以开标一览表为准； 投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。11.3 投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。1 11.41.4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写并按规定的统一格式逐项填写，不不准有空项；无相应内容可填的项应填写准有空项；无相应内容可填的项应填写“无无”、“没有相应指标没有相应指标”等明确的回答文字。等明确

25、的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。拒绝。11.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。12.12. 投标文件签署投标文件签署12.1 法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件） 、 开标一览表上签字或盖章并加盖投标人单位公章， 不得使用其它形式如带有 “专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。12.2

26、 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。13.13. 投标文件密封和标记投标文件密封和标记13.1 投标人应将投标文件正、副本一同密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件八）：1) 项目编号、项目名称2) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真13.2 为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表” 单独密封单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。13.3 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于 2020 年 月 日 时 00分之前不准启封”字样。13.4 如果投标人未

27、按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。14.14. 投标保证金投标保证金 ： 无无15.15. 投标有效期投标有效期15.1 从投标截止之日起，投标有效期为 90 日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。 投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。 同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交四、投标文件递交16.16. 投标文件递交时间和地点投标文件递交

28、时间和地点16.1 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。16.216.2 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。17.17. 投标文件签收投标文件签收17.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标人同时签字确认。17.2 投标文件须采用纸质形式，以传真、电子邮件等形式提交的投标不予接受。17.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。18.18. 投标文件修改与撤回投标文件修改与撤回18.1 投标人在招标文件

29、要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。18.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。18.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时间前送达招标代理机构。18.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、开标与评标五、开标与评标19.19. 开标开标19.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。 投标人法定代表人

30、或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。19.2 开标时，由采购人、投标单位代表和见证人员共同检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。19.3 工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。19.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。20.20. 组建评标委员会组建评标委员会招标人将根据本项目的特点组建评标委员会， 其成员由招标人代表及有关方面的专家7 人及其以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、确定中标人。2 21.1.评标原则评标原则21.1 客观性原则：评

31、标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审； 评标委员会对投标文件的评审仅依据招标文件本身， 而不依据招标文件以外的任何因素。21.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。21.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。21.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。21.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。22.22. 初步评审初步评审22.1 投标文件的初审分

32、为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定， 对投标文件中的资格证明等进行审查， 以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22.2 在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。1) 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。2) 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方， 这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影

33、响。3) 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。A、资格证明文件不齐全或无效的；B、未按照招标文件要求密封、签署、盖章的；C、不具备招标文件中规定资格要求的；D、投标有效期不足的；E、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；F、投标人不按规定参加开标仪式及询标事宜；G、投标文件中的服务方案及内容明显不符合招标文件要求；H、其他。4) 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。22.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：1) 如果正本与副本不一致，以正本为准

34、；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。在递交投标文件时，请投标单位携带法人授权委托书及投标代表本人身份证原件在递交投标文件时，请投标单位携带法人授权委托书及投标代表本人身份证原件 ，法定代表人参加开标会议的，提供法定代表人身份证

35、原件。法定代表人参加开标会议的，提供法定代表人身份证原件。未按要求提供原件，按无效未按要求提供原件，按无效投标处理。投标处理。23.23. 投标文件的澄清投标文件的澄清23.1 为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式， 由其法定代表人或授权代理人签字， 并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、

36、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。23.2 如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时， 评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。24.24. 综合评审综合评审24.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。24.2 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1) 报价的合理性和客观性；2) 整体方案的合理优化、先

37、进性；3) 售后服务条款；4) 技术及商务有无偏离；5) 投标人资信情况和履约能力；6) 投标人的经营业绩；7) 优惠条件；8）其他。24.3 评审方法：本次评标采用综合评分法（百分制），评标委员会综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会综合各成员评审（打分）意见，确定中标人。评分方法、评分细则详见招标文件第三部分。24.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。1) 提供虚假材料谋取中标的；2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3) 恶意串通投标的；4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。经初

38、审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。24.5 中小企业相关政策规定24.5.1 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定；在政府采购活动中，享受评审中价格扣除的政府采购政策；价格扣除幅度：中小微型企业价格给予 6%的扣除；根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)文规定，在政府采购中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策；价格扣除幅度：监狱企业价格给予 6%的扣除。以扣除后的评审价格参与最终评审。24.5.2.文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

39、（1）小微企业价格扣除办法说明：文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。文件中所称中小企业划分标准， 是指国务院有关部门根据企业从业人员、 营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，执行（工信部联企业【2011】300 号）。小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。（2）各供应商结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函、从业人员申明函 （附件），并将该声明函作为投标报价文件的重要组成部分之一。供应商必须对该函的真实性与合法性负相应的法律责任。（3

40、）具体价格扣除公式为：评标价格=投标价-投标价扣除比例注：评审、评标价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。24.5.3用于中小企业评审的证明材料:3.1 小型、微型企业价格需扣除的供应商；需提供以下证明材资料，证明资料不全者不予以确认：3.2中小企业声明函（附件）、从业人员声明函（附件）3.3 如供应商为监狱企业，需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件。注： 如发供应商不如实提供中小企业声明函及证明材料， 招标人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。25.25. 确定中标人确定中标人

41、评标委员会根据评审结果，确定中标人。26.26. 评标过程保密评标过程保密开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。27.27. 投标人瑕疵滞后的处理投标人瑕疵滞后的处理27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形， 则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投

42、标人的此前评议结果， 其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题， 且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利， 在此情形下准备考虑维持结果， 评标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此

43、前评议结果或采取类似效果的措施。28.28. 废标废标根据政府采购法律法规的有关规定， 出现下列情形之一的， 评标委员会将否决所有投标人的投标。1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；3)投标人的投标均超过了采购预算；4)因重大变故，采购任务取消的。六、合同签订六、合同签订2929 . .中标通知中标通知29.1 中标结果将在中国山东政府采购网站上公布。不再以书面方式通知未中标投标人。29.2 在投标有效期内，招标代理机构将向中标人签发中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。29.3 中标通知书发出后，招标人改变中标结果，

44、或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。30.30. 签订合同签订合同30.1 中标通知书发出之日起 10 日内，按照招标确定的事项签订合同。30.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。30.3 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、招标代理服务费及公证费七、招标代理服务费及公证费3 31 1. . 国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857 号文收规定向招标代理机构交纳中标服务费。中标单位须按照中标金额的 1%交纳中标服务费。3 32 2. .中标人在签订合同前按中标金额的中标人在签订合同前按中标金

45、额的 1 1向公证机关交纳公证费。向公证机关交纳公证费。八、处罚、质疑八、处罚、质疑3 33.3. 处罚处罚发生下列情况之一将被列入不良行为记录名单， 投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；4)中标人将中标项目转让给他人， 或者在投标文件中未说明， 且未经招标代理机构和招标人同意，将中标项目分包给他人的；5)中标人不按要求提交履约保证金（如有）的；6)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。3 34.4. 质疑质疑34.1 投标

46、人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；34.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内（以公布中标结果的日期为准），以书面形式向招标代理机构提出质疑，超过期限不予受理。34.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理人不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如

47、果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。34.4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、 伪造证明材料等方式提出异议或投诉， 阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。34.5 招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实， 在 7 个

48、工作日内作出答复， 并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人， 答复的内容不涉及商业秘密。34.6 质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政局投诉。九、保密和披露九、保密和披露3 35 5. . 保密和披露保密和披露35.1 投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。35.2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。35.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、

49、审计时， 以及其他符合法律规定的情形下， 无须事先征求投标人或中标投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标投标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。 对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权十、解释权36 本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第三部分第三部分 招标要求招标要求评分细则（满分评分细则（满分 100 ）投标报价投标报价（1 10 0 分）分）以满足招

50、标文件要求各投标单位最低报价为基准价，价格分为满分（10分）。其他投标人的价格统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）10100。企业综合企业综合实力实力（2020 分）分）1、1、企业质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证，三证齐全得 3 分，否则不得分。（复印件加盖公章）2、2018 年 1 月至今同类业绩并提供安保服务合同，每个项目得 1 分；总分 6 分（复印件加盖公章）3、大队长及中队长人员设置情况，每人得 0.5 分，本项最多得 6 分（须提供拟派大队长及中队长人员不少于两年社保缴纳证明、大专以上学历、保安师（二级保安员）以上证书复印件加盖公章

51、，缺少任何一项均不计分）4、集群调度中心，安保指挥平台（须提供建设合同及发票复印件加盖公章）；5 分服务服务方案方案（6565 分）分）1、对投标人提供的实施方案进行综合评估。从服务理念、思路、服务方案、特色服务、岗位设置、人员配置等方面综合评估；满分 15，每有一项不完善或缺陷扣 0.5 分，扣完为止。2、针对中、小学及幼儿园的不同情况制定出详细的可行的保安服务方案，方案应包括对中、小学及幼儿园所需保安服务的项目理解、服务需求分析、决策与措施、资源保障等要点，根据管理方式中是否有针对性的运作模式、先进管理装备、内部管理机制及项目工作计划、物资配备等要点进行评估；满分 14，每有一项不完善或缺

52、陷扣 0.5 分，扣完为止。3、完整的保安服务方案和管理制度进行综合评估。满分 10，每有一项不完善或缺陷扣 0.5 分，扣完为止。4、突发事件应急处置队伍与增援体系进行综合评估。满分 8，每有一项不完善或缺陷扣 0.5 分，扣完为止。5、提供专门的服务人员及 24 小时服务电话，满足得 1 分，缺少不得分。6、在服务期之内，甲方如发现出现紧急事宜，需要服务方配合解决时，服务方须在接到通知后派专人到达现场并解决问题。服务方接通知后 1小时之内到达并解决问题得 0.5 分，每减少 15 分钟加 0.5 分，最高加分2 分,需结合周边服务网点及机动人员详细说明,否则不得分。7、对投标人提供的培训保

53、障方案进行综合评估打分。满分 10，每有一项不完善或缺陷扣 0.5 分，扣完为止。8、为保障招标人及保安员权益能够同时提供有效期内的公众责任险保单及雇主责任险保单得 5 分，缺少任何项不得分。优惠条件和优惠条件和对报价文件规定以外提供的优惠服务承诺。额外服务承诺需有针对性的合理化建议合理化建议（5 5 分）分）具体建议措施，视额外承诺的可行性、服务内容的程度及深度给予加分。每增加一项得1分，最多加5分。对每个投标人得分， 评标委员会成员的平均得分为投标人最后得分。 按分值由高到低进行排序，依法确定中标人；如果出现几个以上投标人得分相同的情况，推荐报价最低者排序靠前；如果价格相同，评标委员会以记

54、名投票方式确定中标人。备注：备注：1 1、若投标人的投标、若投标人的投标报价超出本项目预算报价超出本项目预算，属于无效报价；，属于无效报价；2 2、评分如出现小数点，则保留小数点后两位；、评分如出现小数点，则保留小数点后两位；3 3、各投标人得分为评标委员会成员所打分数的平均值。、各投标人得分为评标委员会成员所打分数的平均值。二、二、项目要求项目要求（一一）项目概况项目概况本项目为济南市槐荫区教育和体育局下属学校安保服务， 现通过招标方式择优选取一家实力雄厚、装备精良的中标供应商。（二）服务期限：（二）服务期限：一年（三三）服务时间：服务时间：中学：全天 24 小时；小学及幼儿园：全天 24

55、小时。（四）服务范围：（四）服务范围：槐荫区教育和体育局下属的所有中小学及幼儿园的安保服务。（五五）岗位人员及要求：岗位人员及要求：1、本项目所需安保人员共 548 人；2、 投标人所提供的保安要认真履行国务院 企业事业单位内部治安保卫条例、 保安服务管理条例、教育部等十部委颁布的中小学幼儿园安全管理办法、公安部教育部颁布的中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）以及关于印发中小学幼儿园安全防范工作规程的通知等有关保安职责要求；严格执行学校管理制度。3、男性，政治可靠；作风正派、品行端正；有较强的工作责任心，具有良好团队精神；五官端正，身体健康，家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病，无重听、口吃

56、，无纹身；年龄在 20 周岁到 55 周岁之间，身高不低于 160cm，初中毕业以上学历；军人优先。4、经公安部门培训并取得保安员证，保安人员必须持有合法有效的健康证明。（健康证明在签订合同时向学校提供）。5、 因为本项目涉及学校众多， 投标单位自行考虑配备保安大队长及中队长人数， （负责管理市区、城乡结合部（农村）各学校，保安大队长不单独报价，其费用均摊在保安人员费用中。）大队长及中队长必须有五年以上保安队伍管理经验、大专及以上学历、原则性强，职业化规范度高、具有良好的协调组织能力和快速执行力，忠诚可靠、品行和相貌端正， 无不良嗜好和违法犯罪记录 （须提供拟派大队长及中队长人员不少于两年社保

57、缴纳证明、学历、中级以上保安员证。）配备的大队长及中队长具有保安师（二级保安员）职称可以优先考虑。6、保安人员在工作时间内必须着保安公司统一的保安制服、佩戴执勤证；自觉服从校方管理；必须遵纪守法、文明执勤，不得迟到、早退、串岗和脱岗；不得有偷窃、偷窥、伤害等侵权行为；不得打听、泄露校方秘密；工作期间不得抽烟、看报、看杂志或小说、看电视等，不得用手机上网玩游戏等，不得用甲方提供的固定电话长时间打私人电话，不得酒后上岗和班中喝酒、赌博、打架及擅自离岗等不良行为；不做与工作无关的事情；不得有法律法规禁止的行为，维护良好的校园形象。7、保安人员必须按照学校的要求，认真维护责任区的正常秩序，防范治安、刑

58、事案件的发生， 坚决制止外来人员引发的各类纠纷和打架斗殴等违法犯罪行为， 对现场发现的违法犯罪人员要及时报警，协助公安机关抓捕，对刑事、治安案件，灾害事故现场先行保护。8、保安人员由派出公司和学校共同负责管理。采购人和各学校将依据考核细则对队员进行日常考核与监督。 对考核不合格的队员有权要求中标单位更换直至予以辞退并对中标单位进行经济上的处罚。9、中标单位必须统一配备着装装备，着装包括帽子、头盔、防刺背心、制服、腰带、手套等，装备包括橡胶警棍、钢叉、抓捕器、强光手电、防割手套、盾牌等。10、中标单位需须全员购买上岗人员社会保险，甲方可随时抽查。（六六）服务内容：服务内容：1、负责门卫及门禁系统

59、的管理；2、值守学校大门，接待外来人员车辆，维护门口秩序，做好相关记录，负责上、下班时的大门立岗；3、巡逻保安，负责校园内及周边的安全巡逻、护卫，谨防偷窃及其他违法犯罪行为发生；4、对无理取闹、滋扰、捣乱秩序者，除向学校管理者报告外，应采取措施，果断处理，并及时报警；对刑事、治安事件应及时制止并报警，同时保护好现场，协助公安机关依法处置；5、及时发现校园火情并报告报警，配合学校及消防人员消除火情及其它隐患；6、负责每日下班后的清场登记工作，保持门卫室整洁有序，各类设备器材物品按指定位置摆放；7、规范操作各类技防设备，若有损坏不能正常运转及时上报维修，发现异常情况及时报告报警；8、配合学校处置其

60、它突发情况如停电、停水、自然灾害等。9、学校大型活动与会务工作等安全保安和校园内发生重大安全事故及突发灾害性事故等临时应急保安工作。10、完成学校交办的其他与安保相关的工作。（七七）管理要求管理要求1、学校及相关部门依据相关法律法规的要求，对保安公司及保安人员进行日常的监督管理，公司及保安人员必须服从管理，不断提升服务水平。2、保安上岗前应组织岗前培训，服务期间每学期至少组织 2 次集中培训，时间不少于脱产 3 天的技能培训，培训方案及培训过程性资料（含图片、视频）报教育和体育局备案。3、出现以下情况的学校有权要求公司换人：条件与招标要求不符的；不能胜任岗位要求的；不服从学校管理的；违反相关法

61、律法规及上级文件要求的；违反学校管理制度的；其他情况需要更换人员的。4、出现以下情况学校有权解除合同并依法追究中标人的责任：未按规定进行日常检查超过 3 次的；未按学期组织培训的；合同期内教育、公安等部门检查书面责令整改超过 3 次的； 保安失职造成师生 1 人以上严重伤害或 5 万元以上财产损失的；给学校造成恶劣的负面影响的。四四、服务服务地点地点采购人指定地点。采购人指定地点。中标单位须根据采购人指定时间、指定地点，按要求完成全部中标单位须根据采购人指定时间、指定地点，按要求完成全部服务服务。五、付款方式五、付款方式根据实际服务人数据实结算。本项目分两次付款，第一次付款期限为 5 月-6

62、月，付款至服务期八月底；第二次付款为 10 月-11 月，付款至服务期十二月底。注：学校对保安人员进行考核，考核必须全部达到合格及以上，否则不予付款。28第四部分第四部分 合同格式合同格式采购合同采购合同项目名称项目名称: :项目编号项目编号: :甲甲方方: :乙乙方方: :合同生成日期：合同生成日期：济南市槐荫区教育和体育局（甲方）所需(服务名称)经（代理机构名称）以（项目编号）投标文件在国内以公开招标的方式进行采购。经评审小组确定_（乙方）为成交投标人。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条

63、款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成一、本合同由合同文本和下列文件组成1、本项目公开招标文件2、成交投标人响应文件3、成交投标人在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或补正文件4、合同一般条款5、合同特殊条款6、采购内容7、合同补充条款或说明二、服务的名称、内容二、服务的名称、内容三、合同金额三、合同金额合同总金额：人民币（大写）人民币（小写）四、付款四、付款付款方式：五、五、时间、地点、验收方式时间、地点、验收方式1、服务时间：。2、服务地点：。3、验收方式：自行验收。六、合同生效六、合同生效本合同为附条件生效合同，甲乙双方签章生效。七、合同保存七、合同保存本合同一式

64、六份，甲方二份，乙方二份，代理机构二份。八、违约条款八、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。（2） 成交投标人给甲方造成的实际损失高于违约金的， 成交投标人应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3） 成交投标人迟延履行合同、 不完全履行合同或提供的服务不符合投标文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以中华人民共和国合同法规定为准。九、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。九、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代

65、理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：注：本项目合同样本仅供参考，最终以双方签订合同为准。注：本项目合同样本仅供参考，最终以双方签订合同为准。第第五五部分部分附件附件附件一附件一投标投标函函（招标代理机构）：经研究， 我们决定参加项目编号为的项目的公开招标活动并提交报价文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的报价文件，正本一份，副本六份。2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行公开招标文件中规定的每一项要求，并按我们报价文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。3、我们理解，最低报价不

66、是成交的唯一条件，你们有选择成交投标人的权力。4、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。5、我们同意按公开招标文件规定交纳保证金、成交服务费、公证费，遵守贵机构有关采购的各项规定。6、我方若未成为成交投标人，贵机构有权不做任何解释。7、我方的报价文件自报价之日起有效期为 90 日。8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：投标人单位全称（公章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日附件二附件二法定代表人授权书法定代表人授权书本授权书声明： 注册于（国家或地区的名称） 的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公

67、司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。（附法定表人及授权代理人身份证明复印件）授权代理人姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：被授权人签字 ：附件三附件三开标开标一览表一览表项目名称：项目编号：投标人名称总报价（元）大写：小写：服务期对投标文件的认同程度声明法定代表人或授权代表现场签字确认其他说明：报价一览表，内容尽量充实说明：报价一览表，内容尽量充实, ,但不要加附页。一式三份，单独密封（与报价文但不要加附页。一式三份，单

68、独密封（与报价文件同时递交）。件同时递交）。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日附件四附件四投标投标明细表明细表项目编号：投标人名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字或盖章：序号名称岗位名称数量月度工资.合计123人工费合计管理费.税金管理利润注：上述报价包括但不限于投标人派驻人员工资、福利、服装、社保、医疗、物品等投标文件要求的所有费用。2.报价均应包含所有需投标人缴纳的税费。备注：备注： 格式可增减，投标人必须填写报价明细表，否则做无效标处理。格式可增减，投标人必须填写报价明细表，否则做无效标处理。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日附

69、件附件五五投标人简介投标人简介投标人简介及经营状况介绍(包括投标人的综合实力、 企业规模和信誉陈述及有效证明资料等)要求尽可能简短精炼。（一）名称及有关情况：（1）名称：（2）地址：传真/电话：邮编：（3）成立或注册日期：（4）法定代表人姓名：（二）投标人简介：主要包括以下内容（1）企业发展简史（2）企业生产经营场所、拥有的生产经营设备及现有技术人员等（3）企业生产经营情况等（4）企业获得的荣誉、受过的违规处罚情况等（5）企业体系证书、集群调度、安保指挥平台等（三）投标人认为需要说明的其它情况投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日附件附件六六无无重大违法记录的书面声明重

70、大违法记录的书面声明致：我方在参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录 。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。供应商全称：（盖单位公章）年 月 日注： 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。附件附件七七优惠政策内容（如有）优惠政策内容（如有）小微企业声明函（格式）小微企业声明函（格式）本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财

71、库2011181号）的规定，本公司为_（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：小型、微型）企业。2.本公司参加_单位的_项目采购活动提供本企业制造的货物， 由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（公章）日期：从业人员声明函（格式）从业人员声明函（格式）本公

72、司郑重声明：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定，本公司从业人员数为。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（公章）日期：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_单位的_项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或

73、者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称：（公章）日期：附件附件八八 项目项目负责负责人简历表人简历表项目编号：项目名称：姓名年 龄学历职称职 务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日附件附件九九技术技术要求偏离表要求偏离表技术偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明技术偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无无”。项目编号：项目名称：序号服务内容

74、公开招标文件要求报价文件响应偏差内容说明投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日附件十附件十 类似经营业绩一览表类似经营业绩一览表项目名称签订时间合同金额附件页码招标单位联系人招标单位联系电话合同注：后附合同复印件加盖公章注：后附合同复印件加盖公章投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日附件十附件十一一 信用承诺书信用承诺书企业名称：统一社会信用代码：为营造公平竞争、规范有序的市场环境，树立诚实守法经营形象，本单位（个人）郑重承诺：（一）本单位（个人）提供的一切资料及数据内容均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位（个人）严格遵守

75、国家等相关法律、法规及规范性文件规定，我单位（个人）承诺认真履行投标企业职责，不参与围标串标、借资质挂靠投标、不违法转包分包以及违规接受处罚等内容。接受各级建设主管部门及相关机构的事中事后监管和日常检查，并如实提供有关情况和材料；（三）本单位（个人）积极履行社会责任，自觉接受社会各界的监督；（四）本单位（个人）已认真阅读了上述承诺，并同意向社会公开。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日附件十二附件十二商务条款商务条款偏离表偏离表商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明“无无”。项目编号：项目名称：序号服务

76、内容公开招标文件要求报价文件响应偏差内容说明投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日附件十三附件十三承诺书承诺书企业名称：本单位（个人）郑重承诺：（一）本单位（个人）提供服务的所有安保人员家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病，无重听、口吃，无纹身。（二）本单位（个人）提供服务的安保人员具有安保员证及健康证明；（三）本单位（个人）自觉接受社会各界的监督；（四）本单位（个人）已认真阅读了上述承诺，并同意向社会公开。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日附件十附件十四四 封面格式封面格式投标投标文件文件（正本）（正本）项目编号：项目名称：投标人名称（公

77、章）：地址：邮编：电话：传真：开标开标一览表一览表项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：电子文档电子文档项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：封口格式：封口格式：于年月日时之前不准启封 （公章） 附附保安人员保安人员 考核办法考核办法甲方：乙方：1 1 、考核组织机构、考核组织机构甲乙双方成立考核小组，作为考核的管理机构，负责乙方在客户单位服务区内保安员服务质量的考核工作，考核小组及时向甲乙双方反馈考核意见。乙方及时整改在考核中发现的问题，并根据考核情况，对保安员的考核进行对现。（注：乙方、学校为考核机构，甲方为抽检机构，对出现的问题要双方签字。）2 2 、考核频次、考核频次根据现场工作情

78、况，采取日常考核与专项考核相结合的方式，每季对乙方保安员进行考核。3 3 、考核成绩兑现办法、考核成绩兑现办法（1）考核成绩与保安员考核对应表：序号考核等次考核成绩考核奖发放比例备注1优秀90 分以上 （含90分）100%2良好89 分80 分（含 80分）99%3及格79 分70 分（含 70分）90%4不称职69 分以下50%出现不称职调岗（换队）（2）兑现方式:采取当月考核，考核小组将每月考核汇总表于月初将上月考核汇总表报乙方，乙方按照考核后的发放比例支付保安员考核奖。4 4 、考核细则：、考核细则：（1 1）执岗规范）执岗规范1) 上岗着装整齐、服装统一，不按以上规定着装者每项扣 5

79、分。2) 上岗期间不准玩手机等与工作无关的事，违者扣 2 分。3) 不按规定时间上岗的每次扣 10 分。4) 不坚守岗位，擅自离岗、脱岗、睡岗的每次扣 20 分。5) 不按规定巡逻的（警务室内不超两人）扣 20 分。6) 不准在上岗期间吸烟，每发现一次扣 5 分。7) 不准酒后上岗或上岗喝酒，发现一次扣 20 分。8) 遇到安全事故不及时汇报的扣 10 分。9) 在岗上、巡检时发现的问题、客户反映的问题不做记录且不及时通知甲方的，每事项扣 10 分。10)值班室地面、用具、房屋、设施如不及时清洁卫生，岗台、岗桌卫生差，桌面摆放物品杂乱，每发现一次扣 2 分；有人为损坏除按价赔偿外，另扣 5 分

80、。11)工作、生活地点要节约能源，有人为浪费能源的现象（如长流水、白天长明灯、电暖气在无人时工作），每次扣 2 分；在工作管辖范围内，有非人为浪费能源的现象存在，视而不见且不报修，每发现一次扣 2 分。（2 2）工作台帐）工作台帐1) 各类值班记录不按规定填写的，每发现一处扣 1 分。2) 各类值班记录提前填写的，每发现一次扣 2 分。3) 各类值班记录上乱写乱画，每发现一处扣 1 分。4) 各类值班记录虚假填写的，每发现一次扣 3 分。5) 各类值班记录要记录完整、按时存档、保存整齐有序，没有乱撕现象，每发现一处扣 1 分。（3 3）安全责任事故）安全责任事故安全责任事故实行一票否决制，即发

81、生安全责任事故，当事人赔偿相应损失，每季的安全考核项得分为 0，安全责任事故为：1) 在服务区内发生责任盗窃等刑事、治安案件的。2) 服务区内发生火灾责任事件。3) 服务区内，保安员之间打架，造成恶劣影响的；4) 服务区内，保安员与客户争吵、打架，形成事实，造成恶劣影响，经查实保安员负主要或全部责任的。5) 其他有责任的安全事故。（4 4）满意度）满意度1) 乙方接到甲方、群众等对乙方保安员服务方面的口头、电话投诉的，经调查属实的每次扣 3 分。2) 乙方接到甲方、 群众等对乙方服务方面的书面投诉的， 经调查属实的每次扣 5 分。3) 乙方接到群众等对乙方服务方面向有关职能部门投拆的， 经调查属实的， 实行一票否决制，即当月满意度得分为 0。4) 乙方定期进行满意度调查，满意度在 90以下的，每低于一个百分点，扣 2 分。