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1、XXXX年度XX镇流动人口服务管理工作总结今年以来，我镇的流动人口服务管理工作在上级各部门的大力指导和镇党委、政府的领导下，按照构建社会主义和谐社会的要求和“社会化管理、亲情化服务、市民化待遇”的总体思路，以改善就业生活环境、维护合法权益为根本，以建立长效服务管理机制为重点，实现服务管理工作机制健全、制度规范、管理完善、服务到位的目标，努力实现流动人口在玉环的安居乐业。 一、今年开展工作的基本情况。截至12月31日，全年输入流动人口办证人数达XXXX人，其中办理临时居住证数为XXXX人，登记率为95以上；共采集流动人口信息XXXX份，采集准确率为100；登记出租房屋XXX户，累计达到XXXX户
2、，出租房屋登记率和责任书签订率达到100%以上，人户一致率达80以上；全镇成立流动人口服务管理站X个，建立流动党员服务站党支部X个，配备流动人口专管员XX名，协管员XXXX人，促进了各项工作的全面落实。1、健全组织，强化领导。为进一步加强对我镇外来人口管理工作的领导，按照上级的有关部署要求，6月3日，镇成立了流动人口服务管理所，健全组织，配备X名专管员，统一领导全镇的流动人口服务管理工作，随后在漩门等X个村成立流动人口服务管理所，聘请XX名协管员展开工作，形成了镇、村企二级管理网络。在“百村行动”专项工作中，镇综治委成立了由党委副书记为组长的领导小组，拨出保障经费XXXX元，围绕“综合整治、长
3、效管理、形成合力、综合治理”的工作目标，全面落实此项工作，取得了良好的社会效果。镇党委、政府结合“百日治安大巡防”工作，在国庆前组织镇机关和相关村居企业共XXXX余人对XXXX等流动人口较集中的出租房屋进行了地毯式的排查，场地查清了流动人口的底数，打击和威慑了各类犯罪分子，促进了辖区的安全稳定。2、广泛宣传，营造氛围。4月17日，全镇召开了外来人口管理工作动员会，对我镇流动人口服务管理工作进行了部署，进一步明确了各村综治工作站、出租私房户主、企业负责人和流动人员的职权和义务。镇流管所结合浙江省流动人口居住登记条例颁布实施等工作实际，编制了外来人员管理相关资料宣传手册1000余份，宣传资料340
4、0份，连同县流管局专门印制下发的致出租房主的一封信、新玉环人服务手册和送“人户一致百村行动”宣传片等形式，集中半个月时间，开展了法律“进企业、进村居、进校园”为主题的三进活动，在各出租房张贴、发放率达100%，在主要街道和路口悬挂横幅20条。同时，充分利用宣传车进村入户、村村通广播工程等多种形式大张旗鼓地开展宣传，阐明出租房东的管理责任和义务，切实提高群众积极参与、主动配合的意识，不断增强流动人口法制观念和遵纪守法意识，努力形成全社会齐抓共管的良好舆论氛围。3、创新机制，狠抓落实。一是健全定期驻点办证制度。浙江省流动人口居住登记条例颁布实施后，镇流管所和警务区针对芦浦实际，紧紧依托村级流动人口
5、服务管理站和企业综治办，由村委会贴出告知通知，镇流管所、警务区和计生办统一时间，到村级流动人口服务管理站为出租私房主和流动人口现场办理临时居住证等各项服务，其余时间由管理站及时向出租私房主收集有关信息，统一到警务区等部门为流动人口代办有关证件，这样既节约了流动人口的时间，让他们安心工作，又提高了登记效率，达到了目的。二是完善流动人口矛盾纠纷的联排联调机制。今年镇党委政府解决企业欠薪纠纷X起，帮助XXX名企业外来职工在7天内追回全部工资XXX多万元。镇综治工作中心受理调处涉及流动人口的有关矛盾纠纷共有XX起，占总受理调处数的80，涉及金额60余万元。为确保涉及流动人口的矛盾纠纷调解成功率和满意率
6、为100，镇综治工作中心主要在三方面下功夫：一是在加强对各级调解组织的规范化建设上下功夫。进一步完善XX镇驻村干部维护稳定工作责任制和镇领导干部联系规模上企业维护安全生产责任制，坚持维稳工作的“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，层层落实工作责任制。镇健全“矛盾纠纷联动调解中心”，主任由镇主要领导担任，吸纳在XX的各级党代表、人大代表、政协委员为中心成员。规模上企业成立“矛盾纠纷调解委员会”，主任由企业法人担任，成员由有一定威望的老党员、老同志和外来人员代表组成，专抓矛盾纠纷排查调处工作。规模下企业和规模上企业车间班组设立“矛盾纠纷调解排查联络员”，将一批有调解工作经验、工作责任心强
7、、热心为群众办事的同志吸收到调解队伍中来。通过加强组织网络建设，形成了以镇联动调解中心为龙头、企业调解委员会为骨干、辖区单位密切配合的矛盾纠纷排查调处工作体系。二是在提高矛盾纠纷的预测和排查能力上下功夫。每次排查前，组织召开企业矛盾纠纷调解排查联络员参加的预测会议，使排查工作做到目标清、范围清、人员清，避免盲目性。坚持实行规模以上企业 “旬排查”、规模下企业“月排查”制度，在排查的广度、深度、力度上狠下功夫，为矛盾纠纷的及时有效调处提供第一手资料。三是在建立矛盾纠纷的受理和调处新机制上下功夫。建立对涉及“新XX人”各类矛盾纠纷和问题统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的“四理”调处机制，实行
8、“三包”工作责任制，即镇干部包企业、企业包车间小组，企业党员包职工。在调处方法上推行镇、企业、车间小组三级联动防范调处机制，依法、合情、合理的把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。三是建立流动人口高危人群的联通联管机制。我镇将逐步完善以高危人群管控为核心的外来人口治安管理工作新机制。将高危人群滚动排查作为驻村干部、民警和村级综治站工作的重要职责，突出对高危人群的动态治安管理，摸清底数，提高外来人口管理的针对性和实效性。利用综治工作和流管工作例会，将高危人群信息在一定范围内通报，形成企业和村居信息联通，日常联管的机制，盯牢看死高危人群。警务室联合村级综治工作站和“综治、平安”志愿者，坚持每夜排查
9、不少于1次，及时更新本村暂住人口信息，逐步实现“全时监控，动态管理，人户一致”的目标。二、今年开展工作存在的主要问题。一是流动人口占全镇刑事、治安发案率比例较高。据统计，截至今年11月底，全镇刑事和治安发案数分别为XX起、XXX起，而流动人口却分别占XX、XX以上。二是流动人口中矛盾纠纷和不稳定因素逐步上升。08年镇综治工作中心受理调解流动人口矛盾纠纷X起，占受理调解总数的XX%,不稳定因素X件，占总数的X；09年受理调解XX件，占受理调解总数的XX以上，不稳定因素X起，占总数的XX。三是出租私房的管理不够及时规范。有的出租私房主对流动人口管理的重要性认识不深，导致其配合工作的主动性不强。四是
10、村级综治工作站和流动人口服务管理站的职能发挥不够。部分综治工作站和服务管理站负责人认为加强对流动人口服务管理是政府部门和公安机关的事情，与己无关。归根到底，还是全社会齐抓共管的理念还没有深入到千家万户。三、明年的工作思路。围绕“社会化管理、亲情化服务、市民化待遇”的总要求，明年工作重点做好以下7项：1、进一步深化浙江省流动人口居住登记条例的有关精神，落实县政府出台的相关政策，指导工作开展。2、进一步加强村级流动人口服务管理站和外来流动党员服务站党支部的建设，努力搭建政府和外来人员、新玉环人和老玉环人和谐共处的平台。3、进一步提高专管员和协管员队伍的整体素质，在今年培训2次的基础上力争明年统一组织不少于2次的专题培训，努力提高这两支队伍的服务管理能力。4、进一步拓宽普法宣传的广度和深度，结合“五五普法”工作，利用短信、进村入企等方法手段，延伸触角，努力提高全民的法制意识。5、进一步健全流动人口网上维权群，多渠道排查矛盾纠纷和不稳定因素，实现矛盾纠纷和不稳定因素的抓早、抓小的目标。6、健全流动人口中高危人群的排查管理机制，做到“情况明、动向明、底子清”，实现动态管理。7、进一步加强出租私房主的管理，建立典型引路、奖惩并举、以罚为主、以罚促管的机制。
