《写调研报告怎样把握重点 修订》由会员分享，可在线阅读，更多相关《写调研报告怎样把握重点 修订（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、写调研报告怎样把握重点 做好调研工作，写好调研报告，无论是对领导还是人员 来说都是一项极为重要的工作。写好调研报告是做好其他工 作的基础，党的三代中央领导核心都十分重视调查研究工 作。毛泽东同志提出了“没有调查，就没有发言权”、“调 查研究就是解决问题”的著名论断。邓小平同志深刻指出： “离开群众经验和群众意见的调查研究，那末，任何天才的 领导者也不可能进行正确的领导。”* 同志强调，调查研 究是“谋事之基、成事之道”。 调研报告，是针对社会生活和工作中的问题进行深入调 查，以确凿的事实反映存在的矛盾、问题和现象，分析研究 其产生的原因、实质、影响等，提出解决措施和处理意见的 书面材料。调研报
2、告遵循提出问题分析问题解决问 题的科学思路展开，其关键在于提出解决问题、化解矛盾的 对策和建议。在我国经济社会发展的新阶段，无论是党政机 关还是企事业单位都需要写作大量的调研报告，写好调研报 告具有十分重要的现实意义，本文将结合实例探讨调研报告 写作的要点。 一、深入实际，选择广受关注的问题进行调研 写作调研报告的根本目的是为了解决实际问题，因此选 题应贴近实际， 贴近群众， 贴近生活。 正如加里宁所说： “如 果你说的平常，但却触及到了群众所关心的最迫切的问题， 如果你对这个问题又给予了解决，那么一篇最平常的也会发 生很大的政治作用。”作好调研工作，应从以下几个方面入 手： 要有针对性地选择
3、调研课题。社会生活中需要解决的问 题不计其数，但这些问题有主次之分，要侧重解决工作中的 主要矛盾和关键性问题，解决当前改革发展中的热点和难点 问题，关注那些领导急于解决的和有争议的问题，以及一些 新政策在执行过程中遇到的新问题。党和政府正确的决策于 对现实问题的准确认识和全面把握，这种认识和把握的前提 是对存在的问题准确而周密的调查。 要深入实际、 深入基层。 调查研究应自觉遵循以下原则： 1. 坚持解放思想、实事求是。这是调查研究必须遵循的思想 路线和科学态度。要坚持一切从实际出发，“不唯上、不唯 书、只唯实”。 2. 深入了解实情，敢于讲真话，如实反映客 观事物的本来面目。3. 坚持群众路
4、线。要把调查研究的过程 作为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的过程， 作为密切联系群众、虚心向群众学习的过程。 使用科学的调研方法，提高调研资料的有效性。调研方 法的正确选用有助于实现调查目的。当前普遍采用的调查方 法有普查、实地调查、抽样调查、典型调查、间接调查等。 具体实施的调查方式有观察法、访问法、问卷法、召开座谈 会、听取汇报等。要结合实际问题选用适当的调研方法，调 研方法选用得好，可以使获得的资料全面有效，反之，则事 倍功半。运用科学的调研方法了解情况，使调查的事实、数 据及引用的资料都真实可* ，准确无误，才能为进一步分析 问题，提出对策建议，发挥现实指导作用提供可*保障。
5、 取消农业税这一农业新政策实行后，一方面可以使广大 农民真正得到实惠，切实减轻农民负担。同时也使地方财政 陷入困难，造成农村公共服务难以自处。针对这一新农村建 设中的难点问题，作者深入相关地区36 个行政村，并发放 有效问卷 300 份，综合使用实地调查和问卷调查两种方法， 进行大量调研分析后写成了取消农业税后农村公益事业对 策研究。 二、挖掘材料，对问题进行全面科学的分析 调研报告一般先提出问题和现象，然后分析原因，最后 提出解决办法。分析和研究部分是调研报告写作的重点。对 于调查得来的材料进行认真甄别和深入细致的分析研究，全 面系统地阐释和剖析问题的表现和原因。要透过现象看本 质，从一定的
6、理论高度来提炼观点，提高认识，反映事物的 发展规律。在分析研究时，可采用定性与定量分析相结合的 方法。定量分析是通过具体的数据来说明问题，反映事物的 情况和特征 ; 定性分析是就事物的性质、特点、走向进行分 析研究，从中得出规律性的认识和判断。在运用定量分析时， 也可以综合运用归纳、演绎、对比、阐释等方法进行定性分 析，使理论与实际相结合，宏观与微观相结合，站在一定的 理论高度全面、辩证地分析材料，防止片面性，使分析系统 化、条理化，在此基础上获得正确的结论。 前述取消农业税后农村公益事业对策研究的开头部 分以一个问句：“在国家投资有限、地方财政吃紧、摊派集 资废止、一事一议筹资难度大的情况下
7、，农村公益事业 怎么办 ?”开门见山地提出问题，然后简要介绍说明调研过 程和方法。主体部分采用两段式结构，首先提出取消农业税 后农村公益事业发展中存在的突出问题，包括教育、出行、 文化卫生、 农村社保体系构建难、“以奖代补” 资金配套难、 “一事一议”制度落实难等问题，其中列举了大量典型的事 实和数据，并对调查中发现的问题做了适当的分析。第二部 分有针对性地提出了加快发展农村公益事业六个方面的对 策建议。调研方法科学，分析精当有力，措施具体可行，很 好地实现了调研报告的写作目的。 又如对青岛市弱势群体食品安全的调查报告一文， 即是按照“提出问题分析问题解决问题”的思路展 开，开头简要概述弱势群
8、体与和谐社会的关系，并介绍调查 的基本过程和结果。主体部分首先指出青岛市弱势群体食品 安全现状，然后对影响食品安全的因素进行了分析。在对现 状进行准确精炼、简明有序地阐述后，分析与综合并用，宏 观分析与微观分析相结合，用联系的、 全面的、 发展的观点， 从经济发展、经营环境、管理、食品监管体制和宣传等方面 指出了制约弱势群体食品安全的因素。在分析农村食品经营 状况对食品安全的影响时，为了说明农村食品进货渠道混 乱，作者采用定量分析与定性分析相结合的方法，既列举了 大量的调查事实和数据，又能上升到理性认识的高度，并据 此提出解决弱势群体食品安全的具体对策，突出了思辨性， 能帮助读者认识问题，掌握
9、规律。 三、把握政策，从全局出发提出切实可行的建议 调查研究的目的是为了解决问题，一篇调研报告的价值 主要体现在对策建议上。调研人员要解放思想，与时俱进， 坚持理论联系实际，从新的角度和视野研究解决新问题; 要 通过各种渠道去了解和把握领导意图，站在领导的角度来思 考问题 ; 对改革发展中那些带有全局性、战略性、前瞻性的 重大问题，重在运用马克思主义的立场、观点和方法，认识 本质和规律。不仅要掌握下情，而且要“吃透”上情，要了 解上级出台的方针政策，通过不断学习来提高理论认识。调 研人员要适应形势，运用超前思维，提出创造性建议，真正 做到审时度势。 在写作过程中， 调研人员还需掌握提炼加工、
10、谋篇布局的技法，学会组织整理材料，把握上下文的衔接， 紧密结合事实材料和对问题的分析提出对策，写出既有事实 依据又有现实指导性的。在真正搞清问题的基础上，寻找解 决问题的思路和办法，形成有情况、有分析、有对策措施的 调研报告，真正做到“语当其时，谏当其用”。 如，针对当前党中央退耕还林政策实施中存在的一系列 问题，作者自觉深入地调查研究后撰写了当前退耕还林存 在的问题与对策一文，该文针对“退耕还林”政策执行中 遇到的难点问题展开。调研报告开头首先肯定了党中央的退 耕还林决策，然后针对当前退耕还林政策实施过程中存在的 突出问题， 指出危害和影响， 使人们看到解决问题的紧迫性。 的开头部分： 党中
11、央决策实施的退耕还林举措是落实科学发展观、倡 导人与自然和谐相处、惠及人类子孙后代的千秋伟业，目前 在保持水土流失方面已取得巨大成功。但在具体实践中，因 涉及到千家万户农民百姓具体利益的得失，自然也就不可避 免地出现一些不容忽视的问题。这些问题的客观存在，如不 及时妥善解决，将会引发较多的新矛盾，给农村社会带来不 和谐、不稳定因素。 在主体部分简明地列出小标题“存在问题”和“预防对 策”。在“存在问题”部分，从宣传力度、村干部与农民的 矛盾、大户与普通农民的矛盾、管理漏洞、干部不良行为等 几个方面简要归纳存在的问题，并对这些问题产生的原因进 行了深入的分析，如针对“宣传引导力度不够，退耕农户对
12、 补助期满后吃什么心存惶惑”这一问题，文中分析指出 原因“这些地区经济落后，农民传统意识浓厚，吃的方面主 要*自耕地。眼下有的农户除留少量菜园地以外，其余土地 几乎退完。还林的品种中极少有几年就能见效益的经济 林，绝大部分属生态林，而在退耕还林地区，同时也是林木 禁伐区。国家对退耕农户补助是有限的，补助年限期满后， 到底 * 什么吃饭，老百姓心里无底，这是退耕地区农民普遍 存在的担忧心理。”这些深入细致的分析和基于调查基础上 对农民心理的把握，为提出可行性对策建议提供了前提和保 障。 接下来的“预防对策”部分承接上文，依据相关政策， 从五个方面结合实际提出了切实可行的对策：“一、加强政 策宣传，引导农民更新传统观念，加大扶贫力度。目前，山 区农民仍然对退耕还林政策缺乏理性认识，依旧是一碗泥 土一碗饭的耕作。我们各级政府要引导说服他们另一 方面，要尽量多地争取国家扶贫政策，最主要的还是要*退 耕农户自力更生，自我解救，千方百计，想方设法通过迁移 式扶贫、多种经营等措施解决退耕补助过后吃什么的问 题, 消除后顾之忧。”该部分不仅提出了措施，而且阐 述了具体的做法要求，有利于矛盾的化解和问题的解决，使 调研成果能很好为领导决策服务，实现了调研报告的写作目 的。
