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1、1104-全国-公共政策总分：100一、单选题（共20题，共20分）1、政策成本评估就是评估政策投入与产出之间的（）(1分)A:比例关系B:叠加关系C:扩散关系D:互动关系2、下列属于政策规划范畴的概念是（）(1分)A:问题界定B:政策宣传C:政策设计D:政策抉择3、我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是（）(1分)A:国策B:谏逐客书C:教战守策D:盐铁论4、下列关于政策与法的关系的说法正确的是（）(1分)A:政策是法的来源和动力B:公共政策是法的一部分C:政策不具有强制性D:政策对象的权利和义务是完全统一的5、政策分析人员根据目前和历史的数据来判断未来社会状况的方法称（）(1分)A:直
2、观预测B:外推预测C:理论预测D:判断预测6、政治系统中的公众共同讨论某一问题的是非好坏以及社会应持态度的过程是（）(1分)A:系统议程B:政府议程C:正式议程D:规划议程7、托马斯.戴伊的著作自上而下的政策制定对美国政治和政策过程进行了考察，这部著作所用的分析视角是（）(1分)A:精英模型B:集团模型C:混合扫描模型D:渐进主义模型8、下列影响政策执行的主要因素中，属于政策本身的可控变量是（）(1分)A:公众的支持B:执行人员的精神状态及领导策略C:监督机关的支持D:明确而一致的政策指令9、下列属于公共政策直接主体的是（）(1分)A:利益集团B:公民个人C:大众传媒D:代议机关10、将政策评
3、估分为内部评估和外部评估的依据是（）(1分)A:评估机构在政策活动中的范围B:政策议程C:评估组织和人员属于政府内部或外部D:政策评估在政策活动中的阶段11、公共政策学的创立者是（）(1分)A:拉斯韦尔B:德洛尔C:韦伯D:西蒙12、当代美国公共政策学者雷恩和拉宾诺维茨在1978年构建了一个以循环为特色的政策执行分析框架，这一分析框架被称之为（）(1分)A:过程模型B:互适模型C:循环模型D:系统模型13、提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是（）(1分)A:安德森B:戴伊C:拉斯韦尔D:西蒙14、下列关于公共利益的说法正确的是（）(1分)A:公共利益是最大多数公民的利益B:公共利益是最大多
4、数公民利益的最大化C:公共利益与公共代价总是正相关的D:公共政策的直接利益总是大于间接利益15、在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物的政策学习类型是（）(1分)A:工具学习B:概念学习C:社会学习D:组织学习16、“世异则事异，事异则备变”，这句话说明（）(1分)A:政策变动都是必要而且正确的B:政策变动都是符合事物发展的客观规律的C:政策变动的主要原因是政策环境的变化D:政策变动的主要原因是决策者的变动17、公共政策终结的对象中最难终结的是（）(1分)A:功能B:组织C:政策D:计划18、由美国公共政策学者萨巴提尔等人提出的公共政策变动模式是（）(1分)A:周期型B:学习型C:Z字型D
5、:断裂型19、实行半总统半议会制的典型国家是（）(1分)A:英国B:法国C:瑞士D:美国20、下列关于公共政策的本质的说法正确的是（）(1分)A:公共政策无法实现公共性和偏好性的统一B:公共权力机关代表公众制定政策，不存在自身利益C:政策是联结理论与实践的桥梁D:政策的确立和改变完全由民意决定二、多选题（共5题，共10分）21、下列属于美国总统决策的有（）(2分)A:国情咨文B:批准预算C:立法否决D:外交决策E:司法审查22、按照议程建立过程中各项功能活动的先后次序，政府议程可以分为（）(2分)A:界定或认定议程B:规划议程C:磋商议程D:循环议程E:实质议程23、公共政策的个案研究的证据来
6、源包括（）(2分)A:文献B:档案记录C:访谈D:直接观察E:物理人工制品24、公共政策调整的内容包括（）(2分)A:政策目标B:政策方案C:政策措施D:政策环境E:政策主体和客体25、资源是政策执行过程所具备的基础性条件，是公共政策得以有效执行的重要保证，这些资源主要包括（）(2分)A:人力资源B:财物资源C:信息资源D:权威资源E:制度资源三、文字题（共6题，共40分）26、简述公共政策变动的原因。(5分)27、简述公共政策问题的基本内涵。(5分)28、简述政策分析职业伦理的基本内容。(5分)29、简述政策制定系统的基本功能。(5分)30、结合实际，闸述公共政策的基本功能。(10分)31、
7、试述公共政策有效执行的原则与机制。(10分)四、综合题（共2题，共30分）32、“863计划”出台经过：1986年3月3日，一份报告送到了中共中央驻地中南海。后来根据这个报告而形成的关于高新技术研究发展计划的报告被称为“863计划”。这份题为“关于追踪世界高技术发展的建议”的报告，是由中国科学院著名科学家王大珩、王逾昌、杨嘉据、陈芳允四人联合提出的。在这份报告中，他们针对世界高科技迅速发展的紧迫现实，向中共中央提出了建议和设想：要全面追踪世界高技术的发展，制定中国高科技的发展计划。这份报告很快呈送到邓小平的案头。邓小平两天后就做了批示。他认为这个建议十分重要，并指示“找些专家和有关负责同志讨论
8、，提出意见，以凭决策”。邓小平并要求有关负责同志，“宜速断，不可拖延”。根据邓小平的重要批示，中共中央有关部门立即邀请部分科学家进行座谈，科学家们对高技术项目的选择方向进行了热烈讨论。有关部门将讨论意见上报邓小平，邓小平做出了明确的批示。根据这一批示，形成了关于高新技术研究发展计划的报告。同年11月，中共中央、国务院正式批转了根据这一报告编制而成的高新技术研究发展计划纲要。这个纲要选择对中国未来经济和社会发展有重大影响的生物技术、信息技术等7个领域，确定了15个主题项目作为突破重点，以追踪世界先进水平。“863计划”于1987年3月正式开始组织实施，上万名科学家在各个不同领域协同合作、各自攻关
9、，很快就取得了丰硕的成果。(15分)（1）试述比较常见的几种提出公共问题的主体。(8分)（2）试分析在本案例中专家人士所提建议是怎样成为公共问题并进入政策议程的。(7分)33、国家发改委要求审慎涨价。经过30多年的改革，我国绝大部分商品和服务价格己由市场形成，但仍有少数与经济发展和群众生活密切相关的商品和服务价格由政府制定，现阶段由政府定价的只有自来水、天然气、电、成品油等。近期由于市场上许多商品和服务价格上涨，一些地方政府已计划上调与民生密切相关商品的价格。针对这种情况，最近国家发改委紧急采取监管措施，如要求各地价格主管部门立即着手开展规范和降低集贸市场摊位费、超市进场费等相关收费工作；一个
10、月内三次公开要求煤炭行业加强行业自律，稳定市场价格和预期，严格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭稳定供应，有效解决煤炭价格上派过快所造成的部分地区煤电偏紧问题。发改委还表示，将会加快修订价格违法行为行政处罚规定，细化价格违法行为认定标准，加大处罚力度，坚决制止乱涨价行为；制定出台政府制定价格成本监审条例，强化成本审核工作，防止不合理涨价。(15分)（1）试述公共政策监控的概念和内容。(7分)（2）运用公共政策监控的内容分析材料。(8分)1104-全国-公共政策总分：100一、单选题（共20题，共20分）1、【考点】公共政策评估的内容答案：A解析：政策成本评估就是评估政策投入与产出之间的比
11、例关系。2、【主考点】政策规划的含义及其特点【副考点】政策设计的含义及逻辑结构答案：C解析：政策规划是指在建立有关政策议程后，为了实现一定的政策目标，公共权力机关组织力量草拟政策方案与行动步骤的过程。也就是说，它应将问题界定、目标确定、政策抉择等从“政策规划”这一概念中剔除出去。传统的公共政策学者强调对政策过程的阶段性划分，政策规划是这个过程中最重要的一个环节。而最近随着学者对于政策过程阶段论的批评，“政策设计”（policyDesign)成为政策规划的替代性概念之一。3、【考点】科举制度与古代中国的政策研究答案：C解析：有些考卷，如宋代苏轼在应考时所进的“时务策”之一教战守策,甚至成为传世之
12、作。4、【考点】政策与法的相互关系答案：A解析：政策是法的来源和动力，并且对法的制定和执行具有方向性的指导作用；法为政策提供保障，定型化为法律的政策具有更强的稳定性和连续性。5、【考点】政策审议答案：B解析：外推预测是指政策分析人员根据目前和历史的数据来判断未来社会状况的方法。6、【考点】政策议程的含义与类型答案：A解析：从实质上着，系统议程就是一种政治系统中的公众共同讨论某一现象或问题的是非好坏以及社会应持态度和对策的过程。7、【考点】精英模型答案：A解析：精英模型：1970年美国政治学家托马斯戴伊和哈蒙齐格勒（L，H，Zeigler)合著并出版了民主的嘲讽，2001年独著并出版了自上而下的
13、政策制定，都从这一视角对美国政治和政策过程进行了考察。8、【考点】公共政策执行力的影响因素答案：D解析：明确而一致的政策指令属于政策本身的可控变量。（超纲）9、【考点】直接主体答案：D解析：直接主体包括国家的代议机关、行政机关、司法机关以及某些政治体制内的政党和军队领导人。10、【考点】内部评估和外部评估答案：C解析：内部评估是指政府内部的评估组织和人员所进行的评估，外部评估是政府部门外的评估主体所完戒的评估。11、【考点】公共政策学的诞生答案：A解析：公共政策学的创立者是拉斯韦尔。12、【考点】循环模型答案：C解析：雷恩和拉宾诺维茨构建了循环模型。13、【考点】理性主义模型答案：D解析：西蒙
14、提出了决策者有限理性（BoundedRationality)命题。14、【考点】公共利益的内涵答案：A解析：公共利益是最大多数公民的利益。15、【考点】政策学习及其类型答案：B解析：概念学习是指在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物的政策学习类型。16、【考点】公共政策的基本特征答案：C解析：公共政策的普遍性使它具有相对的稳定性，而公共政策的回应性則使它具有变动性。公共政策须以特定的客观情势及其发展变化为依据，也就是我国古代思想家所说的“世异则事异，事异则备变”（韩非字)。政策的变动性是绝对的。政策系统是一个开放的系统，作为系軛坏境的诸因素处在经常的发展变化之中，系统随着与环境之间能量交换的变化而变化,作为系统输出的公共政策应当与时俱进。17、【考点】公共政策终结的对象答案：A解析：功能是公共政策终结的对象中最难终结的。18、【考点】公共政策变动的模式答案：B解析：萨巴提尔等人提出了学习型的公共政策变动模式。19、【考点】公共决策体制的类型答案：B解析：法国是实行半总统半议会制的典型国家。20、【考点】政策与理论答案：C解析：政策是联结理论与实践的中介或桥梁。二、多选题（共5题，共10分）21、【考点】依横向形式特征划分的政策类型
