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1、xx县人民法院党组自查自纠报告 按照市委的统一安排部署，我院把此次市县联动巡察作为转变作用、推进工作的难得机遇，认真学习巡察方案，以找问题解决问题为宗旨，密切结合我院工作实际，对三年来的各项工作进行自查自纠，现将工作汇报如下：一、基本情况及党组工作的主要成绩xxx人民法院党组情况，现有党组成员x人，其中党组书记、院长x人，党组成员、副院长x人，党组成员、原纪检组长x人，党组成员、专职审委会委员x人，党组成员、政治处负责人x人。近年来，院党组在县委的正确领导、县人大的有力监督，县政府、县政协和社会各界的关心支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法
2、案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行职责，全面加强审判执行工作，较好地履行审判职能作用。2017年至今，共受理审执案件xx件，审执结xx件，结案率xx%，xx名员额法官年人均办理案件xx件。二、党组工作存在的问题和不足我们深刻认识到，对照中央、省市县委的工作要求，面对群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中全会精神，做到“两个维护”情况。1.党组在学习贯彻十九届四中全会精神方面存在被动应付、流于形式的问题，没有将
3、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化与法院的审判工作衔接起来，理论中心组学习过程中，也缺乏对全会精神的广泛讨论和深入学习。2.在传达落实上级重要文件精神方面存在落实不到位的问题。比如：在扫黑除恶专项斗争中，党组对专项活动的集体研究部署不够具体，而是单独由主管副职负责，党组的作用发挥不到位。3.在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，党组对主题教育的重视程度不够，比如xx等同志没有按照要求时间开展调研活动，调研报告的内容也不充实，干事创业的精气神提高不明显。4.加强阵地建设和管理方面欠缺，比如2018年在开展解决执行难活动中，我院利用微信公众号广泛发布执行新闻，群众在公众
4、号的留言咨询，没有进行及时回复，出现了不实言论也没有及时引导，在维护意识形态安全方面做的不到位。2、履行职责使命，贯彻落实党中央和省、市委决策部署情况。1.党组在落实重要部署时没有压实责任，导致工作推进不畅。比如在扶贫工作中，作为主管副职，xx同志没有切实担起责任，工作调度不及时不到位，相关扶贫会议让别人代替，导致我院在2019年10月脱贫考核中被县扶贫办通报。2.在落实省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”经济社会发展总体思路上，我院充分发挥审判职能维护社会稳定，但是在案件办理中出现了重大瑕疵，比如xx申请执行xx买卖合同纠纷一案中，存在违反法定送达程序、未采取任何财产控制措施、中止裁定
5、、终本裁定的作出均不符合法律规定、违反合议规定等问题，没有切实维护企业的合法权益，影响了企业的经济发展，2020年7月经院党组研究给予案件主办人xx同志行政警告处分。3.在抓好市县委重点改革工作方面，我院在健全完善初信访机制和积案化解清仓上效果不佳，截止目前尚有7件信访案件没有化解，其中有3件案件，已经依法做好相关解释并采取了措施，本月底能够化解结案，其他4件需要等待二审裁判结果视情况结案。4.落实审判职能核心作用方面，“基本解决执行难”工作于2019年初完成考核验收，但是在巩固成效上依然存在不足，比如2019年度执行质效位列全市倒数第五名，尤其是执行完毕率位列倒第五，恢复执行执行完毕率位列全
6、市倒第二，执行工作依然落后。5.在全面脱贫攻坚方面，我院分包的xx的共计xx户贫困户，现均已经脱贫，但是其中仍有部分的贫困户基础档案资料不完善，并且有多名院庭长，多次让他人代替自己到贫困户展开各项扶贫活动，没有做到全部亲自入村入户，扶贫效果打了折扣。6.没有统筹做好疫情防控和审判执行业务，2020年上半年按照省、市县委对疫情防控的决策部署，我院积极组织全体干警参与疫情防控，取得较好成效，但是在做好疫情防控的同时，没有兼顾好审判主业，审判质效排名由前五名下降至倒第二，执行质效排名位列倒第四，没有做到上级法院要求的甚至业务与疫情防控两不误。7.创新司法便民利民措施实施不到位，比如在推广人身保护令工
7、作中，各业务庭室对推广工作不重视，没有充分对相关当事人引导释明，导致今年以来仅仅发出一份保护令，主动担当，便民利民工作做的不到位；提供24小时自助服务工作没有落实到位，硬件设备尚未配备；提高文书送达效率工作开展缓慢，尤其是网上统一送达工作，没有取得实质性进展。3、坚持和加强党的全面领导方面情况。院党组能够适应新形势新任务新要求，发挥着把方向、管大局、保落实作用；领导班子比较团结，赢得县委和上级法院的肯定，但是依然存在一些问题：1.议事规则没有较好落实，依然存在一把手“一言堂”的问题，比如在诉讼服务中心建设方面，中心职能工作涉及到立案、诉前调解、速裁、道交一体化、行政争议化解等方面，但一把手指定
8、三位领导班子成员分管，在落实工作过程中偶尔出现相互推诿落实不到位的问题，造成该项工作在全市落后的局面。2.在领导班子分工方面，存在分管工作固化问题，自2014年以来几乎没有调整过分工，仅仅在个别班子成员辞去职务或退休后对其所分管的工作进行分解，而没有进行调整，比如xx副院长一直以来分管民二庭、民三庭、审监庭和信访工作，xx副院长一直以来分管立案庭、法警队和刑庭工作，xx专委一直以来分管民一庭、行政庭直到退休，xx专委一直分管审判管理办公室、xx中心法庭、xx中心法庭，截止目前，以上班子成员分工没有进行过调整。3.对基层法庭的监督管理欠缺，比如xx两个中心法庭，案件量大而人员少，尤其是法警力量短
9、缺，仅仅配备了一名法警，导致处置意外事件的能力明显不够，而且两个法庭主要审理婚姻家庭矛盾纠纷，双方当事人的情绪往往比较激动，容易发生人身伤害事件，需要加强法警力量的配备。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面1、整治形式主义、官僚主义情况。院党组能够从“两个维护”的高度认识和看待作风问题，在改进文风、精简会议方面取得明显改善，但是在其他方面依然存在一些问题：1.个别工作存在数据统计不规范的情况，比如在今年推进矛盾纠纷多元化解工作中，为了完成市委政法委的任务要求，7月至9月的诉调对接案件化解数量统计上报不严谨，之后又对相关案件数量进行了修改。2.落实上级部署时存在开
10、会发文照抄照搬的问题，比如今年年初市中院安排部署了司法便民利民十件实事工作，要求各基层法院结合自己工作实际制定相关的方案，而我院完全照搬了中院的方案，致使十件实事工作成效没有展示出法院的特色。3.在调查研究方面存在重“形”不重“效”的问题，随着审判业务的急剧增加，近两年来在干部联系群众、“不忘初心、牢记使命”专题教育等活动中，调研工作出现走形式、调研不深入的问题，成效不佳，无法反映出真实存在的问题，更没有真正为群众解决切实困难。4.在监督检查工作中存在问责简单化的问题，比如在日常干警签到考勤时，对于因开庭或外出办案人员代签到或补签问题，虽然办公室多次要求严格按照干警签到考勤办法执行，但此现象一
11、直无法避免。2、担当尽责、为民服务情况。院党组积极作为，各班子成员能够主动担当，对于分管的工作积极督导，各司其职，形成了良好的敬业干事的良好氛围，能够做到坚持以人民为中心，服务大局，但是有些问题依然存在：1.便民服务效率低，比如立案阶段，个别干警对待群众缺乏耐心，尤其是当事人立案咨询时，偶尔出现急躁不耐烦的情况，对待群众态度比较生硬；执行工作中，2019年以前存在案款发放慢、手续多、审批慢的问题，当事人往往要跑好几次法院，才能拿到执行款，今年自实行“一案一账号”以来，执行款发放效率得到明显提升；网上立案工作中，对于年龄大的适应不了信息化操作模式，缺乏网上立案操作技能的当事人，没有主动进行引导或
12、者采取传统的现场审查立案材料形式服务群众。2.对待群众提出的诉求处理不及时，比如在2017年年底，为了提高年度审判质效，拖延立案，导致群众的合理诉求没有及时处理，一把手被省高院院长约谈要求说明情况。3.扶贫工作不扎实。部分帮扶责任人了解扶贫政策不全面，比如2017年年底县扶贫办对全县帮扶责任人进行政策考核时，我院xx同志知识掌握不全面，在全县扶贫大会上给予了通报批评。4.司法政务公开常态化做得不到位，比如今年以来我院政务外网没有常态化进行更新，有两个月处于“僵尸化”状态。3、依法廉洁用权，整治侵害群众利益情况。存在执法不严，损害群众利益的问题。比如2016年6月关于xx与xx诉前保全一案，我院
13、办案人员未书面告知当事人账户冻结期限，导致申请人在期限届满后没有申请续封造成冻结款项被支取，侵害了当事人的合法权益。之后，我院虽然积极采取措施并与易县法院进行积极沟通，加强执行措施但仍无法挽回当事人的经济损失，我院于2020年6月给予办案人员xx行政警告处分。2019年在审理xx涉嫌诈骗一案过程中，一审判决后，被告人xx上诉，xx县人民检察院抗诉，在向xx中级人民法院移送该案卷宗时，书记员xx在没有向被告人xx送达抗诉书的情况下，在送达回证上代被告人签了字，出现失误，经党组研究已经对该同志做出辞退处理。2019年在审理xx与xx买卖合同纠纷一案过程中，主办人xx没有采纳当事人提供的合法证据，存
14、在机械办案、漠视当事人诉求的问题，经党组会研究决定给予案件主办人xx诫勉谈话的处理。4、执行八项规定及其实施细则精神情况。近几年来，我院按照中央八项规定要求及其实施细则精神，多次召开党组会议，安排部署相关工作，要求领导班子成员要以身作则，发挥“头雁效应”。但是在个别地方出现了一些问题：1.办公用房超标不规范，比如2018年年初市县联合督查办公用房的时候，发现我院领导班子成员xx等六位同志的办公用房超配置了个人卫生间，主管副院长xx被警告处分，之后我院立即进行整改，拆除了全部个人卫生间，严格执行办公用房标准。2.违规报销费用，比如2016年12月，我院法警xx将应由个人担负的交通费200元报销，
15、经我院自查自纠发现，将该交通费收回并上交国库；2015年4月、11月、12月，我院司机xx将没注明车号的修车费发票8000元进行报销，属扩大公务用车运行经费开支范围。2017年7月，经院党组研究给予以上两位同志通报批评处理。3.违规与当事人同吃同住，2019年6月，xx两名同志，在办理xx申请执行xx子女抚养纠纷一案中，存在与当事人同吃同住的问题，2019年7月经院长办公会研究决定给予案件主办人xx警告处分，给予随同办案的执行员xx警告处分。4.纪律约束不严格，制度落实不到位，在执行党的纪律上，存在执行标准不高，自我要求不严，满足于不违规、不触线、不出事，个别干警迟到、早退等违反工作纪律的现象
16、一直在发生。5、资金管理、资产处置和工程项目方面的廉洁情况。1.公款账户使用不规范，2019年在省委巡视xx期间，省委巡视组发现，2016年-2017年期间，我院公款私存总计存入251.36万元，因财务人员为了工作方便，使用自己的银行卡进行代存代办，其中，干警报销个人垫付款项（包括差旅费、外出汽修费等千元以下票据）及临时工工资、法定工作日以外国家规定的加班费等，均由会计逐笔审核签字后，再由代办报账人员统一到支付中心办理报账手续，经核实该私人账户中的明细均为干警的款项，不存在款项混乱问题，经与县纪委沟通，不认定违法，但确实存在不规范的情况，之后我院对公款账户进行了规范。2.加班费发放不规范，2019年在省委巡视xx期间，发现我院2016年-2017年平均发放加班补助714206元，各干警的加班费太平均，没有严格进行加班费审批，加班明细太粗略，之后迅速进行了整改，严格了加班费审批手续，并提供了详实的加班明细。3.财务报销存在打白条的情况，经省委巡视组巡视发现2
