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1、年度脱贫攻坚成效巩固提升方案五篇为全部巩固脱贫效果,确保出列贫困村稳定退出,在现行水准下确保到年底所有建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，可持续脱贫,推动我们县（市）贫困村及建档立卡贫困人口稳定实现由贫转强，跨越发展的目标,联系工作实际,特制订本方案.一，整体要求全部贯彻大和届二中，中全会精神,以新时中国社会思想为指导,以扶贫重要论述为根本遵循,坚持精准扶贫，精准脱贫大致方略,坚持“一超过，两不愁，三保证”目标水准,坚持问题导向,坚持大扶贫工作格局.落实“四不摘”要求,保证政策供给,强化责任落实,把巩固脱贫效果和防止返贫摆在更加凸出的位置,更加着力完善稳定脱贫长效机制,更加着力激发内生动力.全部巩固
2、提升个出列贫困村及面上村,名已脱贫建档立卡贫困人口的脱贫效果,年实现名建档立卡贫困人口脱贫,年实现剩余贫困人口全部脱贫,在现行水准下,消除对贫困,确保脱贫成果经得起历史和实践检验.精品文档二，工作措施（一）全部举办春季大排查工作,摸清底数.查贫困人口属性少评.重点清查大病重病户，残疾人户，重灾户，移民户，低保户中符合条件应该放进的对象;建档立卡“四类人员”（财政供养人员，个体工商户或经营企业的户，有商品房的户，有小汽车的户）一刀切被清退中应该保留的对象.精品文档错退.清查“一超过，两不愁，三保证”（含安全饮水）未达标及脱贫程序不到位,算账式脱贫的已脱贫对象.错评.“四类人员”清退不到位的;识别
3、之前为“四类人员”可是未作备案说明的建档立卡对象;明显不符合条件的建档立卡对象（子女有赡养能力）.精品文档领头单位：县（市）扶贫办责任单位：县（市）局，县（市）市场监督管理局，县（市）住建局，县（市）委编办，县（市）局，各乡（镇）镇精品文档.查住房保证情形重点清查贫困户住房保证情形.领头单位：县（市）住建局责任单位：各乡（镇）镇重点清查易地扶贫搬迁资金专账，拆旧复垦，信息系统档案管理及搬迁对象入住，项目管理，信处理，后扶情形.精品文档领头单位：县（市）发改局责任单位：县（市）易地扶贫搬迁指挥部，田镇，月田镇，公田镇，谷英镇.查健县（市）扶贫情形重点清查贫困人口中大病重病患者住院报销比例是否达到
4、%以上;农村贫困人口是否“应保尽保”;慢性病大病签约服务管理情形;施行先诊疗后付费情形;特殊门诊报销情形及其他政策落实情形;贫困残疾人城乡（镇）居民医疗保险和最低缴费档次的养老保险代缴落实情形;乡（镇）村卫生院，卫生室建设及全科医生和合格村医配备情形.精品文档领头单位：县（市）卫健局责任单位：县（市）人社局，县（市）残联，各乡（镇）镇.查教育扶贫情形查清楚义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生的因贫失学辍学情形;省（市）内跨区就读的贫困学生资助情形;省（市）外就读贫困学生资助情形;因病因残贫困学生送教上门情形;贫困户家庭中职业学历教育扶贫补助落实情形（雨露计划）.精品文档领头单位：县（市）教育体育局
5、责任单位：县（市）残联，县（市）扶贫办，各乡（镇）镇.查集训，就业情形建档立卡贫困户家庭“两后生”（学校或学校毕业后未升学学生）是否参加人社等部门组织的就业技能集训;有劳动能力的贫困户是否参加人社部门的就业推介;扶贫车间建设情形;转移就业政策落实情形.精品文档领头单位：县（市）人社局责任单位：县（市）扶贫办，各乡（镇）镇.查产业扶贫情形查清楚符合产业发展建档立卡贫困户名单;查产业扶贫明白卡信息采集情形;有产业发展能力和意愿的贫困户是否与农业组织等建立利益联接机制,利益联结是否紧密;产业扶贫风险防控情形.精品文档领头单位：县（市）农业农村局责任单位：各乡（镇）镇.查民政，残联兜底情形查贫困户是否
6、应该享受兜底政策;查整户兜底情形,是否应兜尽兜及兜底类型评定是否精准;查残疾贫困人口残疾证办理情形及残疾人“两项补贴”落实情形;残疾人学生和贫困残疾人家庭子女学校生和以上学历学生教育资助政策落实情形.精品文档领头单位：县（市）局责任单位：县（市）残联，各乡（镇）镇.查资金项目情形对往年项目进行抽查;查项目库建设使用情形;查项目资金状况,看是否存在虚报冒领，贪挪用,看是否专款专用，公开公举办示.精品文档领头单位：县（市）局责任人：县（市）局，县（市）纪委，县（市）扶贫办，各乡（镇）镇.查小额信贷风险情形查新增贷款贫困对象是否符合“四有一项目”审批条件和评级授信等级要求;查贫困户产业经营情形和贷款
7、到期还贷能力情形;查户贷企用还贷情形及利益联结情形,看贫困户分红是否依照协议到位.精品文档领头单位：县（市）人民银行责任单位：县（市）人民银行，县（市）农商行，各乡（镇）镇.查涉贫信与舆情处置情形查我们县（市）涉及国扶办，省（市）办，市长信箱，县（市）委书记县（市）长热线，“互联+监督”及络舆情涉贫信件处置落实情形;查乡（镇）镇越级上访，集体上访，重复信等重点信对象和信积案是否建立领导包案责任制;查群众初次涉贫信问题受理处理情形.精品文档领头单位：县（市）信局责任单位：各行业扶贫单位，各乡（镇）镇.完善有关基础设备及贫困人口信息账在全部摸底排查基础上,完善每一个基础设备和贫困人口信息账,对贫困
8、人口进行分类管理,严格落实“四不摘”要求.精品文档领头单位：县（市）扶贫办责任单位：各行业扶贫单位，各乡（镇）镇（二）实施产业就业增收提升工程凸出保证产业扶贫：.坚持“因地制宜,分类施策”原则,联系全县（市）农业产业布局,加快发展种植业，健县（市）养殖业，农副产品加工产业，“扶贫车间”式加工产业等“九大扶贫产业”,主动培育和推广有市场，有品牌，切实益的产品.精品文档.依照禀赋,市场需求,努力推动“一县（市）一特”，“一村一品一社一企”，“一户一项目”.强化对往年已投入运行的扶贫产业项目的后续管护和扶持,落实产业计划,集合力量打造支柱产业,着力建成一批对贫困户脱贫带动能力强的产业,实现对贫困村，
9、有发展能力的贫困户产业帮扶全覆盖.精品文档.坚持“四跟四走”产业扶贫模式,深切推动“百千万”产业扶贫工程,用好直接帮扶，委托帮扶，股份等切实做法,完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制.通过订单生产，保底收购，生产奖补等方式发展产业脱贫;对有劳动能力，有产业发展意愿可是没有稳定增收产业的建档立卡贫困户,仍给予扶贫小额信贷支持和农业保险保费支持;对无劳动力或发展条件不够的建档立卡贫困户,采用资产托管，委托帮扶，股份等方式分享扶贫产业发展成果脱贫;确定产业扶贫资金，资产产权,对达到帮扶期限的项目,后续施行同股同利，风险共担.精品文档.持续举办“百企帮百村”行动,鼓励支持省（市）级及以上
10、龙头企业,对接帮扶贫困村及非贫困村发展产业扶贫,建立产业基地,提升龙头企业带动贫困人口增收脱贫的能力,确保村村都有扶贫产业,户户都有增收项目.支持省（市）级农业专业社带动贫困户发展产业脱贫,建立长期利益联结机制.精品文档.推行园区带动，企业带动，大户带动和群众自家种养的“三带一自”模式.实施贫困户自主发展产业奖补机制,建立贫困户产业发展指导员制度,确定驻村书记为产业发展指导员,与此同时各帮扶责任人承担产业发展指导职责,扶助贫困户协调解决生产经营中的问题.精品文档.深切推动消费扶贫,强化贫困村和贫困户农产品产销对接工作,拓宽农产品营销渠道.推动批发市场，电商企业，大型超市等市场主体及单位食堂与贫
11、困村和贫困户建立长期稳定的产销关系,支持供销，邮政及各类企业把服务点延伸到贫困村,推广以购代捐的扶贫模式,组织举办贫困村农产品定向直供直销学校，医院，食堂和交易市场活动;深切推动电商扶贫专门行动,推动农村物流产业建设,推动贫困村农产品销售.精品文档.制订实施贫困村集体经济薄弱村发展提升计划.通过活集体,入股或参股等渠道增加集体经济收入;努力推动文化生态旅游线路和乡（镇）村旅游扶贫项目建设,带动贫困人口增收,增加集体经济;更加深切规范光优扶贫电站建设和管理,强化运营管理和收益分配,确保贫困村集体经济稳定增收.精品文档.对于建档立卡贫困户产业发展存在失败风险的,由县（市）级有关部门及当地府和农推中
12、心专业技术人员加强技术指导和资金倾斜力度.精品文档领头单位：县（市）农业局责任单位：县（市）局，县（市）发改局，县（市）人社局，县（市）商粮局，县（市）局，县（市）水务局，县（市）畜牧局，县（市）供销社，县（市）移民局，县（市）食品药品工商质量监督管理局，县（市）国土局，县（市）局，县（市）文旅广新局，县（市）扶贫办，县（市）局，中国人民银行县（市）支行，各乡（镇）镇精品文档深切实施就业扶贫：.对符合条件的已脱贫建档立卡贫困劳动力,持续落实技能集训补贴，就业奖补，就业援助，社会保险补贴等就业扶贫政策,集训贫困劳动力人.精品文档.主动探索就地就业新途径,通过岗位补贴，场租补贴，贷款支持等方式,引
13、进社会力量创办或领办就业“扶贫车间”，“扶贫基地”,完成个“扶贫车间”，个“扶贫基地”建设任务,提供就业岗位个,吸纳贫困家庭劳动力就就业.精品文档.途径开发公益性岗位,通过以工代赈，以奖代补，劳务补助等方式,提供公益性岗位个,动员贫困群众参与小型基础设备，农村人居环境整治等项目建设,吸纳贫困劳动力参与治安，护路，扶残助残，养老护理等,增加劳务收入.精品文档.强化“”就业扶贫行动,为有就业意愿且未就业的贫困劳动力岗位,提供职业指导和技能集训服务信息.精品文档.实施外派劳务扶贫,建立外出就业务工贫困户稳定就业工作机制,扶助贫困家庭实现境外就业稳定脱贫.强化省（市），市，县（市）内扶贫劳务协作,打造
14、贫困劳动力长期固定的求职渠道,新增转移劳动力就业人.精品文档.强化对贫困留守妇女技能集训和居家灵活就业扶持,力争实现“集训一人，就业一人，脱贫一户”.对于建档立卡贫困户就业存在不稳定因素的,由县（市）级有关部门及当地府和劳动站适时掌握有关情形,介绍新的工作岗位.对因在外就业失业而无返乡（镇）路费的,适时给予支助.精品文档领头单位：县（市）人社局责任单位：县（市）发改局，县（市）委统战部，县（市）工商联，县（市）局，县（市）扶贫办，县（市）教育体育局，县（市）局，县（市）局，县（市）局，县（市）局，县（市）总工会，县（市）妇联，团县（市）委，县（市）残联，各乡（镇）镇精品文档强化易地扶贫搬迁后续扶持：.对已实施易地扶贫搬迁的已脱贫户,重点强化后续产业发展和转移就业扶持,确保有劳动力的搬迁户至少有个劳动力实现稳定就业.精品文档.要落实后续帮扶主体责任,统筹协调有关部门，乡（镇）镇村组，结对帮扶责任人,因户因人精准制订帮扶方案,实实在在解决搬迁群众后续产业发展和就业问题.精品文档.强化扶贫产业项目带动,做好劳务协作服务,因地制宜建设扶贫车间,安排公益性岗位,确保搬迁群众就业有门路，增收有.精品文档.强化安置区社区管理和服务,出有关管理制度,完善迁入地基础设备和公共服务,加快推动搬迁人口融入当地社会.与此同时,做好每一个社会保证政策的转移接续工作,确保搬
