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1、适用试卷号：2202闭卷公共行政学复习资料特别提示:1、考试时需带备三证:身份证、学生证、准考证，缺证者将不得参加考试；、此科目的考核方式为“闭卷”考试,考试时不得携带与考试无关的东西进入考室考试；3、考试时出题方式会有所改变，例如:资料上的简答题“试述公共部门人力资源培训应遵循的原则”,在考试时的问法会变成“公共部门人力资源培训应遵循的原则是什么”；选择题会将A、B、顺序打乱。望各学员认真复习，迎接考试。一、单项选择题1.在西方，最早提出行政概念的是(D.亚里士多德)。2.公共行政的首要特点是它的（C.公共性)。3中国的公共行政的最大特点是(D.中国共产党领导政府)。4.称之为“人事管理之父
2、”和行为科学的先驱者的是(欧文)。.发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是（A.威尔逊)。6伍德罗威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作(A行政之研究),它标志着公共行政学的产生。7.被称为“组织理论之父”的是(A.韦伯)。.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出(A.官僚制理论),因而被称为“组织理论之父”。9被称为“科学管理之父”的是(D.泰勒)。1.被称为“行政管理之父”的是（D.法约尔)。11提出管理五项职能和条管理原则的是(D.法约尔)。12提出著名的PSDRB,即七项管理职能的是(B.古立克)。3.20世纪0年代，古立克把管理职能概括为(A.计划
3、、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。14.第一位试图建立公共行政学体系的是(C怀特）。15.6年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书(D行政学导论)。16.我国最早提出学习行政学的是（D.梁启超）,他于187年在论译书中提出“我国公卿要学习行政学”。17我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于186年在(论译书)中提出“我国公卿要学习行政学”。1.我国第一部行政学著作是（A.行政学的理论与实际）。19.我国第一部行政学著作行政学的理论与实际的作者是（C张金鉴)。2.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是(D孙中山）,他建立了五院分立制度。.公共行政环境的（D.特殊性)首先表现
4、在各种公共行政环境之间的差异性上。2美国哈佛大学教授（A高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。.1961年里格斯发表了（D公共行政生态学)，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。公共行政生态学的代表作公共行政生态学于19年发表,该书的作者是(A里格斯)。.公共行政生态学的代表作是里格斯的(B.公共行政生态学)。6融合型的公共行政模式存在于(农业社会）。7里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是(C.棱柱型公共行政模式)o8衍射型的公共行政模式存在于(C.工业社会)。9按照里格斯的划分，棱柱型是(D农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式)。
5、10组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等,其中（价值观）是组织文化的核心。11高斯发表于196年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是(C.美国社会与公共行政)。.公共行政学研究的核心问题是(A.政府职能)。.政府为公众服务的特点首先表现在其(非营利性)上。3.我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原0个部门减为(D29)o政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是(.自由资本主义)时期。政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是(C.垄断资本主义）时期。1行政体制的核心问题是(.上述三者,即AB）。2行政体制的滞后性是由
6、其（A.稳定性)演变而来的。3.内阁制，起源于18世纪的(英国),后来为许多西方国家所采用。4.总统制，起源于8世纪末期的(B.美国),是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制)。6.委员会制又称合议制，起源于1世纪中期的(瑞士）o7.英国地方政府形式是最典型的(.自治体地方政府)体制。8典型的行政体地方政府是（德国)的地方政府。对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（A.特殊型）的行政区。10.回归后的香港行政区和澳门行政区属于(.特殊型)的行政区。.构成公共组织结构的基本要素是(.行
7、政职位)，它是公共组织结构的支撑点和联络点。1我国由人大代表投票选举产生政府领导者的制度属于(选任制)。2由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C.委任制)。3国务院常务会议任命各部委领导者的副职,直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于(.委任制）。4.中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅）级和处级领导者的制度属于（C.考任制）。下列不属于行政领导权力的来源的是（B决策权力）。6.忠于政府,维护政府的声誉，忠于职守是（A.行政道德)的核心内容。1.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是(.英国)于185年成立的文官委员会。2.美国的文官委员会、日
8、本的人事院等机构属于(A部外制)类型。3.部外制是(B.美国)用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。4人事行政机关实行折中制的国家有(D英国)。.人事行政机关实行党统一领导制的国家有(C中国)。6西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制，而始于(D.英国)资产阶级革命后建立的文官制度。7世界上第一个建立文官制度的国家是(D.英国)。8.职位分类最早产生于9世纪的(B.美国)，后被许多国家所效仿。.中华人民共和国公务员法正式施行于(B.206年月1日）。1.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为（D临时方案)。2.为
9、了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为(C.追踪方案)。3.为了实现目标而制定的方案,称为(B积极方案)，这是构思和设计的主要方案。.行政决策体制的核心是（D领导决策系统)。1.行政执行过程的第一阶段是(D准备阶段)。2整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是(C.实施阶段)。行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是(B.纠正偏差)。4.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称(A.横向沟通)。(B.平行)沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法。行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（D.确定评估对象)。非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为（D.社
10、会监督）。事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫(B跟踪监督）o3.19年颁布实行的全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知要求,备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的（B30）日内报送国务院各5份。4省、自治区、直辖市,省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府,国务院各部委、各直属机构制定和发布的规定、办法、实施细则等规章应于批准之日起(B.30）日内将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式25份报国务院备案。.批准是一种约束力较强的(A事先)监督方式。其内容包括:要求监督对象报送审批
11、材料、审查和批准(含不批准）三个基本步骤。.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由(D.行政监察机关)调查处理。7.对监督对象构成犯罪的案件,由(.检察机关)追究刑事责任。.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由(D.党的纪律检查机关和行政监察机关)给予处分。9对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由(B.行政监察机关)给予政纪处分。对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件,需要给予处分的，则只由(C.党的纪律检查机关)给予党纪处分。1国家预算中占主导地位的是(A.中央预算）。2.税收制度的核心内容是(B税法）。3中华人民共和国政府采购法
12、正式生效的日期是(.203年1月日)。1.据考,“法治”一词是古希腊人(A.毕达哥拉斯)最早提出的。2.根据立法法,行政法规和规章应当在公布后的(B.30)天内报有关部门备案。1.目标管理方法是(A.德鲁克)于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。1.从20世纪（.70）年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。二、多项选择题1.有些学者从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为(立法、行政、司法）三种权力。从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(西蒙、怀特、汤姆森、斯密
13、斯堡)。3.传统公共行政时期，也有人称为(科学管理时期、静态公共行政学时期、理论时期)。4奠定公共行政学理论基础的代表人物是(威尔逊、古德诺）,他们提出了政治与行政分离的观点。5.作为行政学的学科体系的建立是由(怀特、魏劳毕、费富纳)完成的。6公共行政学的特点是（公共行政学是一门交叉学科和边缘学科、公共行政学是应用性的学科、公共行政学是政治性较强的学科、公共行政学研究的广泛性、公共行政学的发展性)。一般公共行政环境包括(自然地理环境、政治环境、经济环境、文化环境)。8具体公共行政环境包括(管理对象、组织文化).行政环境的特点是(特殊性、复杂性、不稳定性、约束性)。10.里格斯将公共行政模式划分
14、为(融合型公共行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行政模式）o1构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有(政治制度、政党制度、政治文化)。1下列属于文化环境要素的是（意识形态、道德伦理、价值观念、教育)。13.具体环境也叫组织环境，它包括的因素有（组织文化、组织结构、组织的规章制度、组织的凝聚力、管理对象)。1组织文化包括(组织观念、法律意识、价值观、道德感情)。.要正确地界定政府职能,必须正确地处理(政府与市场、政府与社会、政府与公民、政府与社会组织)的关系,同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。1.政府职能的特点是(普遍性、不可替代性、系统性、强制性)。马克思认为政府的
15、基本职能有两种，即(政治统治职能、社会管理职能）。18从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为(政治职能、文化职能、社会职能、经济职能）19.市场失效主要表现在(市场垄断和专制价格、外部性问题、公共物品的提供、无知和非理性、不平等问题）。20政府失效主要表现在(资源配置的低效率、造成另一种不公平、政府的低效率、政府成本过高、寻租)。21.政府的政治职能主要包括(民主职能、政治统治职能、保卫国家主权的职能)。22著名经济学家萨缪尔森在经济学(第十六版）中，认为政府的经济职能主要有(执行国际经济政策、通过宏观经济政策稳定经济、提高经济效率、改善收入分配)。3.从我国的实际情况出发,在市场经济条件下,政府的经济职能主要有(直接生产和提供公共物品，弥补市
