如何做好社保需求分析PPT课件

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1、1,如何做好社保需求分析 核心平台研究院谭立祥2005.5,2,1,甲方怎样保障项目成功？,项目失败的原因是什么?,项目成功的标准是什么?,2,3,目 录,3,成本,时间,质量和范围,1、项目成功的标准,各有侧重,4,1,项目失败的原因是什么?,项目成功的标准是什么?,2,目 录,甲方怎样保障项目成功？,3,5,美国Standish Group调查了8400个软件项目(投资总额达250亿美元），84%未按期完成，平均超预算189%，其中绝大多数原因是需求问题。,2、为什么要了解需求？,2、项目失败的原因,6,2、项目失败的原因,需求问题,项目彻底失败 项目进度拖延 项目成本增加 项目质量失控

2、系统生命缩短 ,7,成本,时间,质量和范围,需求问题之一：计划的时间不合理 为保证进度导致成本超支，质量缺失,目标,结果,8,成本,时间,质量和范围,目标,结果,需求问题之二：核算的成本不合理 为控制成本导致时间延期、质量缺失,9,成本,时间,质量和范围,目标,结果,需求问题之三：质量和范围不明确 为实现质量和范围导致时间延期、成本超支,10,社保需求特性,社保需求特性,政策不稳定 目标原则不确定,每个人的理解不同 技术实现可多样性,需求分散在不同的人头脑中,需求在不同 环境中，具 备不同的特性,需求多样性,分散性,环境特异性,需求不确定性,11,案例,医院端结算系统未考虑非参保人的处理,业务

3、人员未全局考虑系统的功能需求 技术人员未重视系统的功能需求 未参考现有的系统功能设计 导致需求变更并进行商务谈判,需求调研未画出界面，导致界面大量返工,需求调研阶段未重视界面 未兼顾操作人员的操作习惯 导致项目延期,案例分析,12,1,项目失败的原因是什么?,项目成功的标准是什么?,2,目录,甲方怎样保障项目成功？,3,13,有问题的需求,3、项目成功的保障,14,正确的方法,有问题的需求,3、项目成功的保障,15,正确的人,什么是正确的人？,16,明确各类人员的需求权威 决策层：系统建设目标、原则，业务流程优化程度 业务人员:业务的把握、政策的把握、业务流程的把握 技术人员：数据项描述、性能

4、需求 操作人员：界面的操作风格、输入输出数据项,决策层,技术人员,业务人员,操作人员,正确的人,17,正确的人,18,正确的人,正确的组织结构,19,案例：养老保险待遇需求,需求主角：业务人员 参考标准：社会保险核心平台,需求主角：待遇核定操作人员 参考标准：如有统一的风格应遵守,需求主角：业务人员、技术人员 参考标准：遵循金保工程指标体系,需求主角：业务人员、技术人员 参考标准：现有系统,需求主角：技术人员 参考标准：参考同类城市系统建设,业务流程,待遇核定界面需求,数据项“离退休 类别”描述,接口需求,性能需求,20,有问题的需求,3、项目成功的保障,正确的人,21,正确的方法,22,有问

5、题的需求,3、项目成功的保障,正确的人,正确的方法,23,有问题的需求,3、项目成功的保障,正确的人,正确的方法,咨询,科学的理论,24,科学的理论与实践的经验,1,社保需求的实践经验,需求的理论知识,2,25,问：什么是需求?答：,26,问：怎样获取需求?,27,获取需求第一步,需求采集的定义,28,获取需求第一步,需求采集,1,需求分析,2,需求定义,3,不同层次的用户需求也截然不同,29,获取需求第一步,要分层次、分类别的进行需求采集,需求采集,30,获取需求第二步,需求采集,1,需求分析,2,需求定义,3,分析什么？,业务流程优化 关键问题,怎么分析？,结构化分析法 面向对象分析法,3

6、1,获取需求第二步,需求采集,1,需求分析,2,需求定义,3,乙方正确的方法论,需求分析的依据,甲方明确的建设目标,32,获取需求第二步,需求采集,1,需求分析,2,需求定义,3,分类筛选,合并,排序,需求分析的过程：,33,获取需求第二步,需求采集,1,需求分析,2,需求定义,3,目标明确,34,获取需求第二步,需求采集,1,需求分析,2,需求定义,3,不要沉迷于细节，应站在一定的高度,35,获取需求第二步,需求采集,1,需求分析,2,需求定义,3,充分利用同类的经验,36,获取需求第二步,需求采集,1,需求分析,2,需求定义,3,尽可能选择简便的解决方式,37,获取需求第三步,需求采集,1

7、,需求分析,2,需求定义,3,需求规格说明书,需求定义 产出,需求分析建议报告,乙方实施项目的依据,甲方需改进的参考,功能结构 用户界面 数据库 单据、报表 技术规格 ,岗位设置 机构调整 管理调整,38,科学的理论与实践的经验,1,社保需求的实践经验,需求的理论知识,2,39,社保需求开发过程,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,40,明确目标,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,战略目标,管理目标,应用目标,技术目标,功能目标,决策层,业务操作层,目标制定,41,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,建设内容？ 建设原则？ 部标准规

8、范？ 省标准规范？,1、战略目标,明确目标,42,明确目标,2、管理目标,几级业务经办模式？ 管理向上集中内容？ 服务向下延伸内容？ 管理规范程度？ 提高服务能力限度？,2、管理目标,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,43,明确目标,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,五险合一的业务架构？ 社会保障应用领域？ 劳动与社保一体化？ 全市统一应用？,3、应用目标,44,明确目标,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,数据分布策略？ 核心业务的技术架构？ 医疗结算的技术架构？ 社区平台的技术架构？ 医院端的联网方案？,4、技术目标,45,明

9、确目标,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,四大功能？ 业务范围（险种）？ 功能需求？ 接口需求？ 性能需求？ 安全需求？,5、功能目标,46,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,政策梳理,47,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,梳理现有业务流程,输入什么,如何处理,输出什么,业务表单 从上个环节得到信息 从数据库得到信息,岗位名称 业务环节名称,打印单据 产生信息,梳理现有业务流程,48,需求调研,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,需求调研过程,49,整理业务项,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,

10、需求完善,什么是业务项？,缴费个人社会保险登记与变更业务包括以下业务项目： 参保（含招工、复转军人、大、中专、技校毕业生等首次参加社会保险的人员）、统筹范围转入、跨统筹范围转入、恢复缴费、退休、死亡、出国定居、统筹范围转出、跨统筹范围转出、暂停缴费（含开除、除名、辞职、辞退、终止或解除劳动关系、判刑等）、农业户口从业人员回原籍。,50,如何描述业务项？ 对一个业务项目的描述，可从输入什么，系统处理什么，怎样处理，结果是什么或 输出什么几个环节分别描述。使用自然语言，不要怕繁琐，以讲清楚内容为原则。,整理业务项,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,51,整理业务项,前期准备,

11、1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,业务项描述举例,缴费人员登记处理 新参保单位办理社会保险登记后，或已参保单位对招用的未参保人员（含招工、复转军人、大中专技校毕业生等），应办理缴费人员登记手续，输入参加社会保险缴费人员增加(减少)变动名册。输入时，系统应首先提示办理登记（人员增加）的年月，然后输入所在单位的单位代码，输入后，由系统显示单位名称，输入有误时，应允许重输。确认后，输入项目及要求如下：,52,序号也称个人序号，为缴费单位自行确定的为缴费人员排序使用的内部编码。留6位数字输入位置，不足6位的，数字前用0补齐，如序号为1的人员个人序号为000001。个人序号在缴费单位内部不得

12、重码，输入时，系统应提供该单位缴费人员个人序号末位号的下一个序号缺省值，供操作人员选择，输入后，系统检验是否重码。,1.序号,留个汉字输入位置，至少输入两个或两个以上汉字，起始位置不允许输入非汉字。,2.姓名,由系统提示“男”、“女”，供操作人员选择输入。,3.性别,输入格式为：年月日,4.出生日期,由系统提示养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，供操作人员选择输入。 同时描述清楚与新参保业务有关的全部业务处理内容，如缴费基数确定、个人帐户建立、变更日期记录、补收核定等。,5.参加险种,整理业务项,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,53,需求分析,前期准备,1

13、,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,需求分析过程,54,业务流程优化,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,业务流程优化：,55,业务流程优化,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,业务流程优化目标二,56,业务流程优化,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,业务拆分：,从多级业务经办的模式及受理方式、对外接口等角度出发，在各自规定的权限内进行功能的划分，即对业务线的流程进行拆分,57,业务流程优化,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,业务组合：,从业务流程优化的目标（提高服务能力）出发，分析各业务线，把能组合的

14、业务流程或业务环节进行组合。,58,举例,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,59,关键问题分析,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,关键问题研究：,把优化的业务流程与当前现状进行比对，找出差距。尤其要找出机构、岗位、管理、政策等方面不配套的地方进行研究，并提出改进建议。,60,需求完善,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,一、设计新流程业务用表（用人单位用的、内部用的、业务用的、财务用的、统计用的、填报形式的、电子形式的、填报说明、逻辑关系等） 二、制定业务经办规程（含审核凭证）三、设置岗位和岗位职责 四、归纳各类编码与参数,61,

15、设计业务表单,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,设计业务表单,设计出符合新业务流程的表、证、卡、册、单，编写详细的填表说明，包括由谁填报、何时使用、一式几联、 如何留存等。要详细说明表所设计的项目含义，填写要求等。同时还要规定项目之间以及表与表之间的逻辑关系等。,62,制定业务经办规程,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,制定经办规程,根据设计的业务流程图和业务表单，制定出业务经办的规定和程序。主要内容包括各项业务的定义、办理的内容和方法等。如社会保险登记业务，应写明什么情况要办理该业务，填报什么表， 审核什么单据和凭证，记录什么内容，打印什么证件（登记证），并对各种情况的处理做出规定。,63,制定业务经办规程,前期准备,1,2,3,4,需求调研,需求分析,需求完善,业务规程内容,业务规程应对全部经办业务做出规定，任何操作都应有明确的办理方法，是业务经办大全。处理方法