1上里塬学区义务教育经费保障机制财务管理办法为规范各小学义务教育经费管理,加强义务教育经费的监管力度,提高资金的使用效益,根据《华池县农村义务教育经费管理使用办法》文件精神,特制定本规定一、义务教育经费管理和使用范围1、农村中小学义务教育经费是指保证农村中小学正常运转,在教学和后勤服务等方面开支的费用支出范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修、维护等不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支对不按规定使用义务教育经费的要依法严肃查处并追究相关单位和人员的责任2、学校年度公用经费的5%安排教师培训费,实行专项管理,用于教师培训所需的差旅费、伙食费、资料费和住宿费等开支,严禁挤占挪用各学校在公用经费中必须留出30%的发展资金,全乡统筹,用于各村小学校舍维修及大型办公用品添置,结余资金结转下年度继续使用二、义务教育经费收支管理制度1、实施义务教育经费机制保障改革后,各小学除按规定每生2收取代收书费外,严禁再向学生收取其他任何费用2、严格执行幼儿园经费管理“收支两条线” 规定,学校每期开学报名收费一律上缴县财政非税收入管理局,再由教育局申请拨付学区,由学区统一管理,各幼儿园实行报帐制,幼儿园不得另设帐户和小金库。
3、建立、健全内部财务管理制度,重大财务事项或活动资金支出超出5000元必须经学校领导班子集体研究决定,同时上报学区加注意见报教育局批准后方可实施,各小学财务支出在3000以上的必须报学区审批后方可实施,大宗教学设施及办公用品由县上采购办实行公开统一采购4、加强各小学校舍维修改造经费管理维修项目使用资金预算额达到1000元以上的,要有工程预算单和维修协议书或施工合同书,作为报销附件小型维修项目资金预算额达到500元以内的,报销时要附工程材料及用工清单5、严格报销手续每张票据必须有经手人、验收人、后勤管理人员、单位法人签字并注明用途,方可报销6、学校应设置健全、完整的辅助账簿,学校报帐员必须及时、准确、真实、完整地记帐、算帐、报帐和结帐,确保会计信息真实可信7、实行财务公开制度,每学期末和年度末进行财务结算时,要向各学校公布帐目,各学校要在学校教工大会(或教工代表大会)公布本校本期收支情况,接受审议对帐目管理混乱,违犯3财经纪律的单位财务负责人和财务人员,要视情节轻重给予处罚8、各小学均实行编制预算,开学初对本校在本期内财务开支项目做出预算,并严格控制预算,严格控制开支项目和开支标准,不得任意扩大开支范围、擅自提高开支标准。
要遵照“专款专用、量入支出、勤俭节约”的原则办一切事业对不经学区批准,擅自立项、扩大开支范围,每期结帐超出的部分不予报销,同时追究学校校长的责任9、对学校财产管理人员因工作失误造成学校财产损失的,视其情节及损失程度分别给予批评、罚款、责令赔偿损失情节恶劣、损失巨大的要移交司法机关处理三、资产管理各校的资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利各校要加强资产的核算、管理,防止国有资产的流失具体要求:1、大型资产购建需经全体班子会议决定,添置大宗物品必须县采购中心统一公开采购2、要建立物品采购登记台账,建立健全物品验收、进出库、保管领用制度,明确责任,严格管理3、固定资产、器材、物品、材料等每年度必须清查、盘点一次,做到帐帐相符、账物相符4、要加强对固定资产的明细核算,对购进的固定资产要及时4登记固定资产明细账,对报废的固定资产要及时报批,对不符合固定资产标准大宗的物品(学生桌椅、教师办公桌椅等) ,也应作为固定资产管理,进行明细核算5、各校的科学、数学、音、体美器材及微机、远程教育等设备器材的保管使用必须做到账账相符、账物相符6、大型资产(学农基地、林地、房舍、校园等)的出租、出售、报废必须报教育局审批。
其变价及残值收入必须入帐四、本《暂行办法》适用于全乡各义务教育阶段公办小学五、本办法从二0一二年十月二十一日起实施。