区人民检察院全面从严治党主体责任报告

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1、区人民检察院全面从严治党主体责任报告为深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,落实全面从严治党各项部署,强化院党组主体责任,不断把全面从严治党引向深入,根据省市区委有关规定和工作部署,现就*区人民检察院党组*年度履行全面从严治党主体责任情况报告如下:一、院党组履行全面从严治党主体责任方面*年,区检察院党组在区委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实中纪委、省、市、区纪委关于全面从严治党的一系列重要决策部署,坚持把政治建设摆在首位,大力推进清廉秀检建设,不断推动全面从严治党向纵深发展,为*检察高质量发展提供

2、了坚强保证。(一)主要做法 1.切实强化政治担当,层层压紧压实主体责任。院党组坚持把落实管党治党责任作为根本政治担当,支持配合派驻纪检监察组开展工作。一是加强研究部署。深入贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的各项决策部署,院党组专题研究党风廉政建设工作4次以上,制定下发*区人民检察院党风廉政建设工作要点和*年度党风廉政建设责任分工和任务分解。二是强化主体责任。落实党风廉政建设责任分解和任务清单,明确目标要求和具体措施。检察长与分管检察长、分管检察长与部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任书,层层传导责任压力。三是严格开展“三评三报告”工作。制定*年度“三评三报告”工作实施方案,按照方案

3、要求,各科室开展了队伍勤廉状况自查,各条线开展了讲评,院党组召开专题会议对全院的党风廉政建设情况进行了述评,深入分析了院党组主体责任的落实情况、存在的问题和原因,提出下一步工作措施。 2.把政治建设摆在首位,严明政治纪律政治规矩。深入开展好“三服务”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全体检察干警坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个坚决维护”。一是强化理论武装。通过院党组、党组理论中心组扩大会、视频会议和党校集中培训等形式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会以及省市区委、纪委相关会议精神等专题学习共计40余场次。依托检察讲堂等阵地,组织检

4、察人员参加3天以上各项脱产培训100人次,全面抓好党章党规党纪、中国共产党纪律处分条例等学习贯彻落实,教育引导党员干警用党章党规党纪规范言行。二是严肃党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,从严从实抓好“三会一课”、每月开展“六型主题党日”活动、认真组织召开民主生活会、组织生活会,切实增强党内生活的政治性和原则性。严格执行重大事项请示报告制度,深入开展谈心式纪律教育活动,完成全院干警一对一谈心谈话,及时了解和掌握干警职工的思想、工作和作风状况。3.一以贯之抓好“四风”,不断巩固作风建设成果。一是强化督促检查。注重长常结合,加强日常管理。坚持每月检务督察和效能检查,对于发现的苗

5、头性、倾向性问题及时纠正并跟进。二是开展专项整治。认真落实“一岗双责”,深入开展规范司法行为、领导干部违规兼职、侨情资源调查、不担当不作为、“三个规定”执行情况、基层选人用人突出问题、干警出国(境)、“反酒驾禁醉驾”等多个专项督查工作。三是坚持警示教育。以“警示教育月”活动为抓手,加强检察队伍纪律作风建设。通过“九个一”活动,加强警示教育,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。四是强化重点领域监管。严格落实“三重一大”,严格执行民主集中制,强化“三重一大”事项过程及结果的公开透明。派驻院纪检监察组全程参与“三重一大”事项决策,年内对包括推进新内设机构改革、大额资金的支出、中层干部选拔任用、员额

6、制遴选和招录司法雇员等多项重点工作的审核、决策程序层层监管,层层把关。五是深入查摆问题,做好整改。主题教育期间,院全体党员干警按照“四个对照”“四个找一找”要求,认真查摆剖析自身问题。其中梳理查摆具体问题院领导班子7个,党组织13个,个人剖析问题党员领导干部53条,普通党员210个,均已做到立行立改。 (二)存在问题 *年,*区检察院党组按照上级关于全面从严治党的部署要求,扎扎实实做了一些工作,在落实党风廉政建设责任制方面取得了成效,但也存在薄弱环节,主要表现在:一是做好党风廉政建设的方法、手段不够多,融合度还不够强。 院党组在抓队伍建设、防范廉政风险方面办法还比较陈旧,手段还比较欠缺,抓好党

7、风廉政建设工作与检察业务工作的融合度还不够紧密、针对性不够强,一些活动有为开展而开展,有布置才开展的情况,主动思考动脑不够,在与检察职能的贴合度,有效性的取得方面还有较大的提升空间。 二是在提高各级主体责任意识方面仍有待加强。从党组主体责任到部门主体责任,从领导干部到普通干部,存在上热下冷,上紧下松的现象,主体责任压力存在层层递减的情况。重要原因是案多人少、事多人少矛盾持续突出,在检察工作繁忙的情况下,责任主体更侧重于干业务,抓干部队伍建设和廉政教育的意识有所减弱,实质原因是责任主体还没有真正认识到抓队伍促业务的辩证关系,潜意识里认为业务是第一位的,其他相对都是不重要的,抓好党风廉政建设对业务

8、提升的帮助不大。三是对全面从严治党的紧迫性认识不够深,贯彻落实中央和省委、市委决策部署还不够到位。因多年来全院党风廉政建设相对较好,院党组有对抓好党风廉政建设自我感觉良好的情况,对严格执行各项纪律规定,有存在不影响大局的麻痹和侥幸心理。平时对党规条例学习有所松懈,思想上没有时刻绷紧纪律这根弦,根子在于党要管党、从严治党的紧迫性认识不够深,意识有所淡化。四是底线思维还不够牢固,制度的执行还不够严格,监督力度有所放松。院党组在管理队伍方面或多或少还存有不到位的问题,对一些规章制度的执行上还存在不够严格的情况,对干部队伍中发生的一些倾向性、苗头性问题,在监管时,有碍于面子,提醒的多,当面批评的少,监

9、督管理力度上还存在一定“宽、松、软”的情况,少数干部出现了一定的苗头性违纪问题。五是八小时以外的队伍管理还有待进一步加强。目前院人员类别中除员额检察官外,还存在检察官助理、司法警察、检察技术人员、政法编工勤人员、司法行政管理人员,司法雇员、岗位合同工等七类人员,如何完善,并有针对性的加强对干警整体队伍八小时以外的监管是我们必须面对的一个难题,否则教育和监管的偏失,对队伍作风的建设将带来不利的后果。六是落实中央八项规定精神,持续深化作风建设还需加强。还存在以文件落实文件的情况,有些文件的出台以应付上级考核检查为主,而内容是否具有较强的针对性、操作性等未作认真推敲,缺乏一定可行的措施,有讲空话套话

10、的现象。以会议贯彻会议的情况依然存在,如对上级院或地方党委布置的一些会议精神,或没有硬性要求的文件,存在仅停留在会上学过、传达过有关领导讲话或会议文件精神等情况,缺乏有效得力的措施和扎实的行动,或部署要求的多,检查落实的少。官僚主义,本位主义还不同程度存在。对不是自己分管的工作,认为处理起来会影响与其他领导的关系,从而缺少一定的关注与协调。比如对一些全院性的问题,有关注各自分管工作多一些,并以此为重的情况,整体大局观上的担当和责任意识还需进一步提高。 (三)下一步整改措施 下一步,*区检察院党组将深入贯彻落实上级有关决策部署,按照区委提出的“建设清廉*”的要求,切实增强使命感、紧迫感和责任感,

11、坚定不移推进区检察院全面从严治党工作。(一)旗帜鲜明的讲政治。坚持把政治建设摆在首位,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强党性党纪党规教育,引导全体检察干警自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,扎实做好检察机关司法体制改革,坚决贯彻落实好中央、省市区委各项决策部署。(二)切实强化主体责任。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,完善制度机制,落实“一岗双责”,坚持“一案双查”,认真开展“三评三报告”活动,加强监督执纪问责,确保主体责任全面落实。(三)持之以恒正风肃纪。以永远在路上的恒心和韧劲,继续高标准抓好中央八项规定精神的落实,严厉整治形式主义和官僚主义,加强日常管理和监督,及时发现问题,抓早抓小,防微杜渐,严防“四风”问题反弹。(四)从严加强队伍建设。健全完善执法办案监督责任机制,严格落实个人重大事项报告、干警因私出国(境)审批、请销假审批等相关规章制度的完善、监督与执行,对不健全的规章制度及时征求意见并讨论修订完善。研究加强八小时外监督管理的有效措施,加强各级主体责任人对下属八小时内的教育,养成良好职业道德,提高干警遵纪守法的自律意识,对在工作中发现的问题,要做到敢于批评、敢于管理、敢于负责。按照绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的要求,全力打造*检察铁军。

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