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1、XX年党建工作思路书表格为了贯彻落实全县党建工作会议精神,进一步加强我镇党的农村基层组织建设和党员队伍建设,提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推进新农村建设。结合我镇实际,现就XX年党建工作安排如下:一、指导思想以党的十八大精神为指导,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,深入贯彻十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神,认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”,健全农村党建工作长效机制,加强基层组织班子建设、党员干部队伍建设,全面提高党员队伍的整体素质,增强党组织的凝聚力、战斗力,为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。二、主要任务(一)加强党员教育管理,
2、增强党性观念和宗旨意识1、认真开展十八大和十八届三中、四中全会精神学习教育,按照市、县委的部署,组织全体党员学理论、写笔记、写心得,做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑,提高抓发展促和谐的能力。开展党的理论、市场经济知识、法律法规和创业培训,提高党员队伍的整体素质和带领群众增收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度,落实组织生活日制度、村干部接待群众日制度,组织农村党员开展各项活动。2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设,全力打造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台,建章立制,开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询,每年组织党员集中培训
3、不少于4次。3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员“345”工作制,实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制,严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜,年内每个支部至少培养入党积极分子2名,全镇计划发展党员18名。认真执行党费收缴管理有关规定,做好党费收缴、管理工作。4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管的党员动态管理机制,各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部书记为直接责任人,每月20日向镇党委上报流动党员信息,认真做好流动党员活动证发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党
4、员外出登记等制度,建立流动党员管理台帐,准确掌握辖区内流动党员的动向,妥善接收流入党员,确保流动党员能够及时参加党的组织生活,接受党的教育管理和监督。(二)抓好干部教育培训,着力提高镇村领导干部素质能力1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的十八大全会精神、西部大开发战略、“十二五”规划以及现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训,切实提高干部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、“三个自信”教育和党性教育,分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训,坚持和完善党委中心组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度,强化干部教育培训网络
5、在线学习管理。2、切实提高干部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性,在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上,按照“缺什么补什么”的原则,认真开展调查研究,科学制定培训计划,不断丰富培训内容,合理安排培训对象,有针对性地开展教育培训;采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式,重点抓好后备干部和村(社区)“两委班子”换届后新任领导干部、村干部的教育培训,切实提高教育培训的实效性。3、加强干部监督管理,认真落实从严管理干部要求。坚持从严管理干部,进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作,不断完善镇村领导干部考评机制,强化干部绩效考核结果的运用,把干
6、部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度绩效考核结果挂钩,严格落实干部效能问责,加大治懒治庸力度,不断提高镇村领导干部的行政效能。4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一定三有”政策,完善村干部待遇保障机制和激励约束机制。结合本镇实际,加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度,建立村干部意外伤害保险制度,推行村干部轮流坐班制,促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。(三)继续深入开展“三级联创”活动,夯实党建基础工作1、全面贯彻落实中央四个长效机制,建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度,镇党委书记对全镇党建工作负总责,分管党建领导具体抓,XX年继续实行镇党委成员
7、联系所包村党建工作,抓班子建设,抓新农村建设,同时每个村确定包村党员干部为党建指导员,负责指导各村党建工作。各村党支部要成立党建工作领导小组,支部书记为责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支部、优秀党员;充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用,提高党建工作的整体水平。2、深化党员联系服务群众的党员领办机制。开展结对帮扶活动,通过组织互联、党员互动、干群互助,逐步建立和完善对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制,切实解决困难党员、群众的实际问题。建立以镇机关为中枢,各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系,推行党员服务群众,公开领
8、办承诺制度,各支部要每半年开展一次党员述岗评岗活动,努力构建党员联系和服务群众的长效机制,更好地发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为老桥村党总支部,各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,深入群众调查摸底,征集梳理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。强化组织整顿,镇党委书记亲自联系后进村工作,选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村,帮助班子理清工作思路,建立健全工作制度,重点解决制约后进村发展和群众反映强烈的实际问题,创新思路,找出建设新农村,促进农民增收致富的突破口,确保后进村党支部
9、实现转化提高。4、加强基层党组织党建工作。完善镇直单位支部建设,合理调整和建立非公企业、流动党支部的党组织建设工作。(四)创新思路,扎实抓好农村基层党建1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员“创业行动”,培育典型,以点带面,推进新农村建设各项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动,紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作,开展党建创新,培育工作亮点。今年被确定为新农村示范点的各村支部,必须培育12个工作亮点。力争到年底,70%的村拥有相对稳定的集体经济增收项目,50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入万元以上的致富项目。2、围绕“双争双诺双评”开
10、展基层组织建设年活动。以“双争”为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀党小组”、“五个好”党支部和基层党建示范点活动,引导基层党支部对标定位,争先晋级,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用;开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、“党员先锋岗”等活动,增强党员的党性意识和形象意识,提升党员素质,促使广大党员自觉保持先进性。以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出承诺,领办1-2件看得见、摸得
11、着的实事。通过公开承诺和践诺,促进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现的重要标准,开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细化评价指标,坚持每季度开展一次领导点评,确保点评做到全覆盖,通过点评落实领导责任,指出努力方向,抓好整改提高。坚持每半年开展一次群众评议,评价工作作风和工作业绩,鼓舞士气,推动工作,提高党员群众满意度。3、围绕改进党员干部作风创先争优。通过创评“党员先锋岗”、“示范窗口”和优质服务品牌等活动,提高服务质量;通过开展服务竞赛、技能比武、服务承诺、志愿服务等,创新服务方式,提高工作效率。推动
12、党员干部在改进工作作风、提高办事效率上创先争优。注重发挥“优秀党小组”作用,推动党员在履行岗位职责上创先争优。充分发挥绩效考核结果运用的导向功能,激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。4、推进农村党支部和党员创先争优。以“争当五个先锋”(博学善问,争当学习先锋;营造氛围,争当宣传先锋;厚思敏行,争当带富先锋;敢为人先,争当实践先锋;贴近群众,争当服务先锋)活动为抓手,深入开展农村党支部和党员“创业行动”,探索建立“双培养一加强”(把优秀青年培养成党员、把优秀党员培养成村干部,加强村级党组织带头人和后备村干部队伍建设)工作机制。按照“一定三有”的要求,完善激励机制,积极稳妥地推行村干部
13、规范化管理。加强村级组织“带头人”队伍建设,集中整顿软弱涣散村党支部,促使村干部主动尽责、规范履职。(五)搞好“七一”活动,增强共产党员的先锋模范与战斗堡垒作用今年是共产党成立94周年。我镇决定,今年“七一”前后,将组织纪念共产党成立94周年系列活动。本次活动以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,以“强堡垒、当先锋、树形象”为主题,通过学习、教育、生活会、评比表彰先进等多种形式,激励全体党员学习实践科学发展观,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,树立党员干部的良好形象,为会宫发展做贡献,向党的生日献礼。1、组织党员过一次专题民主生活会。六月中旬,各党支部要召开一次
14、专题民主生活会,就会宫党员如何学习实践科学发展观,如何充分发挥先锋模范作用、为会宫树立良好形象做贡献,集思广议,献计献策。2、评比表彰先进。为更好地继承和发扬党的优良传统和作风,增强共产党员的先锋模范与战斗堡垒作用,弘扬正气,树立典型,彰先励后,在各党支部评选基础上,镇于“七一”前后召开表彰大会,表彰奖励一批“优秀共产党员”、“先进党支部”、优秀党务工作者。3、参观党史教育基地(7月初)。有条件的党支部要组织党员进行参观活动,并重温入党誓词,进一步激发党员爱党、爱国、爱人民,献身会宫发展的热情。(六)加强村级组织活动场所建设、管理、利用。力争改造完善拔茅村、毕山村党总支部活动场所,按照“设施齐
15、全、制度健全、管理严格、作用明显”的要求,完善农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用,把村级活动场所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文体活动为一体的综合性阵地。(七)加强村级民主法制建设。全面推行“四议二公开”活动,认真落实党务公开、村务公开,每个支部有规范的户外公开栏,规范公开内容和形式,有公开内容存档资料,切实保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用,积极通过“党群民主议事”的办法,有效地解决村级事务。加强对农村党员和群众法律法规教育,提高遵纪守法意识,努力营造和谐的农村社会环境。(八)加强村级党组织书记队伍建设。提高村级党组织书记的工作能力
16、,调动和保护村级党组织书记的工作积极性,根据县委组织部关于对村党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理的意见(枞组20xx40号)有关要求,结合我镇实际,镇党委年终对全镇村级党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理XX年度落实情况进行考核并对村级党组织进行考核分类管理。三、措施和要求为了切实抓好XX年党建各项工作,镇党委成立由党委书记江习明同志为组长,其他党委成员、办公室和各村党建指导员为成员的党建工作领导小组,负责党建工作协调落实。各村党支部书记是党建工作责任人,组织委员是直接责任人,采取定期检查考评的办法抓好各阶段工作任务的落实。党建工作列入对各村内容及对各支部、干部个人考评依据。对年终考核后两名的村,村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分认识进一步加强